Sans facteurs plus défavorables, l'économie de Ho Chi Minh-Ville va-t-elle encore ralentir au premier trimestre ?
Báo Dân trí•16/02/2024
(Dan Tri) - Le professeur associé Dr Tran Hoang Ngan a déclaré que les facteurs défavorables n'affectaient plus l'économie de Hô-Chi-Minh-Ville comme l'année dernière. Au premier trimestre de cette année, la ville connaîtra une amélioration de son indice de croissance et de ses investissements publics.
Il y a près d'un an, Hô-Chi-Minh-Ville a terminé le premier trimestre avec des indicateurs surprenants et oubliables pour une ville qui est le centre économique du pays. La ville n'a enregistré qu'une croissance de 0,7 %, la plus faible des cinq villes centrales. À cette époque, de nombreuses questions ont été soulevées : « Que se passe-t-il à Hô-Chi-Minh-Ville ? » et « À quels problèmes Hô-Chi-Minh-Ville est-elle confrontée ? ». Lors de la conférence de fin d'année 2023 du Comité du Parti de la ville, M. Phan Van Mai, président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, a également réitéré la faible dynamique de croissance au premier trimestre 2023 (0,7 %) et a demandé aux agences et aux services d'en identifier les causes et de trouver des solutions pour éviter que le scénario décrit ne se reproduise.
La zone centrale de Ho Chi Minh-Ville vue d'en haut, lorsque la station de métro souterraine Ben Thanh a supprimé les barrières et rendu le terrain (Photo : Hai Long).
S'adressant au journaliste de Dan Tri, le professeur associé Dr Tran Hoang Ngan, secrétaire adjoint du Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré qu'au premier trimestre de cette année, la ville n'avait plus connu les facteurs défavorables de l'année précédente. Il estime que, dans un tel scénario, l'indice de croissance économique de la ville ne se reproduira pas.
Identifier la cause de la bradycardie
Le professeur agrégé, Dr Tran Hoang Ngan, a déclaré qu'au premier trimestre de chaque année, le ralentissement se produit et est facilement perceptible dans de nombreux endroits en raison du facteur temps. Au premier trimestre 2023, les vacances du Têt tombent en janvier, et la production et les activités commerciales ont été finalisées en décembre de l'année précédente. Cependant, en 2024, la ville rattrapera son retard plus efficacement que chaque année, le Nouvel An lunaire étant tardif. « Cette année, la période des vacances du Têt commence le 8 février du calendrier solaire. La ville dispose encore de tout le mois de janvier pour maintenir sa production et ses activités commerciales. C'est l'un des facteurs qui permettra à la ville d'atteindre un taux de croissance très élevé au premier trimestre de cette année par rapport à 2023 », a déclaré M. Tran Hoang Ngan.
Professeur associé Dr. Tran Hoang Ngan, assistant du secrétaire du Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville (Photo : Q.Huy).
Analysant le premier trimestre d'il y a de nombreuses années, le professeur associé, Dr Tran Hoang Ngan, a souligné les facteurs défavorables qui ont affecté l'économie de Hô-Chi-Minh-Ville. Ces facteurs ont ralenti la croissance de la ville. Plus précisément, le premier trimestre 2020 a été marqué par l'épidémie de Covid-19, qui a enregistré le premier cas d'infection du pays à Hô-Chi-Minh-Ville. Durant cette période, les habitants et les touristes n'osaient se déplacer nulle part pendant le Têt. Au premier trimestre 2021, la situation épidémique a considérablement évolué et l'activité a progressivement repris. En effet, au premier trimestre 2021, l'économie de la ville a progressé par rapport à l'année précédente. Cette évolution s'est poursuivie au premier trimestre 2022, mais de manière encore limitée. Après la pandémie de Covid-19, l'activité a repris, mais à un niveau modéré. Au premier trimestre 2023, Hô-Chi-Minh-Ville a enregistré un indice de croissance très faible. Selon l'expert, la cause du problème réside dans des événements économiques tels que ceux de Van Thinh Phat et de la SCB Bank, survenus avant le Têt, où les commandes étrangères ont commencé à diminuer. C'est également la raison pour laquelle l'économie de Hô-Chi-Minh-Ville a connu une croissance très lente, même si d'autres localités ont néanmoins enregistré des résultats positifs.
Des cas majeurs survenus à Van Thinh Phat et à la banque SCB ont eu un impact sur l'économie de Ho Chi Minh-Ville au début de 2023 (Photo : Nam Anh).
« Au premier trimestre 2023, la ville a été affectée de toutes parts. Des incidents majeurs se sont produits, les agences immobilières ont été quasiment incapables d'émettre des obligations en raison du renforcement des inspections et des contrôles, et tout était quasiment gelé », a rappelé le Dr Tran Hoang Ngan, professeur associé. L'assistant du secrétaire du Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville a indiqué qu'au premier trimestre de cette année, les facteurs défavorables mentionnés ci-dessus n'avaient plus affecté la ville. De plus, Hô-Chi-Minh-Ville a conservé une forte dynamique de croissance au quatrième trimestre 2023, dépassant 9,6 %. « La ville est sur une très bonne dynamique pour débuter 2024. Même si cette dynamique s'essouffle, la ville connaîtra tout de même une croissance de 5 à 6 % au premier trimestre, un niveau inférieur à celui de l'année dernière », a prédit M. Tran Hoang Ngan.
