Le quartier est en panique car un voisin élève près de 100 chiens

Ho Chi Minh Ville : Plus de 50 ménages du District 4 ont demandé de l'aide au gouvernement car ils ne supportaient plus le bruit et la puanteur de près de 100 chiens qu'un ménage élevait spontanément depuis de nombreuses années.

« Même si les portes sont bien fermées, l'odeur des excréments d'animaux imprègne la maison, obligeant la famille à la supporter pendant longtemps », a déclaré Nguyen Kha Ai, 50 ans, qui vit dans une maison de trois étages dans le quartier 9, district 4, frustré en parlant du propriétaire qui garde trop de chiens à côté.

M. Ai a raconté qu'il y a près de dix ans, la maison voisine n'abritait que quelques chiens. Puis, le propriétaire a accueilli des chiots et des chiens malades. Aujourd'hui, la maison ne fait que 26 mètres carrés, mais abrite près d'une centaine de chiens. À midi ou le soir, lorsque des inconnus passent, ils aboient ensemble, provoquant un bruit assourdissant qui réveille la famille. De nombreuses personnes viennent dans le quartier pour louer un local et vendre de la nourriture, mais ne peuvent l'entretenir à cause de la forte odeur des chiens qui n'ont pas été lavés depuis longtemps.

Des voisins étaient venus prévenir le propriétaire de cette maison, mais ils se sont heurtés à une certaine résistance. Début 2021, plus de 50 ménages du quartier avaient déposé une demande d'aide, mais les autorités n'ont pas pu la traiter complètement. « J'aime aussi les animaux, mais élever un ou deux chiens n'est pas une bonne chose, tout comme élever une meute de chiens qui perturbe les autres », a déclaré M. Ai.

Une meute de chiens a encerclé la maison d'un ménage comptant 82 chiens dans le district 4 lors d'une inspection des autorités. Photo : Van Tuan

Mme Vo Kim Anh Phuong, présidente du Comité populaire du quartier 9, a déclaré que le foyer susmentionné avait élevé les chiens spontanément, sans préavis, et que les autorités n'en avaient eu connaissance que lorsque de nombreux voisins l'avaient signalée. Après avoir été invité à travailler à plusieurs reprises, le quartier a infligé à ce foyer une amende de 64 millions de dongs en mars 2023 pour pollution environnementale. Cependant, les autorités ont dû revenir sur leur décision en raison du manque de rigueur de la loi, malgré le recours à une entreprise pour prélever des échantillons des excréments des chiens à des fins d'analyse.

Concernant le nombre d'animaux de compagnie, Mme Phuong a indiqué qu'il n'existe pas encore de réglementation ; la municipalité ne peut donc pas obliger les propriétaires à en réduire le nombre. « Lorsque l'équipe interdisciplinaire est venue inspecter les lieux, elle a constaté des odeurs et des bruits désagréables, mais elle n'a pas pu les gérer faute de fondement juridique », a expliqué Mme Phuong, ajoutant que, malgré de nombreuses mesures, la municipalité n'a pas encore pu infliger d'amende au propriétaire, malgré les plaintes constantes des voisins.

La souffrance endurée par de nombreux ménages du quartier 9 est également la situation courante de nombreux habitants de Hô-Chi-Minh-Ville, dont les voisins possèdent de nombreux chiens et chats. Selon les statistiques, la ville compte actuellement près de 106 000 ménages élevant environ 184 000 chiens et chats, dont plus de 65 % vivent dans des quartiers du centre-ville aux espaces restreints.

Un représentant du Département de l'Agriculture et du Développement rural de la ville a déclaré qu'en l'absence de réglementation, la plupart des habitants élèvent spontanément des animaux sans en informer les autorités locales. Certains ménages élèvent spontanément des dizaines d'animaux dans le cadre d'une action de protection animale pour obtenir des fonds, ce qui affecte de nombreuses personnes aux alentours.

M. Le Dang Thang, vice-président du quartier de Dong Hung Thuan (12e arrondissement), a indiqué qu'un foyer du quartier élevait plus de 20 chiens, ce qui provoquait du bruit et des mauvaises odeurs. Les voisins ont rappelé à plusieurs reprises à ce foyer de réduire son troupeau et de maintenir une bonne hygiène, mais ces mesures n'ont pas été efficaces et ont donné lieu à des disputes. Les autorités ont procédé à de nombreuses inspections, mais la situation ne s'est pas améliorée.

Selon M. Thang, malgré la présence d'un appareil de mesure du bruit, le propriétaire dispose d'un moyen de contrôler le chien pour qu'il cesse d'aboyer dès l'arrivée des autorités. Pour le traitement des odeurs, conformément à la réglementation du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, il n'est pas nécessaire d'utiliser d'instruments de mesure, mais il suffit de le faire intuitivement en utilisant son nez.

« L'équipe d'inspection a senti une forte odeur, mais n'a pas pu infliger d'amende, le propriétaire ayant déclaré qu'il s'agissait d'une opinion subjective et infondée », a déclaré M. Thang. De plus, il n'existe actuellement aucune réglementation limitant le nombre de chiens qu'un foyer peut posséder, à condition qu'ils soient entièrement vaccinés. Par conséquent, au lieu d'infliger une amende, la municipalité a tenté à plusieurs reprises de concilier le propriétaire du chien et les voisins afin d'éviter tout conflit.

Le Comité populaire du quartier de Hiep Binh Chanh a créé une équipe pour capturer les chiens errants dans la région en 2023. Photo : Dinh Van

Afin de limiter le bruit, l'insalubrité des lieux publics, les attaques contre les personnes et la propagation de maladies causés par les chiens et les chats, le Département de l'Agriculture et du Développement Rural de la ville élabore une réglementation temporaire pour la gestion des animaux de compagnie en milieu urbain. Cette réglementation vise à encadrer et sanctionner clairement les propriétaires d'animaux qui ne respectent pas la réglementation en vigueur, ce qui nuit aux personnes et à l'environnement.

Les critères seront adaptés au nombre d'animaux par foyer, et le propriétaire sera tenu de déclarer l'élevage aux autorités afin que celles-ci puissent surveiller l'ensemble du troupeau et prévenir et contrôler les maladies. Selon le Département de l'Agriculture et du Développement Rural de Hô-Chi-Minh-Ville, cette proposition est soutenue par de nombreuses communes, quartiers et habitants, car elle permettra de sanctionner les propriétaires contrevenants.

Le vice-président du district de Dong Hung Thuan, Le Dang Thang, a proposé de réglementer le nombre d'animaux qu'un foyer peut élever sur une surface donnée. Il a cité l'exemple d'une famille vivant en appartement ou en maison de ville, qui ne peut élever que cinq animaux au maximum. Dans un petit appartement, un quartier résidentiel surpeuplé ou une pension de famille, ce nombre peut être inférieur.

« Limiter le nombre d’animaux de compagnie contribuera à réduire le bruit et les odeurs émis dans les zones résidentielles », a déclaré M. Thang.

M. Nguyen Huu Thiet, directeur adjoint du département d'élevage et de médecine vétérinaire de Ho Chi Minh-Ville (l'unité qui a donné son avis sur la proposition), a déclaré que la réglementation sur l'enregistrement pour l'élevage de chiens et de chats qui est en cours de consultation stipule qu'il est nécessaire de limiter le nombre d'animaux de compagnie dans les zones résidentielles pour limiter les odeurs et le bruit.

Dinh Van

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