Maintenir la production et le développement économique de la population est une nécessité essentielle. Cependant, avec le développement de la société, la pollution et les impacts en milieu urbain et résidentiel doivent être progressivement éliminés. C'est pourquoi la province de Thanh Hoa a reconnu et lancé un projet de relocalisation des installations de production vers des zones concentrées, conformément à la feuille de route.
Dans la province, des centaines d'ateliers de menuiserie sont implantés dans les zones résidentielles, ce qui engendre des nuisances sonores et des poussières fines, néfastes pour la santé. Sur la photo : Production de menuiserie dans la commune de Hoang Son (Hoang Hoa).
Partout dans le monde, les zones résidentielles sont touchées.
Dans le quartier de Dong Huong (ville de Thanh Hoa ), la moitié de la rue Nguyen Tinh, de l'avenue Le Loi au nord, ne fait qu'environ 1 km de long. On y trouve des dizaines d'usines de production de toutes sortes, implantées dans des quartiers résidentiels. Aux numéros 417 et 321, non loin l'une de l'autre, deux usines achètent et classent les déchets. Outre les petites ruelles, cette rue principale abrite également six usines de production de vermicelles, ouvertes toute l'année dans des quartiers résidentiels. L'usine de vermicelles de la maison 115 est toujours animée et les eaux usées débordent souvent, mouillant une partie de la route. À environ 20 mètres de là, l'usine de M. Le Ngoc Cuong, située au numéro 109, est également ouverte toute l'année. Les usines de vermicelles dégagent une odeur aigre et désagréable caractéristique, et les eaux usées sont rejetées directement dans l'environnement sans être traitées. Selon M. Cuong, dans ce quartier de Phan Dinh Phung, jusqu'à la moitié des ménages produisent des vermicelles, car c'est leur principale occupation.
À Thanh Hoa, dans l'arrondissement de Quang Phu, dans les deux zones résidentielles 6 et 9, on compte actuellement quatre porcheries, un atelier de réparation de générateurs, une entreprise de fabrication de pieux en béton préfabriqué, trois entreprises de transformation forestière et de fabrication de meubles en bois… Toutes ces activités sont plus ou moins polluantes, causent du bruit, nuisent au cadre de vie et se développent sans planification. Plus grave encore, dans le quartier résidentiel Phu Luu 1 de l'arrondissement de Quang Thang, on compte jusqu'à neuf entreprises de moyenne et grande taille et des usines de fabrication de revêtements en pierre, implantées depuis de nombreuses années. Le bruit, les émissions de poudre de pierre et le processus de production ont tous des impacts négatifs sur l'environnement. Dans les zones résidentielles du centre-ville, des centaines d'installations de production se sont développées spontanément, telles que des ateliers de menuiserie, des élevages, des abattoirs, des centres de recyclage de plastique, des usines de fabrication de papier, des ateliers mécaniques… La plupart de ces installations ne respectent pas les distances, sont polluantes sous diverses formes et se développent sans planification.
Selon le rapport, dans toute la province, il existe actuellement 826 établissements de production et d'affaires opérant dans les zones urbaines et les zones résidentielles qui causent une pollution environnementale ou sont à risque de causer une pollution environnementale. Les types de production les plus importants sont les suivants : élevage de bétail et de volaille avec 342 établissements ; transformation de la pierre, revêtement en pierre 190 établissements ; transformation de produits forestiers, production de bois et de menuiserie civile 109 établissements ; achat, recyclage de ferraille, lavage d'emballages 75 établissements ; production de vermicelles 26 établissements ; abattage de bétail et de volaille 30 établissements ; transformation mécanique 19 établissements ; production de briques crues 14 établissements... D'autres types de production tels que le dévidage de la soie, le tissage, la transformation des aliments pour animaux, la réparation automobile, le commerce du charbon... affectent également le cadre de vie environnant.
Ces installations de production polluantes sont concentrées dans les villes de Thanh Hoa, Sam Son, Nghi Son, Bim Son et dans les districts suivants : Yen Dinh, Tho Xuan, Trieu Son, Dong Son, Nga Son, Hau Loc, Ha Trung, Hoang Hoa, Thieu Hoa, Ba Thuoc, Lang Chanh, Thach Thanh, Quan Son, Vinh Loc et Quang Xuong. L'enquête révèle que la plupart des installations opèrent spontanément sur des terrains résidentiels, des terrains destinés à des zones résidentielles, des zones urbaines… avec des zones de production étroites, ne garantissant pas la distance de sécurité environnementale, utilisant des technologies obsolètes et du travail manuel.
