Dans l'après-midi du 19 juillet, à Ha Long, la délégation de supervision de l'Assemblée nationale chargée de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la gestion du marché immobilier et le développement du logement social de 2015 à fin 2023, dirigée par la camarade Nguyen Thuy Anh, membre du Comité central du Parti, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale et présidente du Comité social, a travaillé avec le Comité populaire de la province de Quang Ninh . Le camarade Nguyen Duc Hai, membre du Comité central du Parti et vice-président de l'Assemblée nationale, a participé et dirigé le programme de la délégation de supervision n° 2 à Quang Ninh.

Travaillant avec la délégation, du côté de la province de Quang Ninh, il y avait les camarades : Nguyen Xuan Ky, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial ; Vi Ngoc Bich, vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Vu Van Dien, vice-président permanent du Comité populaire provincial ; les dirigeants du Comité populaire provincial, de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale et d'un certain nombre de départements, de branches et de localités concernés.

Après la publication des lois, des résolutions de l'Assemblée nationale, des décrets du gouvernement et des circulaires des ministères et des branches, le Comité populaire de la province de Quang Ninh a déployé et publié des documents guidant et dirigeant la mise en œuvre des politiques juridiques sur la gestion du marché immobilier et le développement du logement social...

En mettant en œuvre des politiques et des lois sur la gestion du marché immobilier, la province de Quang Ninh a élaboré sept plans stratégiques, contribuant à promouvoir et à attirer les investissements, à lancer des projets dynamiques contribuant à l'expansion de l'espace urbain, à créer une dynamique pour attirer les investissements et à développer le marché immobilier provincial. Fin 2023, 100 % des zones urbaines et économiques ont été planifiées, avec plus de 1 000 entreprises actives dans le secteur immobilier, l'attribution et la location de terrains pour la réalisation de 76 projets immobiliers, 42 salles de marché immobilières, et les procédures de mise en œuvre des projets sont conformes à la réglementation.

La province de Quang Ninh a publié le Programme de développement du logement jusqu'en 2020 et jusqu'en 2030, des plans quinquennaux et annuels de développement du logement et des plans de développement du logement social, ainsi que des projets de soutien au logement pour les bénéficiaires des politiques. Entre 2021 et 2023, la province de Quang Ninh mettra en œuvre quatre projets de logements sociaux. Ces projets sont conformes aux programmes et plans de planification de la construction, d'urbanisme, d'aménagement du territoire et de développement du logement approuvés par les autorités compétentes. À ce jour, la province a accordé la location, la location-vente et la vente de logements sociaux à 310 personnes éligibles dans un projet ; 1 311 ménages pauvres et quasi-pauvres ont bénéficié de logements soutenus ; 7 395 personnes ont bénéficié de logements soutenus grâce à des contributions révolutionnaires ; 688 ménages ont bénéficié d'un soutien pour se débarrasser de leurs logements temporaires et vétustes ; 1 961 ménages ont bénéficié d'un soutien pour obtenir des prêts préférentiels.

Lors de la réunion, la province de Quang Ninh a proposé à l'Assemblée nationale, au gouvernement, aux ministères et aux branches d'adopter une résolution approuvant l'utilisation des fonds du budget de l'État pour établir et mettre en œuvre des plans détaillés pour les projets d'investissement dans la construction sous forme d'entreprise ; supprimer les obstacles concernant l'autorité d'approuver les investissements pour les projets dans la zone tampon du patrimoine de la baie d'Ha Long conformément à la loi n° 03/2022/QH15 ; publier rapidement un décret guidant la mise en œuvre de la loi sur les affaires immobilières, de la loi sur le logement, de la loi sur le foncier, de la loi sur les établissements de crédit, etc. pour éliminer les lacunes, limitations et difficultés actuelles liées à la mise en œuvre de projets immobiliers et de développement de logements sociaux.
Les délégués ont discuté et clarifié un certain nombre de questions telles que : les solutions pour atteindre l'objectif du logement social, la résolution des pétitions et des recommandations des propriétaires d'appartements, la prévision du marché de l'immobilier résidentiel avec les besoins locaux d'utilisation des terres, les problèmes avec le corridor juridique, les données sur les appartements locatifs touristiques, les maisons de ville commerciales, etc.
Français S'exprimant lors de la réunion, le camarade Nguyen Xuan Ky, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a souligné que Quang Ninh est une localité avec un taux d'urbanisation élevé, un taux de croissance économique maintenu à deux chiffres pendant de nombreuses années consécutives, une structure économique en forte mutation, de sorte que la demande de logements, en particulier de logements sociaux dans la province, est très importante. Pour servir l'orientation de développement à long terme, Quang Ninh a également identifié l'augmentation rapide de la taille et de la qualité de la population comme une percée stratégique. Pour concrétiser cette orientation, Quang Ninh a mis en œuvre de nombreuses solutions systématiques, synchrones et efficaces, en particulier en donnant la priorité aux fonds fonciers pour attirer des projets d'investissement dans le logement social, en appliquant strictement les dispositions de la loi sur l'allocation de 20 % des fonds fonciers aux logements sociaux pour des projets d'investissement dans la construction de logements commerciaux, en assurant une augmentation de l'échelle de l'offre pour le marché immobilier à des prix raisonnables, en se concentrant sur l'investissement dans les infrastructures sociales, en reliant le développement urbain et du logement aux objectifs de croissance verte, et en s'adaptant au changement climatique. Ainsi, Quang Ninh attirera des travailleurs, en particulier des travailleurs qualifiés d’autres localités, pour vivre et travailler localement.
Par ailleurs, la province accorde une attention particulière à la réduction des disparités régionales, notamment en matière de logement des familles défavorisées. En 2023, la province a achevé la démolition des logements temporaires et des logements délabrés récemment apparus. Ces facteurs sont particulièrement importants pour que Quang Ninh puisse continuer à garantir à tous les habitants les fruits du développement.
Français Le camarade Nguyen Xuan Ky, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial, a proposé que sur la base de l'évaluation des résultats réels de la mise en œuvre et des propositions et recommandations de la province de Quang Ninh, la délégation de suivi synthétise et propose à l'Assemblée nationale d'envisager d'ajuster les réglementations inappropriées, en particulier en supprimant les obstacles dans les mécanismes et les politiques, en continuant à réduire les procédures administratives, en décentralisant et en déléguant davantage de pouvoir aux autorités locales dans la gestion du marché immobilier et le développement du logement social ; en permettant la préparation de projets de développement de logements communautaires en utilisant des sources budgétaires locales ; en permettant l'utilisation des budgets locaux pour investir dans des zones de logement temporaire et des maisons de réinstallation ; en perfectionnant les politiques sur le logement des travailleurs et des personnes à faible revenu dans les zones urbaines.

