L’électricité est le problème clé à surveiller.
Lors de la réunion, le Secrétaire général de l'Assemblée nationale et Chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a déclaré qu'il s'agissait d'un sujet de suivi très important, avec de nombreux sujets, un contenu vaste et complexe, et une expertise approfondie. Ces derniers temps, l'équipe de suivi a travaillé avec urgence et dynamisme, collectant des informations et des données volumineuses pour servir de base au suivi de ce sujet.
Le Secrétaire général de l'Assemblée nationale a déclaré que le processus de supervision avait révélé plusieurs problèmes, notamment l'absence de stabilité, d'exhaustivité et d'unité du système juridique. Vingt et un groupes de questions doivent être examinés en vue de la modification des textes juridiques, et deux nouvelles lois sont proposées pour ajuster la gestion de l'État sur ce point.
En particulier, la mise en œuvre de la planification énergétique se heurte à de nombreuses difficultés et obstacles, notamment en matière de mobilisation des capitaux pour le développement technologique, des ressources humaines et des mécanismes de gestion. L'objectif d'assurer la sécurité énergétique nationale se heurte à de nombreux défis : les sources d'approvisionnement nationales ne répondent pas aux besoins et il existe un risque de pénurie d'électricité à court et à long terme. Les conditions préalables à la formation d'un marché de l'électricité ne sont pas remplies, et les politiques relatives aux prix de l'électricité, du charbon, du gaz et de l'essence ne sont pas finalisées.
Le secrétaire général de l'Assemblée nationale et chef du bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA
Le rapport de suivi souligne également les principales lacunes et limites des politiques juridiques ainsi que de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la croissance énergétique et recommande des solutions à court, moyen et long terme.
Le Secrétaire général de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a suggéré que, sur la base des conclusions du Comité permanent, la Délégation de surveillance se concentrera sur l'achèvement du rapport, le projet de résolution et demandera des avis écrits au Comité permanent de l'Assemblée nationale, à envoyer par écrit à l'Assemblée nationale lors de la 6e session.
Expliquant et clarifiant certains points soulevés lors de la séance de discussion, Le Quang Huy, président de la Commission des sciences , de la technologie et de l'environnement et chef adjoint de la Délégation permanente de surveillance, a déclaré qu'il s'agissait d'un sujet de surveillance à la portée vaste, au contenu complexe et aux ressources de mise en œuvre limitées. La Délégation de surveillance a déployé de nombreux efforts pour mettre en œuvre ce travail.
Concernant les points nouveaux et essentiels du projet de résolution, le président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement a déclaré que l'électricité était la question clé, et que des sous-secteurs comme le pétrole, le gaz et le charbon étaient tous axés sur la production d'électricité. « Face à la question de la sécurité énergétique et de l'approvisionnement en électricité, le plus difficile est le prix de l'électricité. C'est la question clé de la supervision », a souligné M. Le Quang Huy.
En ce qui concerne les prix de l’électricité, la délégation de suivi a proposé de se concentrer sur deux questions, notamment les mécanismes d’investissement financier dans le secteur de l’électricité ; et la garantie de mécanismes d’investissement financier liés à la garantie de la sécurité de l’électricité.
S'agissant d'assurer une transition énergétique équitable, il s'agit d'un objectif important de la feuille de route pour une énergie équitable et zéro émission, qui requiert le soutien et l'engagement de la communauté internationale, tant au niveau des capitaux que des technologies et des capacités de gouvernance. La délégation de suivi clarifiera cet aspect.
Pour les projets clés, l'équipe de supervision dispose d'annexes détaillées sur ce contenu, et le rapport complet contient également des informations détaillées sur chaque projet, chaque problème et difficulté. Concernant le projet de résolution, l'équipe de supervision étudiera la réorganisation de la structure, effectuera des évaluations, formulera des commentaires, proposera des tâches et des solutions clés et spécifiques, et complétera les questions d'intérêt public relatives à la planification, aux réserves énergétiques, à l'approvisionnement énergétique, aux politiques sociales, à l'emploi, etc.
Lors de la réunion, le vice- président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a déclaré qu'il était nécessaire d'évaluer les récents goulets d'étranglement et difficultés de gestion des prix de l'électricité, du charbon, du gaz et de l'essence, leurs causes et leurs responsabilités. De plus, il est nécessaire d'évaluer plus précisément la mise en œuvre actuelle du Plan Énergie VII, de résoudre les problèmes entre la planification et le transport d'électricité lorsque l'électricité excédentaire ne peut être raccordée au réseau national. « Ces questions nécessitent de clarifier les causes et les responsabilités spécifiques des agences locales et des unités de gestion afin de proposer des mesures à venir et de formuler des recommandations au gouvernement pour orienter la résolution des problèmes clés », a-t-il déclaré.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a également proposé d'identifier des solutions clés sur les scénarios visant à garantir la sécurité énergétique ; des solutions clés sur la question de la planification générale avec la planification sous-sectorielle, en gérant les lacunes de la planification sectorielle qui entraînent un grand gaspillage de ressources sociales et commerciales lorsqu'il y a une inadéquation entre la capacité et la transmission d'énergie ; des solutions clés sur les infrastructures énergétiques, la science et la technologie, la technologie énergétique et le marché de l'énergie.