Besoin de bouger ensemble
Selon les données d'enquête sectorielle et locale compilées pour le Comité populaire provincial, parmi les 826 installations de production polluantes en zones urbaines et résidentielles, 700 installations (soit 84,74 %) n'investissent pas dans des installations de traitement des déchets ou sont rudimentaires, ne répondent pas aux normes et ne fonctionnent pas régulièrement. Les déchets non collectés et traités de manière approfondie sont directement rejetés, polluant l'environnement et affectant la vie et les activités des populations environnantes.
C'est pourquoi de nombreuses pétitions et signalements ont récemment été adressés aux autorités concernant la pollution environnementale causée par ces établissements. Les vérifications montrent que la plupart des établissements de production situés dans les zones résidentielles ne disposent pas de registres ni de procédures environnementales, et que la qualité de l'air, le bruit et les eaux usées avant rejet dépassent encore largement les normes autorisées. La lutte contre la pollution sur site des établissements de production et des ménages se heurte à de nombreuses difficultés, en raison du manque de terrains, de financements insuffisants pour répondre aux exigences de construction d'installations de traitement des déchets et d'une méconnaissance du respect de la législation sur la protection de l'environnement. Les pétitions et les appels téléphoniques réguliers des ménages montrent que les frustrations liées à la pollution environnementale causée par ces établissements doivent être résolues avec détermination.
Conformément à la conclusion n° 2351-KL/TU du 18 avril 2023 du Comité permanent du Parti provincial, à la fin du mois d'avril 2024, le Comité populaire provincial a publié le projet « Délocalisation des installations de production polluantes hors des zones urbaines et des zones résidentielles de la province de Thanh Hoa d'ici 2030 », définissant le calendrier de mise en œuvre avec chaque feuille de route spécifique.
Chaque département, branche et unité concernée au niveau provincial et local s'est vu confier des tâches en fonction de ses fonctions afin de mettre en œuvre de nombreuses solutions conformes aux objectifs du projet. Ainsi, d'ici 2025, la province aura achevé la classification des établissements polluants en zones urbaines et résidentielles. Un plan de relocalisation ou de conversion des industries, de réduction des capacités ou d'arrêt des activités en fonction du niveau de pollution sera ensuite élaboré. Parallèlement, l'aménagement du territoire sera revu et ajusté afin d'aménager les zones de production concentrées et de garantir des conditions adéquates pour accueillir les établissements concernés par le plan de relocalisation. Au cours de la période 2026-2027, la province prévoit de relocaliser ou de convertir l'ensemble des industries des établissements polluants, des établissements non conformes à la planification et des établissements ne respectant pas les distances de sécurité environnementale dans les quartiers urbains de type IV ou supérieur. Entre 2028 et 2030, le problème des établissements polluants restants sera complètement résolu.
Selon le projet, les emplacements recevant les installations relocalisées sont des parcs industriels, des pôles industriels, des zones de production concentrées dans la même zone ou dans des zones voisines, en veillant à ce que les industries soient conformes à la planification approuvée ou que les nouveaux emplacements soient approuvés par les autorités compétentes pour mettre en œuvre le projet.
La province a également élaboré un plan précis : au cours de la période 2026-2027, 110 installations seront relocalisées et leur capacité sera réduite, et 25 installations seront équipées d'installations de traitement des déchets. Au cours de la période 2028-2030, 565 installations seront relocalisées ou converties à d'autres industries.
Même si de nombreuses difficultés restent à surmonter, comme le financement foncier pour la planification des zones de production concentrées, le travail de mobilisation populaire, le capital de soutien... mais si toutes les parties font preuve de détermination et de responsabilité, la mission sera couronnée de succès.
Article et photos : Linh Truong
Source : https://baothanhhoa.vn/dua-co-so-san-xuat-khoi-khu-dan-cu-lo-trinh-cho-phat-trien-ben-vung-225390.htm
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