Dans le cadre de l’élaboration du projet de loi révisée sur l’assurance sociale, le Syndicat vietnamien du textile et de l’habillement et le Syndicat vietnamien de la santé ont récemment formulé des recommandations visant à protéger les droits des travailleuses, notamment les prestations de maternité.
Le projet de loi sur l'assurance sociale stipule que pendant la grossesse, les travailleuses sont autorisées à prendre un congé pour se rendre à des examens prénataux jusqu'à 5 fois.
Besoin accru de contrôles prénataux en raison de la pollution environnementale
Selon Mme Nguyen Thanh Hoan, chef du département politique et juridique du syndicat vietnamien du textile et de l'habillement, la loi sur l'assurance sociale est le pilier principal du système de sécurité sociale, donc l'amendement aura un large impact sur de nombreux sujets, y compris des millions de travailleurs et d'ouvriers.
L'industrie textile est le plus grand employeur de tous les secteurs économiques au Vietnam, en particulier des femmes. Par conséquent, la révision des politiques de sécurité sociale a un impact direct sur la vie des travailleurs, notamment en matière de maladie, de maternité et de retraite.
Conformément à la réglementation relative aux prestations de maternité prévue dans le projet de loi sur l'assurance sociale, les salariées sont autorisées à s'absenter du travail jusqu'à cinq fois pendant leur grossesse pour effectuer des examens prénataux. La durée maximale d'absence pour bénéficier des prestations est de deux jours, pour un examen prénatal.
Cependant, la représentante du Syndicat vietnamien du textile et de l'habillement a déclaré que le nombre maximal de cinq visites prénatales était insuffisant et qu'il ne devrait pas y avoir de nombre maximal de jours de congé pour ces visites. Mme Hoan a expliqué : « En réalité, les entreprises du textile et de l'habillement emploient un grand nombre de femmes (70 à 75 %), et souvent 7 à 9 % d'entre elles bénéficient d'allocations de maternité. Actuellement, en raison de la pollution environnementale, de nombreuses épidémies, sans parler des cas d'accouchements par FIV et de grossesses gémellaires… le besoin de visites prénatales est plus important, alors que la réglementation prévoit de bénéficier du régime de cinq visites prénatales de l'assurance sociale. Les travailleuses doivent donc prendre 3 à 5 jours de congé annuel pour se rendre aux visites prénatales et se faire vacciner. »
Pour augmenter les avantages pour les travailleuses, le Syndicat vietnamien du textile et de l'habillement a proposé d'augmenter le nombre de contrôles prénataux correspondant au nombre de mois entre la grossesse et l'accouchement de 5 à 9 fois, et le temps maximum d'arrêt de travail pour bénéficier du régime pendant les contrôles prénataux est de 2 jours.
Dans le cas où une employée n'utilise pas tout le temps consacré aux contrôles prénataux, est en bonne santé et l'employeur accepte de la laisser travailler, en plus du paiement de l'assurance sociale, l'employée recevra un salaire supplémentaire en fonction du travail effectué pendant le temps libre, ce temps de travail n'est pas compté comme heures supplémentaires de l'employée.
Augmenter le nombre de visites prénatales pour assurer la santé de la mère
Pham Thanh Binh, présidente du Syndicat vietnamien de la santé, a proposé que le congé de cinq jours pour les examens prénataux soit réduit au minimum et porté à neuf jours maximum, soit un examen prénatal mensuel tout au long de la grossesse. Selon Mme Binh, la grossesse dure neuf mois et dix jours, et les examens prénataux ont généralement lieu une fois par mois. Par conséquent, la réglementation prévoyant seulement cinq examens prénataux est insuffisante.
Considérant que cette réglementation est déraisonnable, car pendant la grossesse et l'accouchement, les travailleuses se soumettent à des examens prénataux plus de cinq fois, un représentant du Syndicat vietnamien de l'éducation a déclaré : « Les recommandations médicales indiquent toutes que, normalement, les femmes enceintes doivent subir au moins sept examens prénataux réguliers. De plus, des examens prénataux sont prescrits par le médecin afin de garantir le développement du fœtus et la santé de la mère. »
Par conséquent, le représentant du Syndicat vietnamien de l'éducation a proposé d'adapter le projet de loi afin de porter à sept le nombre de congés pour examens prénataux. De plus, les employées peuvent bénéficier d'un congé de sécurité sociale si elles doivent se rendre à plus de sept examens prénataux, sur prescription médicale.
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