Cependant, le chemin à parcourir pose une série de défis majeurs, notamment dans le contexte de la mise en œuvre de la politique du gouvernement central sur la fusion des unités administratives à partir du 1er juillet 2025.
Le nouvel espace administratif est plus grand, ce qui implique une pression plus forte, obligeant Dak Lak à innover dans sa réflexion, à faire preuve de flexibilité dans son approche et à créer un écosystème de développement rural durable.
Au cours de la période 2021-2025, Dak Lak a obtenu des résultats remarquables dans la construction de nouvelles zones rurales.
En juin 2025, l'ensemble de la province compte 81/149 communes répondant aux nouvelles normes rurales (représentant 54,3 % du nombre total de communes), 8 communes répondant aux nouvelles normes rurales avancées, 1 commune répondant aux nouvelles normes rurales modèles et la ville de Buon Ma Thuot a achevé la tâche de construction de nouvelles zones rurales.
Il est à noter que la province compte 329 produits OCOP classés 3 étoiles ou plus, dont deux produits classés 5 étoiles à l'échelle nationale. Cela témoigne d'une évolution positive du développement économique rural et de la valorisation des produits agricoles locaux.
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| La mécanisation de la production a aidé l’agriculture des communes rurales frontalières de la province de Dak Lak à devenir plus moderne. |
Toutefois, d'un point de vue général, le taux de communes répondant aux normes NTM dans la province reste faible par rapport à la moyenne de la région des Hauts Plateaux et de l'ensemble du pays. L'une des principales difficultés réside dans le relief montagneux et la vaste superficie de la région III, qui compte 54 communes, ce qui complique considérablement le respect des critères d'infrastructures NTM.
De plus, plus de 50% des 16 000 km de routes rurales de la province ne sont pas bitumées ; 45,6% des communes qui n'ont pas respecté les normes NTM (soit 68 communes) sont toutes des localités aux conditions socio-économiques difficiles et extrêmement difficiles, nécessitant d'énormes ressources d'investissement.
Alors que le capital d'investissement de développement du budget central alloué à la province de Dak Lak au cours de la période 2021-2025 n'est que de 81,17 % par rapport à la période 2016-2020, l'ensemble des critères NTM s'élargit de plus en plus, nécessitant une qualité et une quantité d'indicateurs plus élevées, de sorte que la source de capital ne peut pas répondre aux besoins réels.
Avec la mise en œuvre de l'aménagement et de la fusion des unités administratives de niveau communal et de la fusion des provinces à compter du 1er juillet 2025, le nombre total de communes de la province de Dak Lak (nouvelle) sera réduit à 88 communes (sur un total de 102 communes et arrondissements). L'objectif fixé pour la période 2026-2030 est que Dak Lak s'efforce d'avoir 68/88 communes conformes aux normes NTM après l'aménagement et la fusion ; 13 communes conformes aux normes NTM avancées et 7 communes conformes aux normes NTM modèles. Il s'agit d'un défi de taille qui exige des efforts exceptionnels de la part du système politique et de la population dans le contexte actuel très difficile.
Le président par intérim du Comité populaire provincial, Nguyen Thien Van, a suggéré que lors de l'examen des critères d'allocation de capitaux aux provinces, le gouvernement central devrait prendre en compte des facteurs spécifiques tels que : la superficie naturelle des zones rurales (y compris la superficie forestière), le nombre total de kilomètres de routes rurales nécessitant des investissements, le taux de pauvreté, le taux de ménages issus de minorités ethniques, le revenu moyen par habitant dans les zones rurales...
Il s'agit de garantir l'équité et d'éviter d'élargir l'écart en matière de gestion des ressources naturelles entre les zones montagneuses et les zones deltaïques. Parallèlement, il est proposé de concevoir un logiciel de reporting en ligne au niveau communal afin d'améliorer l'efficacité de la gestion, le suivi et de simplifier les processus administratifs dans le contexte actuel de transformation numérique.
