Le projet de loi sur les enseignants a récemment reçu un large soutien. Selon les experts, avec ce projet de loi, le ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET) innove dans sa vision du développement des enseignants.
Il s'agit d'un passage de la gestion du personnel à la gestion des ressources humaines. La plupart des commentaires sont favorables à un mécanisme de recrutement distinct pour le secteur de l'éducation .
Aucune politique de favoritisme
Le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales (MOLISA), Dao Ngoc Dung, a déclaré que l'élaboration et la promulgation du projet de loi sur les enseignants étaient indispensables. L'enseignement est une profession noble, respectée et honorée par toute la société. Par conséquent, les politiques destinées aux enseignants doivent être complètes, cohérentes et concrètes afin que les enseignants puissent vivre de leur salaire et être motivés à travailler et à enseigner efficacement. Afin de garantir la vie des enseignants dans la réalité, et non pas un simple slogan, M. Dao Ngoc Dung a estimé que pour que les enseignants n'aient pas à se soucier des cours supplémentaires et à lutter pour gagner leur vie, une attention particulière devait être accordée à la question des salaires et des indemnités.
Ensuite, concernant d'autres politiques préférentielles adaptées à chaque domaine, discipline et type d'enseignement, il convient de souligner l'importance primordiale de l'autonomie réelle, de l'autonomie financière et de l'autorité dans le travail du personnel. L'autonomie des universités étant une avancée majeure dans l'éducation, elle constitue un point fort du projet de loi. Par ailleurs, les politiques en matière de logement et de logement social doivent également être prises en compte, notamment dans les zones reculées. Les logements sociaux doivent être utilisés à bon escient. À la fin de la période de travail, ils doivent être restitués, et les logements sociaux ne peuvent être transformés en logements privés.
M. Dao Ngoc Dung a également souligné la situation actuelle : les écoles ne répondent pas aux normes et de nombreux bâtiments provisoires et délabrés subsistent. Pour résoudre ce problème, il est nécessaire de stipuler clairement que l'État est responsable de l'investissement budgétaire nécessaire à la construction d'écoles solides, tout en mobilisant le soutien de la société.
M. Dung a souligné que, lors de la consultation sur le nouveau projet, certaines politiques spécifiques déplaisaient aux enseignants eux-mêmes. Il est donc nécessaire de choisir de véritables politiques prioritaires ; il est nécessaire d'élaborer des principes sur de véritables politiques préférentielles pour le secteur de l'éducation, les enseignants et les gestionnaires, et non des politiques de « favorisation » spécifiques.
M. Thai Van Thanh (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An) a déclaré qu'à chaque période révolutionnaire, notre Parti et notre État ont toujours accordé une attention particulière à l'éducation, en particulier au personnel enseignant. Concernant le régime et les politiques concernant les enseignants, M. Thanh a suggéré qu'il était nécessaire d'identifier clairement les ressources nécessaires à la mise en œuvre de ces politiques (salaires, indemnités, politiques d'attraction et de préférence, etc.), les ressources du gouvernement central et celles des collectivités locales afin de garantir la faisabilité, l'efficacité et l'entrée en vigueur rapide de la loi.
Le secteur de l'éducation recrute activement
Le nouveau point du projet de loi sur le recrutement des enseignants est de donner au secteur de l'éducation l'initiative du recrutement et de l'emploi des enseignants. Dans ce cadre, le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales sont les organismes chargés d'élaborer les stratégies, les projets, les plans de développement et les effectifs totaux d'enseignants sous leur autorité de gestion, puis de les soumettre aux autorités compétentes pour décision ; et de coordonner les effectifs d'enseignants dans les établissements d'enseignement public selon les effectifs attribués par les autorités compétentes.
La proposition de donner au secteur de l'éducation l'initiative du recrutement et de l'emploi des enseignants a reçu le soutien des enseignants et des experts. Commentant le projet de loi sur les enseignants, le député Nguyen Thanh Phuong (délégation de Can Tho) a soutenu le projet de loi proposant un mécanisme de recrutement distinct pour le secteur de l'éducation afin de pouvoir recruter les personnes compétentes et disposer d'une équipe d'enseignants suffisamment solide. Selon M. Phuong, le recrutement des enseignants doit impliquer les établissements d'enseignement, car le laisser au ministère de l'Intérieur n'est pas suffisant et il est nécessaire de prévoir des conditions de recrutement spécifiques. M. Phuong estime qu'il faut ouvrir la porte très largement afin de renforcer les droits de recrutement des établissements d'enseignement et de favoriser le recrutement de talents, et non l'ouverture d'une porte à l'improvisation.
Mme To Thi Hai Yen, directrice de l'école secondaire Giang Vo, district de Dong Da (Hanoï), a expliqué que jusqu'à présent, les écoles n'étaient autorisées à recruter que des enseignants contractuels. Les écoles manquant d'enseignants pour leurs matières soumettront des propositions à leurs supérieurs, qui les soumettront au Département des affaires intérieures. Le secteur de l'éducation se coordonnera avec ce dernier pour recruter des enseignants et les affecter aux écoles en manque. Par conséquent, si le droit de recruter du personnel est restitué au secteur de l'éducation, cela allégera les procédures administratives et lui redonnera son autonomie. Le recrutement sera alors pragmatique, adapté aux circonstances, précis et en phase avec les besoins. Lors de l'attribution des compétences au secteur, il faudra maintenir une interaction et une coordination avec les autres secteurs afin de gérer harmonieusement les situations, évitant ainsi les excédents et les pénuries locales.
Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Hoang Minh Son, a déclaré que le ministère absorberait sérieusement, de manière réceptive et complète les opinions de la société pour continuer à perfectionner, améliorer la qualité et élever le niveau de la loi sur les enseignants, afin que dans les temps à venir, elle puisse être rapportée au gouvernement et soumise à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la session de mai 2025.
Selon la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, la question du recrutement, de l'emploi et du régime de travail des enseignants doit également être soigneusement examinée pour garantir la cohérence et la compatibilité avec les réglementations pertinentes de la loi sur les cadres et les fonctionnaires, de la loi sur les employés publics et du code du travail...
Source : https://daidoanket.vn/nha-giao-can-chinh-sach-uu-tien-thuc-chat-10294296.html
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