Conformément aux dispositions de la loi et sur proposition du ministère de l'Industrie et du Commerce , le gouvernement a publié le 12 juin 2025 le décret n° 146/2025/ND-CP réglementant la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans les domaines de l'industrie et du commerce. Il contient des dispositions relatives à l'utilisation économique et efficace de l'énergie.
Décentralisation selon la loi sur l'efficacité énergétique et la conservation de l'énergie
Conformément aux nouvelles réglementations des articles 50 et 51 de la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie , Le ministère de l'Industrie et du Commerce et les comités populaires provinciaux assumeront de nombreuses tâches et pouvoirs auparavant attribués au Premier ministre .
Plus précisément , à l'article 50, les tâches et pouvoirs du Premier ministre conformément à la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie de 2010 (modifiée et complétée en 2018) ont été décentralisés vers les ministères, les branches et les localités comme suit :
- Le Comité populaire provincial remplacera le Premier ministre dans l'exécution de la tâche de promulguer la liste annuelle des principaux établissements consommateurs d'énergie, comme prescrit dans l'article 32 de la loi.
- Le ministère de l'Industrie et du Commerce et le ministère de la Construction, dans le cadre de leurs fonctions, tâches et pouvoirs, sont chargés de mettre en œuvre la tâche de promulgation de la liste des véhicules et équipements devant avoir des étiquettes énergétiques et de la feuille de route de mise en œuvre, au nom du Premier ministre conformément à la clause 4 de l'article 39 de la loi.
Ce transfert contribue à raccourcir les délais de traitement, à accroître l’initiative des localités et des organismes spécialisés, tout en garantissant la transparence et la praticité dans la gestion de l’énergie.
Classification selon le décret n° 21/2011/ND-CP
Outre la décentralisation, la décentralisation est également clairement énoncée dans l'article 51 du document, la base juridique étant le décret n° 21/2011/ND-CP du 29 mars 2011 du gouvernement détaillant et mettant en œuvre les mesures de la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie.
En conséquence, les tâches du Premier ministre dans les domaines suivants sont décentralisées vers les comités populaires provinciaux pour leur mise en œuvre :
- Publier une liste des principaux établissements consommateurs d'énergie à l'échelle nationale, conformément à l'article 7, clause 3, du décret.
- Publier une liste des agences et unités utilisant le budget de l'État qui sont récompensées ou sanctionnées pour des violations dans l'utilisation économique et efficace de l'énergie, conformément à la clause 3 de l'article 11 du décret.
En ce qui concerne la liste des véhicules et équipements devant être dotés d'étiquettes énergétiques et la feuille de route de mise en œuvre, cette tâche continue d'être confiée au ministère de l'Industrie et du Commerce et au ministère de la Construction conformément à l'article 14, clause 2, du décret, dans le cadre des fonctions et des tâches de chaque ministère.
Vers une utilisation durable de l'énergie
La décentralisation et la délégation de pouvoirs en matière d'économie et d'efficacité énergétiques s'inscrivent dans l'orientation de l'organisation et du fonctionnement de l'appareil gouvernemental vers la rationalisation, l'efficacité et l'efficience. Selon le modèle de gouvernement à deux niveaux, le gouvernement central assumera le rôle d'élaboration et de contrôle des politiques, tandis que les collectivités locales verront leurs capacités d'organisation et de mise en œuvre renforcées et seront responsables devant la loi et le peuple de l'efficacité de la gestion de l'État sur leur territoire.
Ainsi, le Comité populaire provincial non seulement met en œuvre, mais a également le droit de sélectionner de manière proactive les installations qui doivent surveiller la consommation d'énergie, d'imposer des sanctions appropriées et de mettre en œuvre des politiques de récompense pour les organisations et les individus ayant des réalisations.
Dans le même temps, le ministère de l'Industrie et du Commerce joue un rôle important dans la coordination, l'orientation professionnelle et la gestion technique des équipements et des moyens consommateurs d'énergie - pour garantir la cohérence et la science dans l'utilisation économique et efficace de l'énergie à l'échelle nationale.
Cette décentralisation et cette délégation de pouvoirs revêtent non seulement une dimension administrative et technique, mais aussi une importance stratégique pour la gestion de l'énergie. Face à une demande énergétique croissante, une utilisation économique et efficace est essentielle pour garantir la sécurité énergétique nationale et respecter l'engagement de réduction des émissions de gaz à effet de serre.
Grâce à un système juridique clair et précis et à une approche proactive et flexible, l’attribution de tâches aux autorités locales et aux agences spécialisées contribue à accroître la responsabilité, à améliorer l’efficacité budgétaire et à encourager les initiatives locales dans le secteur de l’énergie.
Source : https://moit.gov.vn/tin-tuc/su-dung-nang-luong-tiet-kiem-va-hieu-qua/bo-cong-thuong-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-tiet-kiem-nang-luong.html
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