Notes sur le décaissement des investissements publics
En 2023, Hô-Chi-Minh-Ville s'est vu allouer par le gouvernement central un capital d'investissement public total de plus de 68 000 milliards de VND. À la fin du premier trimestre 2023, la localité n'avait déboursé que plus de 2 %. À cette époque, le Dr Tran Du Lich, du Conseil consultatif national de politique financière et monétaire, a déclaré que le décaissement des investissements publics pourrait créer un effet multiplicateur pour l'économie de la ville. Il s'est également demandé si Hô-Chi-Minh-Ville abandonnerait complètement cet outil alors qu'elle n'avait déboursé que 2 % du capital total au premier trimestre de l'année. Le professeur associé Dr Tran Hoang Ngan a analysé qu'au premier trimestre 2023, la situation de guerre dans le monde avait quelque peu affecté l'économie de la ville. Au niveau national, les obligations ne pouvaient pas être émises pour mobiliser des capitaux, et les taux d'intérêt bancaires étaient très élevés, ce qui rendait les entreprises hésitantes à participer aux appels d'offres. Des affaires majeures ont eu un impact considérable dans de nombreux domaines, rendant la mise en œuvre des projets difficile. Début 2023, les prix des matières premières ont également connu une forte hausse. La flambée des prix de l'essence et du pétrole a même perduré de fin 2022 à début 2023. « Cette année, nous avons tiré les leçons de l'expérience de 2023. D'autre part, l'accès au capital est plus facile pour les entreprises, car les banques ont débloqué l'intégralité de leurs soldes créditeurs du début de l'année pour distribution. Les taux d'intérêt bancaires sont également très bas, ce qui permet aux entreprises de participer aux appels d'offres de manière plus ouverte », a déclaré M. Ngan. Un autre facteur est qu'en 2023, la ville s'est concentrée sur l'acquisition de terrains et le déblaiement des sites. Ainsi, les projets disposent d'un site propre pour la mise en œuvre, et les décaissements sont également très favorables. Le professeur agrégé, Dr Tran Hoang Ngan, prévoit également qu'au premier trimestre de cette année, la ville déboursera environ 10 % du capital annuel total, et qu'il sera difficile d'atteindre un niveau supérieur. La raison en est qu'en début d'année, la localité doit procéder à l'étape importante de l'organisation des appels d'offres pour de nombreux projets à fort capital. Dans le pire des cas, certains projets doivent être abandonnés et relancés faute de participants.
Le pont Phuoc Long reliant le district 7 et le district de Nha Be est l'un des projets dont l'avancement a été affecté par des problèmes d'acquisition de terrains (Photo : Trinh Nguyen).
L'expert a également noté que ces derniers temps, les investissements publics se sont concentrés sur l'ensemble du pays, et pas seulement sur Hô-Chi-Minh-Ville. Actuellement, le nombre d'entreprises de conseil en gestion de projets, d'appels d'offres et de conseil en construction reste limité dans notre pays. Par ailleurs, la pénurie de matériaux de construction est un facteur à prendre en compte. « La capacité d'absorption des capitaux dépend également de la main-d'œuvre. Lorsque la main-d'œuvre est faible et que les projets sont répartis sur tout le territoire national, il est nécessaire de choisir les projets à réaliser et les zones ciblées », a déclaré l'assistant du secrétaire du Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville. M. Tran Hoang Ngan a également estimé qu'en 2023, la ville s'était vu allouer un montant considérable de capitaux. Le taux de décaissement de 70 % l'an dernier est également très encourageant. Au cours des cinq dernières années, la région a déboursé en moyenne 25 000 milliards de dongs par an. En valeur absolue, la ville a déboursé près de 50 000 milliards de dongs, soit le double de la valeur annuelle moyenne. « Le gouvernement central accorde toujours d'importants capitaux à Hô-Chi-Minh-Ville, et la ville assume toujours cette responsabilité. La ville accepte un faible taux de décaissement, mais le montant des décaissements augmente constamment », a expliqué le Dr Tran Hoang Ngan, professeur associé. Évoquant la nécessité de débloquer des investissements publics, l'expert a analysé que chaque projet et construction apporte non seulement des avantages à chaque district, mais a également un effet d'entraînement sur l'ensemble de la ville. Une école bénéficiant de capitaux publics créera des installations et des infrastructures pour les élèves de toute la région, tandis qu'un nouvel hôpital desservira non seulement les habitants de Hô-Chi-Minh-Ville, mais aussi toute la région.
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