Dépôt de conteneurs de la gare de Yen Vien.
Modifier la loi pour attirer les investissements dans les infrastructures et faciliter les transports
S'adressant au journal Giao Thong, le dirigeant de l'Autorité des chemins de fer du Vietnam a déclaré qu'il proposait d'étudier et d'ajouter au projet de loi sur les chemins de fer (modifié) et à ses annexes une disposition stipulant que « les voies ferrées menant aux gares ferroviaires réservées au transport ferroviaire seront gérées et financées par le ministère des Transports ». En cas de desserte des transports locaux, le ministère des Transports et la localité conviendront de désigner un acteur pour la gestion et l'investissement.
Soulignant que la route menant à la gare ferroviaire est un projet important, servant à la fois au transport de passagers et de marchandises par chemin de fer et au trafic routier local, un représentant de l'Autorité ferroviaire du Vietnam a déclaré : Actuellement, la route menant à la gare est gérée à la fois par la localité et par l'entreprise d'infrastructure ferroviaire (KCHTĐS).
Parmi ces tronçons, 28, d'une longueur totale d'environ 6 300 m, sont gérés par des entreprises d'infrastructure ferroviaire. Conformément aux dispositions de la loi ferroviaire, ces tronçons ne sont ni des ouvrages ferroviaires ni des infrastructures ferroviaires nationales. Par conséquent, chaque année, ces tronçons ne bénéficient pas de fonds de gestion pour leur entretien. Sans compter que de nombreux emprises sur les voies d'accès aux gares sont empiétées. Cette situation entraîne une dégradation de la qualité des routes, ce qui affecte considérablement les déplacements des voyageurs et des clients et réduit l'attractivité du transport ferroviaire.
Les voies d'accès aux gares gérées et investies par la localité se divisent en deux types. La première est constituée des routes urbaines de bonne qualité. Cependant, faute de coordination pour déterminer l'ampleur, les besoins d'investissement et les exigences visant à prévenir les embouteillages, les autorités locales ont limité, sur certaines lignes, la charge des véhicules entrant et sortant, ainsi que le temps d'accès aux gares aux heures de pointe, ce qui a entraîné de graves difficultés pour le transport ferroviaire. Il s'agit notamment des zones des gares de Da Nang , Giap Bat, Gia Lam, Long Khanh, Bien Hoa, Di An et Saigon.
En revanche, les routes hors des zones urbaines sont principalement des routes de faible qualité, gérées par les comités populaires de district et de commune. En raison de financements limités, les localités n'investissent que pour répondre aux besoins minimaux de la localité, sans tenir compte des besoins généraux de transport ferroviaire. Dans certains cas, les routes menant aux gares sont investies en capital social. Par conséquent, le financement de l'entretien est limité, ce qui entraîne une dégradation et une mauvaise qualité des routes.
En particulier dans certaines gares, les gens et les localités interdisent/restreignent l'entrée et la sortie des véhicules routiers dans les gares et les gares de marchandises servant au chargement et au déchargement des marchandises transportées par chemin de fer, comme à la gare de Quang Ngai, à la gare de La Khe ( Ha Tinh )...
Manque de critères et de normes pour l'annonce du transit international
La gare de Kep est temporairement exploitée pour les activités de transport international, l'organisation des bureaux de douane et la réalisation des procédures d'importation et d'exportation.
En ce qui concerne la situation des gares de transit internationales, l'Autorité des chemins de fer du Vietnam a déclaré que sur le chemin de fer national, il existe actuellement 8 gares de transit de fret international, notamment Lao Cai, Yen Vien, Hai Phong, le port de Hai Phong, Dong Dang, Giap Bat, Da Nang, Song Than et la gare récemment ajoutée de Kep qui est temporairement autorisée à effectuer des opérations de transit international.
La gare de Lao Cai et la gare de Dong Dang sont deux gares frontalières, chargées du transport des marchandises et des moyens d'importation et d'exportation par chemin de fer entre le Vietnam et la Chine et vice versa, ou de l'exportation des marchandises du Vietnam transitant par la Chine vers un pays tiers et vice versa, ou de la Chine transitant par le Vietnam vers d'autres pays et vice versa.
Les gares de Dong Dang, Yen Vien, Lao Cai, Hai Phong et, actuellement, Kep disposent de services douaniers et d'agences fonctionnelles chargés d'inspecter, de déclarer et d'exécuter les procédures liées au transport ferroviaire international de marchandises. Les autres gares ne sont pas encore opérationnelles.
Selon l'Autorité ferroviaire vietnamienne, compte tenu de l'efficacité récente de l'exploitation du fret en transit international, il est nécessaire d'adapter et d'augmenter le nombre de gares de transit internationales afin de simplifier les procédures de chargement et de déchargement du fret, ainsi que de réduire les délais et les coûts logistiques. Cependant, la loi ferroviaire de 2017 et ses directives ne précisent pas les critères et normes applicables aux gares de transit internationales, ni les conditions et procédures de demande d'autorisation d'ouverture de gares de transit internationales.
En outre, conformément à la réglementation en vigueur, pour déterminer les gares de transit internationales, le ministère des Transports doit élaborer un plan technique et spécialisé et le soumettre au Premier ministre pour approbation.
À partir de là, cette agence propose d'étudier la classification des gares ferroviaires en gares nationales nationales et gares intermodales internationales ; de compléter les réglementations selon lesquelles les gares nouvellement construites doivent suivre la planification des gares nationales dans les zones urbaines, des gares centrales et des gares intermodales internationales ; les conditions et les procédures d'octroi des licences d'ouverture des gares intermodales internationales et la décision d'annoncer les gares intermodales internationales avec les gares existantes sont prescrites par le ministre des Transports.
Selon l'Autorité des chemins de fer du Vietnam, la promulgation de cette réglementation apportera de nombreux avantages. Pour l'État, elle incitera les investisseurs à investir dans des projets commerciaux dans les gares, favorisant ainsi le double avantage de disposer de voies ferrées et de développer les zones urbaines.
« Les investisseurs, l'État et la population bénéficient tous des capitaux d'investissement mobilisés. Parallèlement, cela renforce l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État ; cela incite les investisseurs à proposer des projets de participation aux activités commerciales du secteur ferroviaire. Les entreprises bénéficieront d'une base juridique pour participer aux activités commerciales dans les gares », a souligné l'Autorité des chemins de fer vietnamiens.
Source : https://www.baogiaothong.vn/nghien-cuu-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-tao-suc-bat-cho-duong-sat-192230928145339413.htm
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