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Nghe An ordonne de renforcer les mesures de prévention et de lutte contre les incendies de forêt

Việt NamViệt Nam03/04/2024

Nghe An est la province avec la plus grande superficie forestière du pays, le taux de couverture forestière en 2023 a atteint 58,33% avec de nombreux types de forêts différents, notamment des plantations de pins, des plantations d'eucalyptus (qui sont des espèces aux huiles essentielles), des forêts naturelles épuisées, des forêts mixtes de bois et de bambou, les forêts de bambou représentent une grande proportion, la végétation est très sensible aux incendies, provoquant des incendies pendant la saison sèche.

En été, le temps est souvent chaud et sec pendant de longues périodes, combiné à de forts vents du sud-ouest, à une faible humidité et à un risque très élevé d'incendies de forêt, causant de graves dommages aux ressources forestières et affectant directement l'économie , la société, la sécurité, l'ordre, détruisant l'environnement écologique et la vie des gens.

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L'incendie de forêt qui a ravagé la commune de Dien An, dans le district de Dien Chau, en 2020, a été le plus important de ces dernières années. Photo : Quang An

Afin de prévenir de manière proactive et de mettre en œuvre efficacement les mesures de prévention et de lutte contre les incendies de forêt, visant à minimiser le nombre d'incendies et de zones forestières brûlées en 2024, le Comité populaire provincial demande aux départements provinciaux, aux branches, aux comités populaires des districts, des villes, des bourgs et aux propriétaires forestiers de mettre en œuvre les contenus suivants :

1. Comités populaires de districts, de villes et de villages

Le président du comité populaire au niveau du district, de la ville et du village est chargé de diriger la mise en œuvre des mesures de prévention et de lutte contre les incendies de forêt dans la région, considérant cela comme une tâche clé de la localité, dans laquelle, en prêtant attention et en dirigeant la mise en œuvre des tâches principales suivantes :

Résumer les activités de protection des forêts et de prévention et de lutte contre les incendies de forêt en 2023, élaborer et mettre en œuvre efficacement le plan de prévention et de lutte contre les incendies de forêt pour 2024 dans la région. Mener à bien le travail de propagande, de diffusion et d'éducation sur les lois relatives à la prévention et à la lutte contre les incendies de forêt afin de sensibiliser et de responsabiliser les comités du Parti, les autorités et les communautés.

Créer et renforcer le Comité de pilotage du Programme de développement forestier durable du district pour la période 2021-2025, en assignant des tâches spécifiques à ses membres. Charger les propriétaires forestiers et les comités populaires des communes d'examiner et d'élaborer soigneusement les plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt, et d'en organiser efficacement la mise en œuvre, conformément à la devise « 4 sur le terrain » (moyens, forces, commandement et logistique). L'accent sera mis sur les points suivants : formation professionnelle, exercices de lutte contre les incendies de forêt ; débroussaillage, brûlage préalable de matériaux inflammables, création de pare-feu, installation de panneaux d'avertissement d'interdiction de feu, réglementation des entrées et sorties de forêt, etc. ; inspecter, détecter et traiter rapidement les lacunes et les problèmes des plans locaux de prévention et de lutte contre les incendies de forêt, et inciter les propriétaires forestiers de la zone à prendre des mesures correctives et de sauvetage en temps opportun.

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Point de contrôle pour les personnes entrant et sortant de la forêt, commune de Dien Phu, district de Dien Chau. Photo : Quang An

Organiser de manière proactive la signature de contrats de force et de moyens avec les unités militaires et les forces armées stationnées dans la zone pour unifier le mécanisme et les méthodes de mobilisation et de coordination des forces de lutte contre les incendies de forêt dans les situations où de grands incendies de forêt se produisent.

Renforcer l'inspection de la prévention des incendies de forêt et la sécurité de la lutte contre les incendies dans les forêts clés, gérer correctement les activités de culture sur brûlis ; brûler et traiter le couvert forestier ; prévenir et gérer strictement les actes de déforestation pour obtenir des terres à reboiser ou modifier illégalement l'usage des terres forestières.

Les localités possédant des forêts de résine de pin doivent renforcer la gestion des activités d'exploitation de la résine de pin, appliquer strictement les réglementations sur les registres d'exploitation, surveiller les processus d'exploitation technique, prévenir l'exploitation illégale, l'exploitation en violation des processus techniques ; interdire strictement la méthode d'exploitation en forme d'arête de poisson (exploitation destructive), qui détruit les forêts de pins après exploitation.