Lors de la Conférence nationale en ligne sur la synthèse de deux programmes cibles nationaux : le Nouveau Développement Rural et la Réduction Durable de la Pauvreté pour la période 2021-2025 (le 22 juin), le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que la pratique montre que l'élaboration et la mise en œuvre de la Résolution n° 26-NQ/TW sur l'agriculture, les agriculteurs et les zones rurales sont correctes, appropriées, efficaces et produisent des résultats très positifs, contribuant notamment à la restructuration de l'agriculture et au développement de l'économie du pays dans une direction rapide et durable.
Parallèlement, l'aspect du paysage et la vie matérielle et spirituelle des populations rurales se sont considérablement améliorés. Ces réalisations ont fait du Vietnam un modèle mondial pour la mise en œuvre des Objectifs du Millénaire pour le développement, notamment la réduction de la pauvreté, le développement rural et l'approvisionnement en eau potable.
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| Les produits OCOP de Dak Lak ont été présentés lors de la Conférence sur le commerce international qui s'est tenue en mars 2025. |
Lors de la conférence, de nombreux délégués ont affirmé qu'il était impossible de résoudre de nouveaux problèmes avec des méthodes traditionnelles dans un contexte radicalement différent. La période post-fusion des NTM ne se résume pas à la mise en conformité avec les normes, mais vise également à créer des zones rurales harmonieuses, humaines et vivables.
La construction de nouvelles zones rurales doit être conséquente, les paroles doivent être prononcées, les engagements doivent être mis en œuvre, avec des résultats mesurables. Et les agriculteurs doivent réellement en ressentir les effets, et non se contenter de paroles en l'air ou de promesses creuses. Premier ministre Pham Minh Chinh |
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a affirmé : « Les zones rurales constituent un patrimoine essentiel. Nous entrons dans un contexte totalement différent. Construire de nouvelles zones rurales, dotées d'un espace provincial et communal plus vaste, exige une approche différente. Les responsables locaux ne doivent pas se contenter de critères stricts, mais doivent également faire preuve de créativité en tenant compte des caractéristiques de chaque localité. L'espace de développement communal n'est pas seulement un espace de production, mais aussi un espace intégrant la culture, la société et la communauté, où les compétences et les connaissances des habitants des zones rurales sont déterminantes. »
En réalité, entre 2026 et 2030, les nouvelles communes auront une taille et une superficie bien plus importantes qu'auparavant. Il est donc essentiel d'investir dans les capacités des communautés (de la formation professionnelle à la transformation numérique, en passant par l'articulation entre production et consommation) et constitue un axe fondamental et à long terme pour la construction d'un nouveau territoire rural. Il est notamment nécessaire de se concentrer sur le développement de l'économie rurale vers une agriculture écologique, dont le programme « Une commune, un produit » (OCOP) est au cœur.
Actuellement, Dak Lak propose des centaines de produits OCOP répondant aux normes 3 étoiles ou plus, avec des caractéristiques des zones rurales, contribuant à changer la mentalité de production des populations locales (des produits autosuffisants à la pensée marchande, avec emballage, marques, traçabilité...).
C'est pourquoi, dans la nouvelle période, il est nécessaire de continuer à investir, à soutenir la traçabilité et à promouvoir le commerce afin que les produits OCOP deviennent un « double levier », à la fois en augmentant les critères de revenus et en diffusant l'image de la NTM créative.
Selon M. Le Minh Hoan, l'économie rurale ne se limite pas à l'agriculture. Il est nécessaire de diversifier les moyens de subsistance en développant les services, le tourisme, les villages artisanaux, les produits OCOP et la logistique. Transformer les ménages agricoles en producteurs, commerçants et promoteurs de leurs produits. Parallèlement, il faut connecter le marché, apporter la science, la technologie et le savoir aux villages et mettre en œuvre des solutions agricoles circulaires et une économie verte.
Source : https://baodaklak.vn/kinh-te/202506/chuyen-tu-xay-dung-sang-kien-tao-tu-duy-moi-cho-nong-thon-moi-cc714bd/
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