S'exprimant lors de la réunion, le camarade Nguyen Duc Hai, membre du Comité central du Parti et vice-président de l'Assemblée nationale, a salué les résultats obtenus par Quang Ninh en matière de développement socio-économique ces dernières années. La province s'est notamment affirmée comme une localité leader en matière d'innovation grâce à des approches et des modèles créatifs et innovants, devenant ainsi un moteur du développement de la région et du pays tout entier. Dans la gestion du marché immobilier et le développement du logement social, ce fort développement a contribué à changer la donne, à stimuler la croissance des industries connexes et à transformer la structure économique.
Concernant les recommandations de la province, le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné qu'il s'agit de questions découlant des pratiques de gestion locales, qui constituent des bases très importantes pour la délégation pour synthétiser les rapports de suivi et recommander des ajustements aux réglementations légales pour mieux s'adapter à la réalité.
Concernant certaines questions clés qui doivent être traitées et mises en œuvre dans les temps à venir, le vice-président de l'Assemblée nationale a suggéré que la province de Quang Ninh continue de renforcer la gestion du marché immobilier, en particulier la gestion de la mobilisation de capitaux par les investisseurs pour les investisseurs secondaires. Compte tenu de la situation actuelle du parc immobilier dans la région, la forte croissance entraînant des prix élevés, la création de conditions favorables au développement du marché immobilier, en particulier du marché immobilier industriel, de l'immobilier touristique et de l'immobilier dans les zones à fort potentiel de développement. La province de Quang Ninh doit se concentrer sur des solutions pour éliminer les goulets d'étranglement dans la mobilisation des ressources pour l'investissement dans les projets de logements sociaux, contribuant ainsi à promouvoir un développement plus innovant.

Il a demandé à la Délégation de Supervision, sur la base des pratiques locales, des recommandations et des propositions, de se coordonner avec le Ministère et les branches pour éliminer progressivement les difficultés et les obstacles afin d'améliorer les rapports et les résolutions de supervision pour répondre aux exigences.
En conclusion de la séance de travail, la camarade Nguyen Thuy Anh, membre du Comité central du Parti, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale, présidente du Comité social, a hautement apprécié les résultats obtenus par la province de Quang Ninh dans la mise en œuvre des politiques et des lois sur la gestion du marché immobilier et le développement du logement social.
Il a demandé à la province de Quang Ninh de poursuivre l'élaboration du rapport en s'appuyant sur les conseils du camarade Nguyen Duc Hai, membre du Comité central du Parti et vice-président de l'Assemblée nationale, et sur les avis des membres de la délégation de suivi. Il a également demandé de clarifier les bonnes expériences, les bonnes pratiques et les solutions créatives de la province de Quang Ninh.

Auparavant, la délégation de surveillance a mené une enquête sur le terrain dans le parc industriel de Dong Mai, le parc industriel de Song Khoai, le projet de logements sociaux pour les travailleurs et les experts du parc industriel de Dong Mai, le projet de logements sociaux à la colline de Ngan Bang, le projet de zone de services urbains de Hung Thang, le projet d'institution syndicale à la colline de Thuy San et a travaillé avec le comité populaire de la ville d'Ha Long et le comité populaire de la ville de Quang Yen.
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