Mettre à jour et surveiller régulièrement les informations d'alerte aux incendies de forêt sur le système d'information d'alerte précoce aux incendies de forêt du Département des forêts sur le site Web : Kiemlam.org.vn pour vérifier et détecter les incendies de forêt à temps et prendre des mesures en temps opportun.

Renforcer les patrouilles forestières et les mesures de lutte contre les incendies de forêt. En cas de forte chaleur et de risque élevé d'incendies de forêt, maintenir du personnel et assurer une permanence 24h/24 et 7j/7 au Bureau du Comité directeur de prévention et de lutte contre les incendies de forêt à tous les niveaux, auprès des services de protection des forêts, des propriétaires forestiers et des postes de surveillance. Superviser et gérer efficacement l'introduction et l'utilisation du feu en forêt, à proximité et en forêt ; fournir des conseils sur l'utilisation sécuritaire du feu pour les activités récréatives, les visites de visiteurs, la combustion d'encens et de papiers votifs susceptibles de provoquer des incendies de forêt.

En cas d'incendie de forêt, le président du comité populaire de district et de commune doit mobiliser rapidement les forces locales, les moyens techniques et logistiques, et diriger et commander directement l'extinction rapide des incendies. En cas d'incendie majeur dépassant les capacités locales de lutte contre les incendies, il doit mobiliser les forces des unités militaires stationnées dans la zone, conformément au contrat signé et aux règlements de coordination, et informer simultanément le comité populaire provincial pour demander du soutien ; il doit également charger les populations locales de se tenir prêtes à accueillir et à guider les forces mobilisées pour soutenir la lutte contre les incendies afin qu'elles puissent intervenir au plus vite.

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D'épaisses couches de couverture végétale, des branches et des feuilles sèches sont parmi les principales causes des incendies de forêt qui se sont propagés à grande échelle. Photo : Quang An

Après l'extinction de l'incendie, il est nécessaire de mobiliser les forces pour éteindre toutes les braises, d'organiser une enquête sur les lieux, d'enquêter pour clarifier la cause de l'incendie de forêt, de clarifier les responsabilités des organisations et des individus concernés, et de résumer et de signaler rapidement l'évolution de l'incendie au Bureau permanent (Département de l'agriculture et du développement rural) et au Comité populaire provincial, conformément à la réglementation. Il est également nécessaire de demander aux propriétaires forestiers de la zone de prendre des mesures pour restaurer la forêt après l'incendie, conformément aux dispositions légales.

2. Ministère de l'Agriculture et du Développement rural

Bien s'acquitter des fonctions du Bureau permanent - Comité directeur du programme de développement forestier de la province de Nghe An, période 2021-2025 (Comité directeur) ; conseiller sur la publication en temps opportun des documents pour exhorter, diriger, organiser les forces de prévention et de lutte contre les incendies de forêt ; guider l'élaboration, l'évaluation et l'approbation des plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt conformément à la réglementation.

Renforcer l'inspection et la supervision de l'élaboration et de la mise en œuvre des plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt par les localités et les propriétaires forestiers ; coordonner avec les membres du Comité directeur pour organiser des inspections des conditions de sécurité incendie dans les forêts clés ; détecter les lacunes et les faiblesses dans l'organisation et la mise en œuvre des plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt par les localités et les propriétaires forestiers pour orienter les corrections, améliorations et compléments en temps opportun.

Directives au Département de la protection des forêts : Renforcer les effectifs permanents de protection contre les incendies de forêt dans les forêts clés à haut risque afin de mettre en place des mesures préventives efficaces. Parallèlement, consolider et améliorer l'équipe mobile de protection forestière et l'équipe spécialisée de prévention et de lutte contre les incendies de forêt, en les dotant d'effectifs suffisants, de compétences en matière de lutte contre les incendies, d'entraînement physique et de compétences de lutte contre les incendies, en garantissant les moyens techniques et logistiques essentiels, et en les rendant opérationnelles 24 h/24 et prêtes à intervenir en cas d'incendie de forêt ; déployer efficacement les alertes incendie aux tours de guet de la province, surveiller le système d'information d'alerte incendie du Département de la protection des forêts et coordonner la diffusion des bulletins d'alerte incendie avec la radio et la télévision provinciales.

