Le secteur des entreprises publiques est évoqué alors qu'une série de projets importants et de grande envergure du pays continuent d'être mis sur la bonne voie, préparant la position et la force pour l'ère de la croissance.
Les entreprises publiques doivent être autorisées à faire des choses inhabituelles - Partie 1 : Attentes de retour sur la voie du développement
Le secteur des entreprises publiques est évoqué alors qu'une série de projets importants et de grande envergure du pays continuent d'être mis sur la bonne voie, préparant la position et la force pour l'ère de la croissance.
L'objectif de croissance déterminé du pays pour 2025 et la période suivante place une fois de plus le secteur des entreprises publiques, avec plusieurs quadrillions de VND d'actifs et des décennies d'expérience dans des domaines clés de l' économie , au « point de tir ».
Mais une fois de plus, la nécessité de supprimer les goulets d’étranglement institutionnels pour les entreprises publiques devient urgente lorsque la mission de ce secteur d’activité est d’investir dans la création de développement, et pas simplement d’investir dans les affaires.
 |
| L’économie a besoin d’une industrie ferroviaire vietnamienne et d’une société de services dotées de capacités entièrement nouvelles pour assumer le rôle d’investissement et de développement. |
Leçon 1 : Les attentes d'un retour sur la bonne voie
Le secteur des entreprises publiques est évoqué alors qu'une série de projets importants et de grande envergure du pays continuent d'être mis sur la bonne voie, préparant la position et la force pour l'ère de la croissance.
L'âge d'or
Lors de la deuxième séance de travail de la 8e session de la 15e Assemblée nationale , le projet de loi sur la gestion du capital de l'État et l'investissement dans les entreprises sera soumis à l'Assemblée nationale. Parallèlement, les députés débattront de ce projet de loi en groupe.
Le Dr Nguyen Dinh Cung, ancien directeur de l'Institut central de gestion économique (CIEM), a évoqué le programme de travail de l'Assemblée nationale avec beaucoup d'espoir. « Nous devons lever les obstacles institutionnels qui pèsent sur les entreprises publiques. Il est temps que ce secteur devienne la locomotive, contribuant aux principaux moteurs de la croissance économique, et cesse de nourrir le ressentiment d'être un géant aux pieds d'argile », a-t-il souligné.
La semaine dernière, lors de l'examen de la politique d'investissement pour le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud par les députés de l'Assemblée nationale, M. Cung et plusieurs experts économiques ont eu une discussion animée. De nombreux avis ont indiqué qu'avec un investissement total d'environ 150 milliards de dollars sur la période 2025-2030 (y compris les chemins de fer urbains), pouvant atteindre 312 milliards de dollars d'ici 2050, une nouvelle ère du secteur ferroviaire s'ouvrirait officiellement.
Avec l'espace de développement ouvert de nombreux secteurs économiques, de nombreux nouveaux pôles de croissance activés, de nouveaux mécanismes conçus dans l'esprit de mobiliser toutes les ressources internes, la communauté des affaires vietnamienne est confrontée à l'opportunité de se tester sur un nouveau terrain de jeu, un nouveau niveau...
Mais ce que l'expert commercial vietnamien attend le plus de cette nouvelle page de l'histoire de plus de 150 ans des chemins de fer vietnamiens, depuis la construction du premier chemin de fer reliant Saigon à My Tho en 1881, c'est l'âge d'or pour que la Vietnam Railways Corporation (VNR) se positionne comme une entreprise leader en termes de ressources humaines, de ressources et de technologie dans l'industrie ferroviaire et l'écosystème des services.
La raison n'est pas seulement que VNR devrait prendre en charge la gestion, l'exploitation et l'exploitation de l'ensemble de l'infrastructure de la ligne, recevoir tous les véhicules et équipements nécessaires à son exploitation et être responsable du remboursement des coûts d'investissement. Plus important encore, l'économie vietnamienne a besoin d'une industrie ferroviaire et d'un groupe de services dotés de capacités entièrement nouvelles pour assumer le rôle de développement des investissements, participer à la phase d'investissement à haut risque et se préparer à maîtriser les technologies de maintenance et de réparation.
