Le 26 octobre, l'Alliance vietnamienne pour le recyclage des emballages (PRO Vietnam) a organisé un atelier sur la mise en œuvre réussie de la réglementation sur la responsabilité élargie des producteurs (REP) au Vietnam. La REP est un outil avancé utilisé par de nombreux pays pour la gestion des déchets solides, visant à améliorer le développement efficace du système de collecte et de recyclage des déchets d'emballages au Vietnam. Il incombe aux fabricants et aux importateurs de gérer les emballages de leurs produits lorsqu'ils sont jetés dans l'environnement.
Conformément à la loi sur la protection de l'environnement de 2020, les fabricants et les importateurs doivent s'acquitter de leur responsabilité de recycler les pneus, les batteries, les lubrifiants et les produits emballés à partir du 1er janvier 2024. Les fabricants et les importateurs de produits électriques et électroniques doivent s'acquitter de leur responsabilité de recycler à partir du 1er janvier 2025, et les fabricants et importateurs de véhicules (voitures et motos) doivent s'acquitter de leur responsabilité de recycler à partir du 1er janvier 2027.
M. Pham Phu Ngoc Trai a déclaré que l'application de l'outil EPR est à la fois une opportunité et un défi pour les entreprises en particulier et pour le Vietnam en général.
En réalité, la collecte et le recyclage des déchets rencontrent encore de nombreuses difficultés. Mme Nguyen Thi Que Lam, directrice adjointe du département des technologies environnementales et du contrôle qualité de la Société d'environnement urbain de Hô-Chi-Minh-Ville (CITENCO), a déclaré que la ville produit environ 10 000 tonnes de déchets chaque jour. Parmi ces déchets, environ 20 à 25 % des quartiers, communes et villes classent les déchets solides ménagers à la source. Cependant, les résultats ne sont pas à la hauteur des objectifs fixés : la collecte, le transport et le traitement des déchets solides ménagers restent dispersés et peu concentrés ; les moyens, les équipements et les technologies de collecte, de transport et de traitement manquent de synchronisation et de modernité ; et la proportion de déchets collectés par des entreprises privées est élevée.
De même, à Hanoï , selon M. Nguyen Huu Tien, président du conseil d'administration de Hanoi Urban Environment Company Limited (URENCO), les déchets doivent être classés à la source pour être considérés comme une ressource. Actuellement, de nombreuses provinces et villes ne classent pas encore les déchets à la source, et certaines ne le font que de manière ponctuelle. La politique se limite à l'encouragement, aux projets pilotes et à la promotion, et le rôle du gouvernement n'est pas clair. Par conséquent, de nombreuses mesures doivent être prises à l'approche de la mise en œuvre de la REP : élaborer un processus, organiser la collecte et le classement ; orienter le classement selon des normes de coût ; comment payer les redevances en fonction du volume de déchets ? Réglementer les installations de recyclage pour chaque type de déchet. De plus, des politiques telles que l'accompagnement des villages artisanaux dans leur conversion aux normes ; promouvoir et soutenir les investissements dans les usines de recyclage des déchets pour les groupes de déchets doivent être mises en place.
Selon M. Pham Phu Ngoc Trai, président de PRO Vietnam, le Vietnam est l'un des premiers pays d'Asie du Sud-Est à avoir intégré la REP à la loi sur la protection de l'environnement. Il s'agit d'une avancée majeure et d'un effort significatif du pays pour préserver les ressources pour les générations futures. La mise en œuvre effective de la REP nous permettra d'atteindre les objectifs d'un environnement meilleur, tout en promouvant un modèle économique linéaire, inefficace et non durable, pour évoluer progressivement vers une économie circulaire et se développer de manière plus efficace et durable. Outre les opportunités à long terme mentionnées ci-dessus, nous serons confrontés, dans un avenir proche, à de nombreux défis financiers en termes d'investissement et de coûts (augmentation des prix des produits, impact sur la compétitivité des entreprises) ; à des difficultés d'adaptation de la conception des produits et des technologies… pour répondre aux tendances d'intégration et de consommation de plus en plus orientées vers un développement vert et durable ; à des défis liés à des politiques qui ne sont ni synchronisées, ni adaptées, ni opportunes…
Après l'atelier, un rapport a été rédigé et devrait être envoyé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement en novembre 2023. Le rapport de synthèse proposait de nombreux contenus enthousiastes avec l'initiative de PRO Vietnam, dans l'espoir de contribuer à promouvoir le soutien à la mise en œuvre de l'EPR de manière faisable et réussie au Vietnam lorsqu'elle entrera en vigueur à partir de janvier 2024.
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