Le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé que les futurs enseignants ne recevront pas l'allocation de subsistance mensuelle de 3,63 millions de VND si leurs résultats scolaires sont médiocres.
Mi-août, le ministère de l'Éducation et de la Formation a annoncé un projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 116 de 2020 sur les politiques de soutien aux frais de scolarité et aux frais de subsistance des étudiants en enseignement.
Les étudiants en enseignement bénéficient toujours d'une aide financière de l'État couvrant les frais de scolarité et les frais de subsistance à hauteur de 3,63 millions de VND par mois, pendant une durée maximale de 10 mois par année universitaire. Toutefois, à partir de la deuxième année et des années suivantes, le ministère propose de ne plus accorder d'aide financière aux étudiants ayant une moyenne scolaire ou de formation inférieure à 2/4.
Auparavant, le décret 116 ne fixait pas d'exigences en matière de résultats scolaires ou de formation des élèves. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que cette proposition motiverait les élèves à étudier, améliorant ainsi la qualité.
Les candidats passent le test d'évaluation des compétences à l'Université nationale d'éducation de Hanoi le matin du 6 mai. Photo : Duong Tam
Selon le décret 116, le financement des frais de scolarité et de subsistance des étudiants en formation d'enseignants provient du budget annuel de l'éducation et de la formation des localités, des ministères et des branches, et non des universités.
Le décret, qui entrera en vigueur à compter de l'année scolaire 2021-2022, est jugé par le ministère de l'Éducation et de la Formation comme ayant un impact positif sur l'attraction d'excellents étudiants vers les études de pédagogie. Cependant, de nombreux avis estiment qu'une aide de 3,63 millions de VND par mois pour les frais de subsistance des étudiants est déraisonnable et ne résout le problème qu'en surface. Les ministères et les secteurs devraient plutôt mettre en place des politiques visant à augmenter les salaires des enseignants afin d'attirer les talents. Actuellement, les salaires des enseignants varient de 3,8 à 12,2 millions de VND selon le niveau d'études et le grade, hors indemnités.
Les aides aux frais de subsistance des étudiants en formation d'enseignants posent également de nombreux problèmes. L'année dernière, des milliers d'étudiants de nombreuses universités, comme l'Université de Saïgon, l'Université pédagogique de Hô-Chi-Minh-Ville ou l'Université de Hanoï, n'ont pas bénéficié d'aides aux frais de subsistance, les municipalités n'ayant pas encore débloqué les fonds.
Parallèlement, la politique d'exonération des frais de scolarité, mise en œuvre depuis la loi sur l'éducation de 1998, vise également à attirer les étudiants vers la pédagogie. Cependant, de nombreux étudiants obtiennent leur diplôme sans emploi ou travaillent dans des domaines autres que leur spécialité, ce qui entraîne un important gaspillage. Nombre d'entre eux s'orientent vers la pédagogie uniquement grâce à l'exonération des frais de scolarité et n'apprécient pas cette profession. C'est pourquoi, depuis fin 2017, des experts proposent de supprimer cette réglementation.
La loi sur l'éducation de 2019 et le décret 116 qui en découle stipulent que les étudiants enseignants bénéficient d'une aide pour leurs frais de scolarité et de subsistance, mais doivent les rembourser s'ils ne travaillent pas dans le secteur pendant une période suffisante (6 à 8 ans), changent de secteur, abandonnent l'école, ne terminent pas le programme ou sont contraints de quitter l'école.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré qu'il recueillerait des commentaires sur le projet d'amendement au décret 116 jusqu'au 14 octobre.
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