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Premier ministre : Des recherches sont nécessaires pour développer des politiques d'assurance agricole efficaces

Việt NamViệt Nam31/12/2024

S'exprimant lors de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que les ministères et les branches doivent mener des recherches pour développer des politiques d'assurance agricole efficaces et les mettre en pratique pour aider les agriculteurs.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh dialogue avec des agriculteurs vietnamiens en 2024. (Photo : Duong Giang/VNA)

Lors de la conférence de dialogue du Premier ministre avec les agriculteurs de 2024, qui s'est tenue le 31 décembre, le chef du gouvernement a répondu à de nombreuses questions et préoccupations des agriculteurs liées aux activités de production agricole, soulignant que les ministères et les branches doivent mener des recherches pour développer des politiques d'assurance agricole efficaces et les mettre en pratique.

Des politiques fortes sont nécessaires pour exploiter efficacement les terres forestières.

Lors de la conférence, M. Vo Quan Huy, directeur de la société à responsabilité limitée Huy Long An, a déclaré que récemment, le gouvernement central avait publié de nombreuses politiques et décisions importantes, notamment en mettant en pratique la loi foncière plus tôt que prévu.

Cependant, selon M. Vo Quan Huy, il y a plus de vingt ans, le Parti et l'État avaient pour politique de promouvoir la création de fermes forestières, d'inciter les populations à exploiter des terres pour la production et de sous-traiter la production. Par la suite, ce modèle s'est avéré inefficace, entraînant le déclin, la dissolution et le transfert aux autorités locales. Les agriculteurs continuaient de cultiver et de payer des loyers fonciers conformément aux réglementations locales.

M. Huy a expliqué que, conformément à la nouvelle réglementation, la location de terres de cette catégorie nécessite également une vente aux enchères. Les localités ont donc beaucoup de mal à le faire, car les agriculteurs ont investi massivement dans leurs champs, et même dépensé de l'argent pour la remise en état des terres pendant de nombreuses années. Si une vente aux enchères est organisée, il sera nécessaire de récupérer et de relocaliser les agriculteurs producteurs, ce qui représente un défi majeur pour les localités et la population. M. Vo Quan Huy a suggéré d'élaborer une formule de collecte des redevances d'utilisation des terres agricoles pour chaque type de terres, avec des améliorations pour stabiliser la production des agriculteurs.

Concernant la science et la technologie, M. Huy a déclaré que la numérisation était essentielle pour permettre aux agriculteurs de notre pays d'accéder à l'autonomie. Il a également recommandé au gouvernement de mettre en place des programmes d'investissement de premier plan. Par exemple, dans le secteur forestier, on trouve actuellement beaucoup de branches et de débris d'hévéa, mais personne n'a investi dans des machines pour les ramasser et les broyer. Si des machines étaient disponibles, cela améliorerait les problèmes environnementaux, les pertes après récolte, etc.

M. Nguyen Quoc Huy, un agriculteur de la province de Vinh Phuc, prend la parole. (Photo : Duong Giang/ANV)

En réponse à certaines questions soulevées par M. Vo Quan Huy, le ministre de l'Information et de la Communication, Nguyen Manh Hung, a déclaré que la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique sont les trois principaux piliers du processus de développement du pays. La résolution n° 57-NQ/TW du Bureau politique sur les avancées scientifiques, technologiques, innovantes et la transformation numérique nationale exige le développement d'un programme intelligent dans l'agriculture ; une plateforme d'apprentissage numérique, des compétences numériques pour les agriculteurs, ou en d'autres termes, la « numérisation » des agriculteurs ; la consultation des agriculteurs via un assistant virtuel et une application de questions-réponses ; la création de plateformes de commerce électronique et de plateformes de traçabilité pratiques pour aider les agriculteurs à confirmer les produits qu'ils fabriquent.

Grâce à cette application, chacun peut démontrer la différence, la qualité et l'originalité des tomates de son jardin par rapport à celles d'autres ménages. La résolution alloue notamment jusqu'à 3 % du budget annuel de l'État à l'innovation scientifique et technologique, à l'innovation créative et à la transformation numérique. Elle prévoit également un accompagnement pour faciliter la création d'entreprise. Par exemple, si dix tâches sont nécessaires, un logiciel numérique peut en résoudre sept ou huit.

En réponse à la proposition de M. Vo Quan Huy concernant la question foncière des exploitations forestières, le Premier ministre Pham Minh Chinh a affirmé qu'il s'agissait d'un problème brûlant dans de nombreuses localités. Auparavant, des exploitations forestières étaient créées et des terres étaient attribuées à leur personnel pour la production. Cependant, ces derniers ne les utilisaient pas, les cédant à d'autres, à raison de cinq à six attributions, ce qui entraînait des difficultés de gestion.