« C'est la première tâche de VNR, de réaliser les travaux les plus difficiles et les plus importants, et pas seulement des activités purement commerciales », a précisé M. Cung.
Belle opportunité
Non seulement VNR, mais de nombreuses entreprises publiques offrent de grandes opportunités.
Mi-octobre 2024, Viettel est devenu le premier opérateur réseau vietnamien à proposer un réseau 5G, couvrant 63 provinces et villes. Après avoir tardé à déployer la 2G, la 3G et même la 4G, le Vietnam a ainsi rejoint le monde entier dans l'application des dernières technologies de la révolution 4.0, devenant l'un des premiers pays à les tester avec succès… C'est également la raison pour laquelle Viettel figure parmi les entreprises participant au projet de ligne à grande vitesse, grâce à sa position de pionnier dans la recherche et l'application de ces technologies…
L'histoire a démontré une règle immuable : chaque avancée technologique ou révolution industrielle marque un tournant dans le développement des pays, des peuples et des entreprises. Cette fois, le « navire » de la révolution industrielle 4.0, ainsi que les tendances de la transformation verte et numérique, privilégient les pays et les entreprises capables d'innover et de prendre l'initiative dans le développement et l'application des nouvelles technologies.
Au Vietnam, les entreprises publiques remplissent de nombreuses conditions pour figurer sur ce navire. La santé et les capacités du secteur privé vietnamien ont été considérablement affaiblies, notamment après la pandémie. Le ratio d'investissement du secteur privé dans l'investissement social total est à son plus bas niveau depuis de nombreuses années, et il faudra du temps pour le redresser.
Ce n'est pas la première fois que M. Cung évoque l'immense opportunité pour les entreprises publiques de reprendre le chemin du développement. En 2018, lorsque les discussions sur les opportunités du Vietnam dans la révolution industrielle 4.0 ont commencé à émerger, M. Cung a presque été celui qui a « contre-courant » pour nommer le secteur des entreprises publiques. À l'époque, l'influence de Viettel sur de nombreux marchés de télécommunications mobiles à travers le monde était devenue un modèle inébranlable. Jusqu'à présent, le Dr Nguyen Dinh Cung perçoit clairement ces conditions.
Selon les dernières données, le total des actifs du secteur des entreprises publiques a atteint plus de 3,89 billions de VND à la fin de 2023, soit une augmentation de 2 % par rapport au début de 2023. En particulier, les sociétés, les sociétés générales et les sociétés mères-filiales ont un total d'actifs de 3,57 billions de VND, dont le total des capitaux propres est de 1,64 billion de VND, ce qui représente 90 % du total des capitaux propres des entreprises publiques.
Sur la période 2021-2023, les entreprises publiques à 100 % continueront de détenir environ 7 % du total des actifs et 10 % des capitaux propres de l'ensemble des entreprises du marché, représentant environ 25,78 % de la production et du capital des entreprises, et 23,4 % des actifs fixes et des investissements financiers à long terme des entreprises. Ce secteur contribue à environ 28 % des recettes budgétaires de l'État et attire environ 0,7 million de travailleurs, soit environ 7,3 % de la main-d'œuvre totale du secteur des entreprises.
« Avec des ressources, des capitaux et des ressources humaines spécialisées, les entreprises publiques disposent des meilleures conditions dans le monde des affaires vietnamien pour devenir des investisseurs majeurs, menant et soutenant le processus d'innovation, de créativité et d'augmentation de la productivité des secteurs économiques clés », a souligné M. Cung.
Il y a six ans, en évoquant les opportunités offertes aux entreprises publiques par la révolution industrielle 4.0, cet expert avait également évoqué ces points. Mais cette fois, les conditions sont bien plus favorables.
