Le 19 juin, lors de l'examen du projet de loi sur le logement (modifié) à l'Assemblée nationale, le délégué Nguyen Hai Dung (délégation Nam Dinh ) a déclaré : « L'article 51, clause 1, du projet de loi stipule que « les logements relogés doivent offrir des conditions égales ou supérieures à celles de l'ancien lieu de résidence ». » À ce propos, le délégué a suggéré qu'il était nécessaire de réglementer et de clarifier les concepts de « résidence » et de « logement ».
Le délégué a exprimé son opinion : « Logement » et « résidence » sont deux concepts différents. Je pense que le concept de « résidence » est plus large que celui de « logement », car il inclut également l’environnement et la communauté environnante. Concernant les conditions, il existe de nombreuses conditions, telles que l’environnement, les infrastructures, l’économie , la technologie, la culture, la sécurité et l’ordre… si l’on se limite au terme « conditions », c’est très général.
Le délégué de l'Assemblée nationale Nguyen Hai Dung (délégation Nam Dinh) a pris la parole.
Le délégué de Nam Dinh à l'Assemblée nationale a cité le contenu de l'article 2.3 de la résolution n° 18-NQ/TW du 16 juin 2022, issue de la 5e Conférence du 13e Comité central du Parti, visant à poursuivre l'innovation et le perfectionnement des institutions et des politiques, à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion et de l'utilisation des terres et à créer une dynamique pour faire de notre pays un pays développé à revenu élevé : « Des réglementations spécifiques en matière d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation existent afin qu'après la restitution des terres, les personnes dont les terres sont récupérées disposent d'un logement leur garantissant une vie égale ou supérieure à celle de leur ancien lieu de résidence. » Il a également demandé au comité de rédaction d'y prêter attention, car la résolution mentionnait le contenu de la résolution sur « la garantie d'une vie égale ou supérieure à celle de leur ancien lieu de résidence », mais ne précisait pas que les conditions de logement étaient égales ou supérieures à celles de leur ancien lieu de résidence. De plus, selon le délégué, les concepts de « logement » et de « lieu de résidence » étant différents, il est impossible de comparer ce qui est meilleur.
« Nous ne pouvons comparer que les choses avec les mêmes critères... Pour faciliter la mise en œuvre concrète en matière de logement de réinstallation, il est recommandé que le projet de loi stipule uniquement des comparaisons de choses qui peuvent être évaluées et comparées, notamment en ce qui concerne la qualité des travaux de construction et la superficie des logements, car il existe des chiffres précis », a proposé le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Hai Dung.
Aperçu de la réunion.
Commentant le programme local de développement du logement, le délégué Nguyen Hai Dung a déclaré que l'article 31 du projet de loi stipule : Le Comité populaire provincial organise l'élaboration du programme de développement du logement et le transmet au ministère de la Construction pour commentaires sur le contenu des points c, d, dd et point e, clause 1, article 29 de la présente loi avant de le soumettre au Conseil populaire du même niveau pour approbation. Après avoir été approuvé par le Conseil populaire du même niveau, le Comité populaire provincial est responsable de l'approbation et de la mise en œuvre du programme. Le délégué a exprimé des inquiétudes quant à savoir si cette exigence peut réellement satisfaire le souhait, le point de vue et la politique en faveur d'une décentralisation et d'une délégation de pouvoir plus fortes aux localités.
Par ailleurs, le programme et le plan de développement local du logement s'appuient également sur la Stratégie nationale de développement du logement, présidée par le ministère de la Construction et soumise à l'approbation du Premier ministre. Le délégué Nguyen Hai Dung a déclaré que si la réglementation est maintenue telle que prévue dans le projet de loi, les localités devront consulter le ministère de la Construction à deux reprises, ce qui compliquera les procédures et prolongera les délais d'approbation des politiques d'investissement pour les projets locaux de développement du logement. Il est donc recommandé de réexaminer la nécessité de la réglementation susmentionnée.
Lors de la discussion du projet de loi sur le logement (amendé), la déléguée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Hong Hanh (délégation de Ho Chi Minh-Ville) a déclaré qu'il devrait y avoir des réglementations sur les violations dans le calcul erroné de la superficie des logements.
La déléguée à l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Hong Hanh, a déclaré que l'article 3 de l'article 19 mentionne la notion de membres du ménage qui développent, gèrent et utilisent le logement. Par conséquent, les membres du ménage qui développent, gèrent et utilisent le logement sont ceux qui sont liés par un lien de mariage, de sang ou de famille conformément aux dispositions de la loi sur le mariage et la famille, qui vivent ensemble, qui investissent conjointement dans la construction de logements sur des terrains d'usage commun, loués ou empruntés, et qui participent conjointement à la gestion et à l'utilisation de ces logements.
La déléguée de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Hong Hanh (délégation de Ho Chi Minh-Ville) a pris la parole.
Toutefois, les dispositions du projet de loi ne mentionnent pas cette notion. Le délégué a proposé d'examiner la nécessité de réglementer cette notion à l'article 3 relatif à l'interprétation des termes.
Concernant les actes interdits, l'article 5 du projet de loi sur le logement (modifié) prévoit l'application d'un calcul incorrect de la superficie des logements. Cependant, le projet ne mentionne ni ne réglemente la méthode de calcul de la superficie des logements. Par ailleurs, si une telle infraction est constatée, il est nécessaire de clarifier la conscience subjective et le facteur d'erreur dans l'application d'un calcul incorrect de la superficie afin de déterminer s'il s'agit d'un acte interdit.
Concernant la reconnaissance de la propriété immobilière, la déléguée Nguyen Thi Hong Hanh a proposé de revoir la réglementation afin d'en garantir la cohérence et l'absence de contradictions, et de définir clairement le type de certificat délivré aux organisations et particuliers étrangers propriétaires de logements au Vietnam. Elle a estimé qu'il était opportun d'unifier la réglementation à l'article 22.
Source
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