L'exploitation minière associée à une réduction durable de la pauvreté

Journaliste : Pourriez-vous nous dire quelles solutions le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de la province de Lao Cai a récemment mises en œuvre pour renforcer les activités d'enchères, l'octroi de licences et surveiller les responsabilités des unités d'exploitation minière afin de protéger l'environnement et de garantir les exigences du développement socio -économique local, au service d'une réduction durable de la pauvreté ?

M. Vu Dinh Thuy : Lao Cai est une province au potentiel minier important, avec plus de 100 mines, dont 30 types de minéraux tels que l'apatite, le cuivre, le fer, l'or, le graphite, le plomb, le zinc, le molybdène… exploitables à l'échelle industrielle. Trois types de minerais, l'apatite, le cuivre et le fer, sont exploités à grande échelle, atteignant des dizaines de millions de tonnes de minerai par an pour la production d'engrais, de matériaux de construction et d'autres biens ménagers.

Considérant la gestion étatique des ressources naturelles et minérales comme une mission essentielle pour un développement stable et durable, Lao Cai privilégie systématiquement, lors de l'octroi de licences, les projets miniers à forte intensité de ressources, avec des usines implantées dans la province, utilisant des technologies propres et produisant peu ou pas de déchets polluants. L'exploitation minière et la transformation sont liées à la protection de l'environnement et des paysages naturels. La collecte des impôts est effectuée en fonction des ressources et de la valeur des ressources de chaque mine, ce qui permet aux entreprises d'être autonomes et de s'auto-équilibrer afin de maximiser la collecte des ressources et d'accroître les recettes budgétaires locales et de contribuer au développement durable.

M. Vu Dinh Thuy, directeur adjoint du département des ressources naturelles et de l'environnement de Lao Cai.

Parallèlement, la localité a publié un communiqué officiel visant à renforcer la gestion des ressources minérales de la région, ainsi qu'un règlement sur la coordination de la gestion des ressources minérales. Ce document définit clairement les responsabilités de chaque secteur et de chaque localité en matière de gestion des ressources minérales et leur responsabilité devant la loi. De plus, le président du Comité populaire du district est également responsable des fonctions et des tâches liées aux activités d'exploitation minière dans la localité qu'il gère.

Assurer la cohérence des intérêts entre l'État, les entreprises et les populations des zones d'exploitation minière. Répartir et réguler en temps opportun les revenus issus des activités minières, en veillant au respect des ratios prescrits pour les localités où se trouvent les minéraux, afin de mener à bien la protection des ressources minérales et de l'environnement.

Lao Cai est une localité riche en matériaux de construction courants tels que le sable, le gravier, l'argile, les terres de remblai et la pierre. Ses ressources minérales ont contribué à accroître les recettes budgétaires locales et à créer des emplois, notamment dans les zones rurales montagneuses. L'exploitation minière constitue donc une solution parallèle pour réduire durablement la pauvreté à Lao Cai.

PV : Pourriez-vous nous en dire plus sur les activités d’exploitation minière et de protection de l’environnement en parallèle avec le travail de réduction de la pauvreté dans la localité ?

M. Vu Dinh Thuy : Les minéraux sont l'une des ressources naturelles dont Lao Cai bénéficie. Lao Cai est la province la plus riche en ressources du Nord-Ouest. Par conséquent, les activités d'exploitation et de transformation des minéraux y sont également plus dynamiques. Lao Cai compte actuellement plus de 100 mines, grandes et petites, qui ont créé des milliers d'emplois. Selon le rapport, rien qu'en 2022, Lao Cai a évalué et soumis au Comité populaire provincial pour approbation le droit d'octroyer/de vendre aux enchères des fonds pour les droits d'exploitation minière de 17 mines et entrepôts (6 mines et 11 entrepôts) pour un montant de 153 milliards de dongs.

Lao Cai est une province riche en ressources minérales. Ces dernières années, elle a intensifié ses activités d'exploitation minière afin de protéger l'environnement et de réduire durablement la pauvreté.

En ce qui concerne la protection de l’environnement et la création d’emplois pour les populations, ces dernières années, les mines de minéraux ont fait du bon travail en matière de protection de l’environnement, de stabilisation des revenus des employés sur les sites miniers, de soutien aux activités de sécurité sociale là où elles ont des activités d’exploitation minière et de paiement intégral des impôts pour aider les localités à disposer de davantage de sources budgétaires pour servir le développement économique.

Par exemple, la filiale de la mine de cuivre de Sin Quyen à Lao Cai est l'une des plus grandes unités d'exploitation minière de la province de Lao Cai. Elle emploie environ 1 300 personnes, dont 80 % sont des locaux, et assure des emplois stables à ses ouvriers, avec un salaire moyen de plus de 10 millions de VND par personne et par mois.

Concernant la protection de l'environnement, la filiale a également investi dans la construction de portails, de clôtures, de postes de garde et de fossés de drainage pour l'atelier électromécanique, ainsi que dans deux camions-citernes pour éliminer la poussière sur le chantier. Des innovations techniques et des solutions de rationalisation de la production à forte rentabilité contribuent à réduire les coûts de production et à prolonger la durée de vie des matériaux et des équipements. Outre ses activités de production, l'entreprise entretient des relations étroites avec les autorités et la population locales, et les unités locales ont noué des liens étroits avec la base. Chaque année, des centaines de millions de dongs sont versés aux localités où elle est implantée pour résoudre les problèmes de sécurité sociale.

PV : Dans les temps à venir, pour améliorer davantage l'exploitation minière ainsi que la protection de l'environnement et la réduction durable de la pauvreté, quelles politiques le Département des ressources naturelles et de l'environnement de Lao Cai a-t-il mises en œuvre ?

M. Vu Dinh Thuy : Pour continuer à exploiter et à utiliser les ressources minérales afin de servir l'objectif de protection durable de l'environnement et de réduction de la pauvreté, dans les temps à venir, la localité continuera de surveiller de près la mise en œuvre des responsabilités sociales des organisations et des individus envers la communauté où les minéraux sont exploités ainsi que la mise en œuvre des rapports d'évaluation de l'impact environnemental.

Les activités annuelles d’exploitation et de traitement des minéraux ont contribué à la sécurité sociale et créé des emplois pour des milliers de travailleurs à Lao Cai.

Parallèlement, la réglementation et la supervision des entreprises minières doivent privilégier le recours à la main-d'œuvre locale dans l'exploitation minière, le traitement des minéraux et les services connexes. En collaboration avec les autorités locales, les entreprises doivent assurer la transition professionnelle des personnes dont les terres sont récupérées pour l'exploitation minière. De plus, le Département conseille régulièrement le Comité populaire provincial de Lao Cai sur la réglementation des revenus issus des activités d'exploitation minière afin de soutenir le développement socio-économique des localités (où les minéraux sont exploités) et de contribuer à la réduction durable de la pauvreté.

PV : Merci beaucoup !

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