Plus de 3 700 travailleurs ont emprunté des documents pour payer l'assurance sociale (SI) et près de 9 800 personnes ont reçu des prestations totalisant près de 11,4 milliards de VND, d'ici la fin de 2022.
Lors de la séance de questions-réponses de la 5e Assemblée nationale , le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a déclaré que l'assurance sociale locale avait découvert que sur près de 9 800 personnes, 9 320 personnes avaient reçu des indemnités de congé de maladie d'une valeur de plus de 5,3 milliards de VND ; 301 personnes avaient reçu des indemnités de maternité d'une valeur de plus de 3,7 milliards de VND ; 102 personnes avaient reçu des indemnités d'accident du travail et de maladie professionnelle d'une valeur de plus de 2,2 milliards de VND et 71 personnes avaient reçu des indemnités de rétablissement de santé d'une valeur de plus de 185 millions de VND. De nombreux travailleurs ont emprunté des documents pour ajuster leurs informations personnelles afin de continuer à payer l'assurance sociale.
Selon M. Dung, emprunter le profil d'autrui pour signer un contrat est malhonnête et viole l'obligation d'information prévue par le Code du travail. Dans ce cas, le contrat de travail sera invalidé.
Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a demandé aux comités populaires et aux organismes d'assurance sociale des provinces et des villes d'accompagner les employés et les employeurs dans la procédure judiciaire visant à invalider le contrat. L'organisme local d'assurance sociale rectifiera ensuite les informations concernant l'employé participant au système.
Le livret d'assurance sociale de l'employé montre clairement le processus de participation et est publiquement « liquidé » dans l'Association d'achat, de vente et d'hypothèque de livres d'assurance sociale qui compte 15 100 membres. Capture d'écran
La question de la collecte des attestations d'assurance sociale perdure depuis de nombreuses années, mais n'est pas totalement résolue. La réglementation actuelle autorise d'autres personnes à percevoir des pensions et des prestations, facilitant ainsi l'accès au régime, mais elle crée des failles permettant aux criminels d'inciter les travailleurs à acheter et vendre des attestations d'assurance sociale à bas prix.
Dans de nombreuses localités dotées de vastes parcs industriels et d'une forte concentration de travailleurs, les travailleurs vendent souvent leurs carnets d'assurance sociale sous couvert d'une autorisation, s'engageant ainsi à ne pas travailler. En cas de résiliation du contrat, le carnet devra être payé deux fois plus cher. Le coût de la collecte, de l'achat, de la vente et de l'hypothèque des carnets d'assurance sociale ne représente que 30 à 50 % du montant du paiement unique. Selon les statistiques du Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales de cette province, plus de 85 000 carnets ont été collectés et vendus rien qu'à Thai Binh entre 2020 et 2022.
À l'avenir, le secteur de l'assurance sociale renforcera l'utilisation des technologies pour comparer les informations et détecter les cas d'erreur de paiement. Suite à la révision de la loi sur l'assurance sociale, les services d'assurance sociale et le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales de nombreuses localités ont proposé d'interdire l'achat et la vente de carnets d'assurance sociale ainsi que l'emprunt de documents personnels pour payer l'assurance.
Conformément à la réglementation en vigueur, les carnets d'assurance sociale sont remis aux salariés afin de contrôler leurs cotisations et leurs prestations, et constituent la base de calcul des prestations. Ce n'est pas un actif ; ainsi, selon le Code pénal de 2015 (modifié et complété en 2017), il est interdit d'acheter, de vendre ou d'hypothéquer des carnets d'assurance sociale.
La politique actuelle d'assurance sociale se divise en deux types : obligatoire et volontaire. L'assurance sociale obligatoire concerne les secteurs où les contrats et accords auxquels les employés et les employeurs doivent adhérer. Les employés ont droit à des prestations telles que la retraite, le décès, la maternité, les accidents, la maladie, les maladies professionnelles et les allocations chômage.
L'assurance sociale volontaire s'adresse aux travailleurs en âge de travailler du secteur informel, sans lien de parenté ni contrat de travail. Ils peuvent choisir leur niveau de cotisation conformément à la réglementation, bénéficier d'une aide partielle de l'État et bénéficier de deux régimes : retraite et décès.
Hong Chieu
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