Constatant que l'utilisation et l'exploitation des terres agricoles et forestières sont très gaspilleuses, le Premier ministre a chargé le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, sous sa responsabilité, d'enquêter sérieusement sur ces ressources et d'en rendre compte. Le Premier ministre a souligné la nécessité de mettre en place des politiques très fortes pour exploiter efficacement ces ressources.

En cas de difficulté, les agriculteurs peuvent rencontrer le ministre.

Lors d'une question posée lors de la conférence, Mme Hoang Thi Gai, présidente du conseil d'administration et directrice de la coopérative de production et de services agricoles de la commune d'An Hoa (Vinh Bao, Hai Phong), a déclaré que la récente tempête n° 3 (Yagi) avait causé d'énormes dégâts au secteur agricole, de nombreux agriculteurs ayant subi des pertes de plusieurs milliards de dongs.

Lors de cette conférence, Mme Gai espère répondre à des questions liées aux enjeux agricoles qui intéressent de nombreux agriculteurs, telles que : La politique de soutien à la production agricole après les catastrophes naturelles et les épidémies n'est plus adaptée à la réalité, en particulier le décret 02 du gouvernement sur le soutien aux risques de catastrophes naturelles, qui stipule que le niveau de soutien maximal pour 1 hectare de cultures endommagées à plus de 70 % est de seulement 2 millions de VND, divisé équitablement, il n'est que de 75 000 VND/sao. Quelles instructions le gouvernement a-t-il données et donnera-t-il aux banques commerciales pour prolonger et reporter les anciens prêts, tout en accordant de nouveaux prêts afin que les agriculteurs puissent rapidement rétablir la production ?

Selon Mme Gai, après une catastrophe naturelle, l'assurance agricole est indispensable, notamment pour les grands producteurs. Cependant, l'accès aux services d'assurance agricole reste encore difficile.

Conférence de dialogue du Premier ministre avec les agriculteurs vietnamiens en 2024. (Photo : Duong Giang/VNA)

En réponse à la question de l'agricultrice Hoang Thi Gai, M. Dao Minh Tu, vice-gouverneur de la Banque d'État, a déclaré : « La Banque d'État a demandé aux établissements de crédit de prendre des mesures directes pour prolonger et reporter le paiement des dettes et des intérêts afin de soutenir la population. La Banque d'État a organisé une conférence avec 26 provinces et villes afin de discuter des moyens de mobiliser des capitaux pour soutenir la production de nombreux ménages, notamment les ménages aquacoles et de pisciculture de Quang Ninh et Hai Phong. »

M. Dao Minh Tu a déclaré que les dettes et les intérêts seraient différés de deux à trois ans, selon la situation. Outre la politique générale, des mesures très spécifiques de soutien au capital sont en place pour les particuliers, les entreprises et les coopératives. Pour les entreprises, les coopératives et les ménages agricoles qui ont des difficultés à accéder au capital et ne sont pas éligibles à cette politique publique, la Banque d'État est disposée à recueillir des avis et des suggestions afin d'orienter les établissements de crédit vers une mise en œuvre optimale et une application optimale de cette politique auprès des bénéficiaires.

Le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, a souligné que si les agriculteurs rencontrent des difficultés, ils peuvent les consulter et consulter les autorités à tous les niveaux pour obtenir des conseils. Cependant, un plan doit être élaboré, qui permettra de déterminer les ressources, les entrepôts, les usines, la superficie des terres, l'emplacement des marchés et les partenariats commerciaux.

« Les gens doivent également améliorer les capacités de l'Association des agriculteurs, du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et des agences concernées pour mettre en œuvre », a affirmé le ministre Le Minh Hoan.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré : « En 2024, les programmes de crédit pour les produits de la mer et le bois ont été très bien mis en œuvre. Immédiatement après le typhon Yagi, le Premier ministre a demandé à la Banque d'État de se rendre immédiatement à Hai Phong et Quang Ninh pour mener une enquête sur le terrain et, quelques jours plus tard, le gouvernement a publié une résolution sur les politiques de crédit et d'assurance pour l'agriculture, le secteur le plus gravement touché par la tempête. »

« Après la tempête, nous avons pris conscience de l'importance de l'assurance agricole. Par conséquent, les ministères et les branches doivent mener des recherches pour élaborer des politiques d'assurance agricole efficaces et les mettre en pratique afin d'aider les agriculteurs », a déclaré le Premier ministre Pham Minh Chinh.


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