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| L'initiative sur les céréales de la mer Noire est « mise en suspens », l'Ukraine ouvre la voie à la production agricole. (Source : Tastingtable) |
Au 11 août, les agriculteurs ukrainiens ont récolté 22,961 millions de tonnes de céréales et de légumineuses sur 5,292 millions d'hectares, avec un rendement de 43,7 quintaux/hectare (1 quintal équivaut à 100 kg), selon un rapport du ministère de la Politique agricole et de l'Alimentation de l'Ukraine.
La région d'Odessa a enregistré la plus forte récolte, avec 3,2 millions de tonnes, les agriculteurs ayant terminé la récolte plus tôt que prévu. Les agriculteurs de la région de Zaporozhye ont également été les premiers à récolter des céréales, couvrant plus de 90 % de la superficie. Les agriculteurs de 13 autres régions ont terminé la récolte des légumineuses.
La récolte du mil a commencé dans les régions de Dnipropetrovsk et de Kherson. La récolte du sarrasin est également en cours dans la région de Dnipropetrovsk.
La récolte de colza se poursuit dans toutes les régions. Plus de 3,702 millions de tonnes de colza ont été récoltées sur plus de 1,315 million d'hectares, avec un rendement de 28,1 quintaux/ha.
Vers le Danube
Le ministère ukrainien de la Politique agricole et alimentaire s'attend à ce que le pays récolte environ 76,7 millions de tonnes de céréales et d'oléagineux en 2023, grâce à des conditions météorologiques favorables.
Alors que les marchandises commençaient à arriver dans les entrepôts, le gouvernement du président ukrainien Volodymyr Zelensky a finalement « ouvert la voie » aux produits agricoles. Récemment, le président Zelensky a tenu une réunion séparée avec des responsables militaires, dont le chef de l'Agence de renseignement de la défense Boudanov, le commandant en chef Zaluzhnyi, le commandant de la marine Neizhpapa, le chef du service de sécurité Malyuk et le chef du ministère des Infrastructures, afin de discuter des alternatives à l'exportation de céréales par les corridors de transit.
Le président Zelensky a déclaré que l'Ukraine faisait tout son possible pour acheminer ses céréales vers les marchés mondiaux, garantissant ainsi la sécurité alimentaire mondiale.
Un corridor céréalier ukrainien via le Danube roumain suscite actuellement une vive attention. Kiev concentre ses discussions avec des partenaires internationaux pour accroître ses exportations via cette route.
Français Lors de la réunion multilatérale à Galati, en Roumanie (11 août), entre l'Ukraine - les États-Unis - la Commission européenne (CE) - la Roumanie - la Moldavie, le vice-Premier ministre pour la Reconstruction, ministre du Développement communautaire, territorial et des infrastructures de l'Ukraine, Oleksandr Kubrakov, a déclaré : « Nous avons discuté de mesures visant à accroître les exportations de l'Ukraine. Dans les conditions de navigation limitée, la partie roumaine du Danube est très importante pour la réorientation des exportations. »
Selon le vice-Premier ministre ukrainien Kubrakov, le développement des transports le long du Danube est l'une des questions prioritaires, dont les principaux objectifs comprennent l'augmentation de la vitesse de circulation des navires dans les canaux, l'augmentation de la capacité du canal de Sulina et l'organisation de points de transit supplémentaires en dehors du port roumain de Constanta.
Un autre projet en cours est l'inclusion de la partie ukrainienne du Danube dans la carte du Réseau transeuropéen de routes intérieures (RTE-T). Cela contribuera significativement à l'activité officielle des entreprises sur le marché des transports danubiens.
En outre, l'Ukraine, en collaboration avec la Roumanie, s'efforce de déployer pleinement le transport de marchandises aux points de contrôle routiers de Krasnoilsk - Vicovu de Sus et Dyakivtsi - Rakovec ; de promouvoir des plans visant à augmenter la capacité du trafic de marchandises d'au moins 20 % via Porubne - Siret et d'ouvrir deux autres points de contrôle.
« Toutes nos actions visent un seul objectif : offrir un maximum d'opportunités aux exportateurs ukrainiens. Cela renforcera à la fois les capacités de défense et la prospérité de l'économie ukrainienne », a déclaré M. Koubrakov.