Guider la mise en œuvre de la réglementation en vigueur en matière de prévention et de lutte contre les incendies de forêt ; diriger la révision et la réparation des systèmes de construction servant à la prévention et à la lutte contre les incendies de forêt.

Participer au commandement de la lutte contre les incendies, fournir des conseils techniques et comprendre directement la situation auprès des services locaux de lutte contre les incendies de forêt. Rédiger un rapport rapide sur la situation des incendies de forêt dans la province et le rendre compte au Comité populaire provincial et au Comité directeur central, conformément à la réglementation. Numéro d'assistance téléphonique pour la prévention et la lutte contre les incendies de forêt, 24h/24 : 02383842710

3. Commandement militaire provincial

Demander aux commandements militaires des districts, villes et bourgs de conseiller les comités populaires de district afin qu'ils coordonnent leurs forces et leurs moyens avec les unités militaires stationnées dans la zone, prêtes à participer à la prévention et à la lutte contre les incendies de forêt. Demander aux organismes et unités sous leur autorité de mobiliser leurs forces et leurs moyens afin de coordonner leurs actions avec les gardes forestiers et les forces locales pour mettre en œuvre les plans de prévention et de lutte contre les incendies de forêt ; signaler et demander à la 4e région militaire d'accroître ses forces et ses moyens lorsque l'intensité des incendies de forêt dépasse les capacités de contrôle des forces locales.

Coordonner étroitement avec le ministère de l’Agriculture et du Développement rural la mobilisation des forces pour lutter contre les incendies de forêt lorsque de grands incendies se produisent.

4. Police provinciale

Diriger le Département de la prévention des incendies, de la lutte contre les incendies et de la police de secours : instruire et coordonner avec le Département des forêts pour inspecter, organiser la formation et favoriser les compétences professionnelles en matière de prévention et de lutte contre les incendies de forêt pour les gardes forestiers, les propriétaires forestiers et les autorités locales ; inspecter périodiquement la sécurité de la prévention et de la lutte contre les incendies de forêt avant la saison chaude pour les forêts à risque d'incendie ou enfreignant la réglementation sur la sécurité de la prévention et de la lutte contre les incendies de forêt ; coordonner la mobilisation des forces, des moyens techniques et participer à la lutte contre les incendies de forêt dans les localités en cas d'incendie de grande ampleur.

Engager les services professionnels et les services de police des districts, des villes et des communes à renforcer la coordination dans la lutte contre les incendies de forêt. En cas d'incendies causant des dommages importants aux ressources forestières, organiser les enquêtes, lutter contre les incendies et les destructions de forêts et les traiter rapidement et rigoureusement, conformément aux dispositions légales en matière d'éducation générale, de prévention et de dissuasion.

5. Commandement provincial des gardes-frontières

Diriger les postes de garde-frontières subordonnés stationnés dans la zone pour préparer les forces, les moyens, les techniques, la logistique et être prêt à coordonner étroitement avec les gardes forestiers, les comités populaires des districts, des villes et les propriétaires forestiers pour participer au sauvetage et à la lutte contre les incendies de forêt lorsque les autorités locales et les unités concernées le demandent.

6. Départements : Finances, Planification et Investissement

Coordonner avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour examiner et prioriser l'allocation de fonds suffisants pour renforcer le travail de propagande et acheter du matériel de lutte contre les incendies de forêt, construire des pare-feu et défricher la végétation pour le ministère de la Protection des forêts, les propriétaires forestiers et les localités à haut risque d'incendies de forêt.

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Prévisions actuelles d'incendies de forêt. Photo : Quang An

7. Station de radio et de télévision provinciale, journal Nghe An, portail d'information électronique provincial

Mener une propagande et mobiliser les gens pour qu'ils se conforment strictement aux réglementations de l'État sur la prévention et la lutte contre les incendies de forêt, coordonner avec les unités du ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour éditer et diffuser quotidiennement des bulletins d'alerte et de prévision des incendies de forêt dans les programmes d'information et autres programmes connexes diffusés sur NTV, le journal Nghe An et les sites d'information afin que les gens sachent comment réagir et prévenir de manière proactive.

Demander aux directeurs de départements, aux chefs de départements et de branches au niveau provincial, aux présidents des comités populaires de districts, de villes et de bourgs, ainsi qu'aux chefs des agences et unités concernées de mettre sérieusement en œuvre cette mesure.


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