Une toute nouvelle image
Il n’y a plus d’hésitation quant au rôle des entreprises publiques dans l’économie, surtout après la résolution 12-NQ/TW de 2017 du Politburo sur la poursuite de la restructuration, de l’innovation et de l’amélioration de l’efficacité des entreprises publiques.
- Secrétaire général To Lam
(Extrait du discours d'ouverture de la 8e session, 15e Assemblée nationale)
Les économistes mentionnent tous cette condition essentielle lorsqu'ils examinent les opportunités offertes aux entreprises publiques. De plus, cette position et ce rôle sont clairement illustrés par les cibles et objectifs spécifiques énoncés dans la résolution 68/2022/NQ-CP (sur la poursuite de l'innovation, l'amélioration de l'efficacité opérationnelle et la mobilisation des ressources des entreprises publiques, en mettant l'accent sur les groupes économiques et les sociétés publiques dans le développement socio-économique du gouvernement).
Plus précisément, les entreprises publiques seront le secteur à forte productivité, qualité, efficacité et compétitivité grâce à la promotion de la transformation numérique et de l'application de la science et de la technologie ; il y aura un certain nombre de groupes économiques et de sociétés à grande échelle dotés d'une capacité technologique et innovante pour investir dans le développement d'un certain nombre de secteurs et de domaines nouveaux ou importants de l'économie tels que l'énergie (en donnant la priorité aux énergies renouvelables et à l'énergie propre), les infrastructures nationales, la finance, l'industrie des télécommunications, l'industrie des semi-conducteurs, les technologies de base, etc.
En particulier, 100 % des groupes économiques et des sociétés d’État appliquent une gouvernance basée sur le numérique, mettant en œuvre une gouvernance d’entreprise proche des principes de gouvernance de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) ; 100 % des groupes économiques et des sociétés ont de nouveaux projets, y compris un certain nombre de projets d’investissement typiques, de nature leader et répandue, portant la marque des entreprises d’État.
Plus ambitieux encore, il y aura au moins 25 entreprises publiques avec des capitaux propres ou une capitalisation boursière de plus d'un milliard de dollars, dont au moins 10 entreprises atteindront plus de 5 milliards de dollars. 100 % des entreprises publiques auront des orientations et mettront en œuvre des changements d'investissement, visant des projets d'investissement, utilisant des technologies vertes et propres et réduisant les émissions de carbone...
Il convient de souligner que les objectifs ci-dessus doivent être atteints d’ici 2025, ce qui signifie qu’il ne reste qu’un an, conformément à la mission de la résolution 68/2022/NQ-CP.
M. Nguyen Van Phuc, ancien vice-président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, s'intéresse particulièrement au contexte et au délai pour atteindre ces objectifs et critères. Selon lui, le moment est idéal pour évoquer l'ère des entreprises publiques avec une touche d'originalité.
« La pression pour atteindre les objectifs ambitieux de la région, ainsi que les objectifs de croissance très élevés pour 2025, est soutenue par la réflexion novatrice du secrétaire général To Lam, qui vise à supprimer les obstacles institutionnels. La modification de la loi sur la gestion et l'utilisation des capitaux publics investis dans les entreprises (loi 69) constituera une avancée majeure », a souligné M. Phuc.
Cependant, a déclaré M. Phuc, VNR et d’autres entreprises publiques ont la possibilité de devenir « un Viettel », mais risquent de rater le train historique, comme elles l’ont fait auparavant…
(À suivre)
Source : https://baodautu.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-phai-duoc-lam-nhung-viec-khac-thuong---bai-1-ky-vong-tro-lai-duong-ray-phat-trien-d230230.html
![[Photo] Les dirigeants provinciaux de Gia Lai offrent des fleurs au monument de l'Oncle Ho avec les groupes ethniques des hauts plateaux centraux](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
Comment (0)