En Roumanie, le ministre des Transports et des Infrastructures, Sorin Grindianu, a déclaré que le pays souhaitait doubler sa capacité de transport de céréales depuis l'Ukraine. Dans ce contexte, la Roumanie doublera prochainement sa capacité de transport de céréales depuis l'Ukraine, passant de 2 à 4 millions de tonnes par mois. Les voies maritimes et ferroviaires sont mobilisées à cet effet, le canal de Sulina étant la seule alternative au transport maritime.
Le ministre roumain a promis d'« optimiser » - dans le cadre d'un projet de 18 millions d'euros financé par l'UE - l'utilisation du canal de Sulina, où se trouvent les ports ukrainiens du Danube.
À moyen terme, le ministre Grindianu a mentionné un nouvel investissement d'un milliard d'euros dans la ligne ferroviaire du port de Constanta et davantage d'argent pour les projets d'infrastructures routières et ferroviaires, qui sont cruciaux pour la reconstruction de l'Ukraine après le conflit militaire.
Après le retrait de la Russie de l'accord céréalier, les exportations céréalières ukrainiennes ont été effectuées par des voies alternatives : route et rail, via les ports du Danube. De ce fait, depuis le début du conflit russo-ukrainien, le trafic de marchandises des ports du Danube a triplé, tandis que le port maritime d'Odessa a perdu plus de la moitié de son trafic.
Toutefois, selon Dmytro Barinov, directeur adjoint de l'Administration des ports ukrainiens, la route du Danube ne peut remplacer que partiellement le transport de marchandises par les ports maritimes. Le volume de transit est difficile à comparer.
Cette voie reste néanmoins l'alternative la plus viable. Au premier semestre 2023, 11 millions de tonnes de céréales ont transité par les ports du Danube, soit le même volume qu'en 2022.
Les défis de la solidarité européenne
Cependant, une autre voie d'acheminement des produits agricoles ukrainiens est plus complexe. Plus tôt ce mois-ci, le ministre polonais de l'Agriculture, Robert Telus, a annoncé sur Twitter que la frontière serait fermée aux produits agricoles ukrainiens après le 15 septembre.
« Même si l'UE ne prend pas une telle décision, nous fermerons nos frontières aux produits ukrainiens après le 15 septembre. Je pense que certains des cinq pays en première ligne feront de même. Ce n'est pas contre qui que ce soit, mais pour le bien-être des agriculteurs polonais », a déclaré Telus.
Comme l'a rapporté Ukrinform , en juillet, cinq pays de l'Union européenne (UE) ont également signé une déclaration prolongeant l'interdiction des importations de céréales ukrainiennes pour protéger les intérêts des agriculteurs nationaux, mais les produits alimentaires peuvent toujours « sortir » vers le marché mondial via leurs territoires, après que la Russie s'est retirée de l'Initiative céréalière de la mer Noire.
Les dirigeants du secteur agricole de Bulgarie, de Hongrie, de Pologne, de Roumanie et de Slovaquie ont demandé à l'UE de développer des mécanismes qui permettraient aux céréales et autres produits alimentaires ukrainiens d'être livrés à leurs destinations finales sans affecter les secteurs agricoles des pays de transit.
Après que la Russie a suspendu sa participation à l’Initiative céréalière de la mer Noire, la CE a maintenu son soutien indéfectible à Kiev, affirmant son engagement à protéger les « voies de solidarité » et à continuer à « trouver une issue » pour les exportations agricoles ukrainiennes.
Cependant, pour l'UE, équilibrer le marché intérieur agricole tout en maintenant le soutien à l'Ukraine est aujourd'hui un véritable défi. Par exemple, la solution de soutien financier aux agriculteurs proposée plus tôt cette année pour apaiser les désaccords entre les États membres n'est que de courte durée.
À long terme, l'UE a besoin d'une approche multidimensionnelle capable à la fois d'atténuer les difficultés des agriculteurs des pays directement touchés, mais aussi de créer une voie d'accès distincte pour les produits agricoles ukrainiens sur le marché hors UE. Toute décision inappropriée pourrait susciter des désaccords et mettre l'UE dans une position difficile pour renforcer sa solidarité au sein du bloc.
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