Perfectionner les institutions et les politiques de développement et d'utilisation des ressources humaines

Le matin du 10 juillet, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné ses premiers commentaires sur le projet de rapport sur les résultats de la supervision thématique « Mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement et l'utilisation des ressources humaines pour répondre aux exigences du développement socio -économique, en particulier des ressources humaines de haute qualité ».

Au nom du ministère de l'Éducation et de la Formation , le ministre Nguyen Kim Son a assisté à la réunion.

La qualité de l’éducation et de la formation s’améliore de plus en plus, répondant mieux aux besoins de développement des ressources humaines.

Présentant brièvement le projet de rapport sur les résultats de la supervision thématique « Mise en œuvre des politiques et des lois sur le développement et l'utilisation des ressources humaines pour répondre aux exigences du développement socio-économique, en particulier des ressources humaines de haute qualité » au cours de la période 2021-2024, M. Nguyen Dac Vinh, président de la commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblée nationale , a déclaré :

Actuellement, les ressources humaines de notre pays répondent globalement aux exigences du développement socio-économique. Leur taille s'est développée et leur structure est de plus en plus adaptée ; les qualifications et les compétences de la main-d'œuvre se sont améliorées ; la productivité, l'emploi et les revenus des travailleurs ont connu une évolution positive.

Dans le secteur public, la majorité des cadres, fonctionnaires et employés publics ont des diplômes universitaires ou supérieurs ; le recrutement, l'utilisation, la gestion et le développement des ressources humaines sont effectués avec sérieux, en assurant la publicité et la transparence conformément à la réglementation, de sorte que la qualité et les qualifications de l'équipe répondent généralement aux exigences.

Aperçu de la réunion. Photo : Armée populaire.

Dans le secteur non public, le nombre d'employés augmentera (taux de croissance moyen d'environ 0,65 %/an sur la période 2021-2024), en particulier dans le secteur à capitaux étrangers. En 2024, le pays comptera près de 47,3 millions d'employés travaillant dans le secteur non public, représentant 89,3 % de la main-d'œuvre totale et plus de 91 % du nombre total de travailleurs employés.

La qualité de l'éducation et de la formation dans notre pays s'améliore constamment, répondant mieux aux besoins de développement des ressources humaines et contribuant au développement socio-économique. L'offre de formation universitaire et professionnelle est globalement stable. La structure des professions, des niveaux et des domaines de formation est diversifiée. De nombreuses nouvelles filières sont ouvertes, s'adaptant rapidement aux besoins du marché du travail. La formation de ressources humaines de haut niveau s'intéresse en priorité à l'enseignement général, à l'enseignement professionnel et à l'enseignement universitaire.

Les politiques visant à attirer, employer et récompenser les ressources humaines de haut niveau des ministères, des services et des collectivités locales ont d'abord démontré leur efficacité. De 2018 à octobre 2024, 706 diplômés et jeunes scientifiques d'excellence ont été recrutés pour travailler dans des agences et organisations. De nombreux fonctionnaires, employés et travailleurs du secteur public ont bénéficié de bourses et d'un soutien pour leurs formations postuniversitaires, en France et à l'étranger.

Certaines localités et unités de service public ont organisé des examens publics pour certains postes de direction, ont permis au personnel extérieur au système de passer les examens, ont mis en place des salaires élevés pour les bons professeurs et médecins et ont mis en place des mécanismes internes flexibles concernant les salaires, l'environnement de travail et d'autres avantages pour retenir les personnes talentueuses.

Le président de la Commission de la culture et des affaires sociales, Nguyen Dac Vinh, prend la parole. Photo : Lam Hien (représentant du peuple).

La délégation de suivi a proposé que le gouvernement étudie et promulgue la Stratégie de développement des ressources humaines à l’horizon 2030, avec une vision à l’horizon 2050, et alloue des ressources adéquates pour assurer sa mise en œuvre, renforcer la créativité des ressources humaines et utiliser de manière appropriée l’intelligence artificielle et les nouveaux outils scientifiques et technologiques.

Élaborer et soumettre à l'Assemblée nationale pour examen, modification et complément de la loi sur l'éducation, de la loi sur l'enseignement supérieur et de la loi sur l'enseignement professionnel, de la loi sur la population, de la loi sur les fonctionnaires... ; examiner et décider du programme national cible sur l'éducation, du programme national cible sur la population et le développement.

En outre, le gouvernement doit désigner une agence chargée de la gestion étatique du domaine du développement et de l’utilisation des ressources humaines dans les secteurs public et privé, chargée du suivi, de la prévision, de l’élaboration de stratégies pour le développement national des ressources humaines et de la supervision et de l’évaluation des résultats de la mise en œuvre ; chargée de la création d’une base de données sur les ressources humaines, de la prévision des ressources humaines et de la sélection des domaines clés pour l’élaboration de politiques visant à développer des ressources humaines de haute qualité.