Partageant ces avis, l'Inspecteur général adjoint du gouvernement, Le Sy Bay, a déclaré qu'il s'agissait d'un sujet de surveillance très complexe et vaste, exigeant une expertise approfondie et bénéficiant d'une grande attention du public. Dans le rapport de l'équipe de surveillance, l'Inspection du gouvernement a suggéré que l'équipe de surveillance et l'Assemblée nationale envisagent d'ajouter des recommandations sur des questions qui intéressent le public, et que le gouvernement est également très déterminé à mettre en œuvre, telles que l'ajustement du mécanisme de tarification de l'électricité et de l'essence, et la gestion des sources et des réseaux électriques. Les agences ont pris et continuent d'agir, en se concentrant sur le contrôle et l'inspection de cette question.
L'Inspection du gouvernement a également demandé à la Délégation de surveillance d'ajouter à la résolution de l'Assemblée nationale une recommandation plus claire sur la planification et la mise en œuvre de la planification des sous-secteurs liés à l'énergie tels que l'électricité et la planification pétrolière...
Affirmant que le thème de suivi « Mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement énergétique au cours de la période 2016-2021 » est très important, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a suggéré que la publication de la résolution doit créer un changement différent dans la pratique car certains contenus du rapport et du projet de résolution sont encore qualitatifs.
Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a souligné que la supervision devait mettre en lumière les responsabilités des agences et organisations concernées. Les activités de supervision devraient se concentrer sur la mise en œuvre du Plan énergétique VII et du Plan énergétique VIII. La publication de la résolution devrait mettre en lumière les principaux enjeux à venir, notamment la transition énergétique équitable ; la suppression des obstacles institutionnels et politiques au développement énergétique ; la complémentarité des données et la mise à jour de la situation réelle dans le projet de résolution.
De nombreux défis dans le développement énergétique
Selon le rapport, entre 2016 et 2021, grâce à la bonne orientation stratégique du Parti, à la participation active de l'ensemble du système politique et à la participation et au soutien de la population, le secteur énergétique de notre pays s'est développé rapidement et de manière relativement synchrone dans tous les sous-secteurs et domaines, suivant scrupuleusement les orientations et atteignant de nombreux objectifs spécifiques. L'approvisionnement énergétique, en particulier l'approvisionnement en électricité de base, a répondu aux exigences du développement économique et social avec une qualité sans cesse améliorée.
Toutefois, le rapport de suivi a également souligné certaines limites et insuffisances. En particulier, la mise en œuvre de la planification des sous-secteurs énergétiques présente encore de nombreuses limites et insuffisances, notamment en ce qui concerne l'organisation de la mise en œuvre du Plan Énergie VII et du Plan Énergie VII ajusté pour le développement de l'énergie solaire, de l'énergie éolienne et de la petite hydraulique. Les investissements dans les sources d'énergie et les réseaux électriques au cours de la période 2016-2021 n'ont pas été synchrones et n'ont pas atteint les objectifs fixés. Les infrastructures du secteur énergétique présentent encore de nombreuses lacunes.
En ce qui concerne l'utilisation économique et efficace de l'énergie, la transition énergétique, la protection de l'environnement et la réponse au changement climatique, la consommation d'énergie a augmenté de manière significative, la structure de la consommation d'énergie s'est déplacée vers l'industrialisation et l'utilisation économique et efficace de l'énergie a reçu une attention croissante ; la transition énergétique vers l'équité et la durabilité a été mise en avant pour respecter les engagements internationaux du Vietnam en matière de changement climatique.
Cependant, la transition énergétique de notre pays exige d'importants investissements, des changements de mentalité, des méthodes de gestion et des innovations technologiques, alors que notre économie reste modeste et que le marché intérieur de l'énergie est de plus en plus dépendant du marché mondial. Cette situation continue d'affecter et de poser de nombreux défis à notre pays en matière de développement énergétique, notamment pour assurer sa sécurité énergétique à court et à long terme.
Afin de promouvoir les résultats obtenus, de surmonter les limites et les lacunes et de s'adapter rapidement au contexte de la nouvelle période, la Délégation de surveillance a recommandé au Comité permanent de l'Assemblée nationale d'émettre une résolution sur la supervision thématique de la mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement énergétique au cours de la période 2016-2021.
Selon le journal VNA/Tin Tuc
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