Mettre en œuvre une forte décentralisation vers les localités et les établissements dans le développement et l’utilisation des ressources humaines, des ressources humaines de haute qualité, en notant que l’attribution d’autorité et de responsabilité aux localités et aux établissements doit être accompagnée de ressources pour la mise en œuvre, y compris le personnel et le budget.

Innover dans le mécanisme d'utilisation et de promotion des ressources humaines de haute qualité pour accroître l'attraction, la rétention et la promotion efficace des talents recrutés en organisant des programmes, des travaux et des projets distincts avec des mécanismes de rémunération, un environnement de travail ouvert, en encourageant l'innovation et en promouvant la responsabilité.

Mettre en œuvre des politiques spécifiques et performantes pour le personnel législatif et les enseignants, conformément à la réglementation. Mettre en œuvre efficacement les politiques de visas afin d'attirer des ressources humaines étrangères de haut niveau et de contribuer au développement socio-économique du Vietnam dans la nouvelle période.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son (deuxième à partir de la droite), lors de la réunion. Photo : Lam Hien (représentant du peuple).

Continuer à améliorer les institutions et les politiques de développement des ressources humaines

En donnant ses premiers commentaires sur le projet de rapport sur les résultats du suivi, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a hautement apprécié et salué les efforts, les initiatives et l'esprit d'innovation de la délégation de suivi dans la mise en œuvre du sujet de suivi ; affirmant qu'il s'agit d'un sujet de suivi avec une portée très large, difficile à relier à la plupart des domaines de la gestion de l'État et aux responsabilités des ministères, des branches centrales et de toutes les localités.

Pour compléter le projet de rapport sur les résultats du suivi, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a suggéré que la délégation de suivi examine les décisions du Premier ministre sur la mise en œuvre des politiques du Parti, des lois et des résolutions de l'Assemblée nationale au cours de la période 2021-2024 ; étudie et complète les annexes des documents sur les expériences des pays ayant des conditions similaires à la nôtre ; envisage d'ajuster le dosage entre les avantages et les limites, les lacunes...

Concernant l'évaluation des cadres, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a souligné que les politiques du Parti et les lois et résolutions de l'Assemblée nationale relatives au mécanisme d'évaluation des cadres existaient déjà et n'étaient pas entravées. Par conséquent, « aucune limitation ne saurait être imputée au mécanisme ou à la politique ». Le problème réside ici dans la concrétisation des points de vue, des politiques, des principes et des mécanismes du Parti et de l'État, ainsi que dans l'absence de normes et de critères précis d'évaluation des cadres, ce qui conduit à des évaluations inexactes.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a suggéré qu'il était nécessaire de clarifier les responsabilités du gouvernement, des ministères et des secteurs en matière de recherche, de prévision et d'élaboration des politiques ; d'innover dans le travail de prévision des besoins en ressources humaines ; et si le travail de prévision est toujours mené avec l'idée de « manger vite et rester temporairement », il sera difficile d'élaborer une stratégie globale. Parallèlement à la création d'un fonds de bourses d'études financé par le budget de l'État, il est nécessaire de maintenir des fonds pour encourager l'apprentissage et les talents aux niveaux local, clanique et familial.

En conclusion des débats, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a demandé à la délégation de supervision de prendre en compte les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale afin d'achever le projet de rapport sur les résultats de supervision. Il est notamment nécessaire de mettre en évidence les réalisations, les limites et les insuffisances, en clarifiant notamment les causes et les responsabilités spécifiques, et en recommandant des solutions appropriées. Il est également important d'analyser en profondeur les causes et de formuler des critiques sur certains points encore inadéquats, difficiles, bloqués et faibles.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné la nécessité de poursuivre l'amélioration du projet de résolution sur la supervision thématique, en garantissant la qualité ; les tâches et solutions proposées doivent être concrètes et réalisables, liées au calendrier de mise en œuvre et axées sur les questions clés. Il s'agit de perfectionner les institutions et les politiques de développement et d'utilisation des ressources humaines, de lever les difficultés et les obstacles, afin de développer et d'utiliser les ressources humaines, en particulier les ressources humaines de haute qualité, pour répondre aux exigences du développement socio-économique du pays dans la nouvelle période, en contribuant à l'élaboration de la stratégie de développement socio-économique pour les cinq prochaines années et au projet de résolution du XIVe Congrès national du Parti.

Source : https://giaoducthoidai.vn/hoan-thien-the-che-chinh-sach-ve-phat-trien-su-dung-nguon-nhan-luc-post739166.html