Le Premier ministre italien Giorgia Meloni a annoncé le plan avec l'Afrique lors du sommet Italie-Afrique à Rome le 29 janvier avec un « double objectif » : résoudre le problème migratoire et répondre aux besoins énergétiques du pays.
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| La Première ministre italienne Giorgia Meloni (au centre) s'exprime lors de la cérémonie d'ouverture du sommet Italie-Afrique le 29 janvier. (Source : AP) |
La Conférence internationale sur l’Afrique à Rome est un événement international organisé par l’Italie, avec la participation de plus de 20 dirigeants africains, de hauts fonctionnaires de l’Union européenne (UE) et des Nations Unies (ONU), et de représentants d’institutions financières internationales.
La conférence vise à présenter aux dirigeants internationaux le plan italien pour le développement global de l'Afrique. À cette occasion, le Premier ministre Meloni a exprimé sa volonté d'améliorer les relations italo-africaines, de contrôler l'immigration clandestine et de faire de l'Italie une plaque tournante pour l'acheminement de l'énergie de l'Afrique vers l'Europe.
Mme Meloni a partagé que le « destin » de l’Europe et de l’Afrique est étroitement lié et estime que la coopération peut créer un avenir meilleur pour les deux continents.
2024 marque également l'année où l'Italie assumera la présidence du Groupe des Sept (G7). L'objectif du pays est de faire de l'Afrique un thème central afin de renforcer son rôle et son influence dans un contexte de présence croissante de grands pays comme la Chine, les États-Unis, la Russie, l'Inde et le Japon dans la région.
M. Moussa Faki Mahamat, président de la Commission de l'Union africaine (CUA), a déclaré que l'Afrique était « prête à discuter du contenu et de la mise en œuvre » du plan, mais il a également souligné que les pays souhaitaient être consultés avant que l'Italie n'annonce le plan susmentionné.
« Nous devons passer des paroles aux actes », a déclaré M. Faki lors du sommet. « Nous ne pouvons pas nous contenter de promesses sans réel changement. »
Plan Mattei
Lors de la conférence, le chef du parti d'extrême droite Meloni a annoncé qu'il allait remodeler les relations avec les pays africains grâce au Plan Mattei, une approche « non exclusive », mais axée sur un développement « collaboratif, étape par étape ». Le nom du plan s'inspire d'Enrico Mattei, fondateur du groupe pétrolier et gazier public italien Eni.
Selon l' Express , depuis sa prise de fonctions fin 2022, Mme Meloni a placé le Plan Mattei au cœur de sa politique étrangère. Ce plan constitue une nouvelle approche visant à élargir la coopération avec l'Afrique non seulement dans le domaine de l'énergie, mais aussi dans d'autres domaines tels que l'éducation, la santé, l'eau, l'assainissement, l'agriculture et les infrastructures.
La Première ministre Giorgia Meloni a annoncé que l'Italie lancerait une série de projets pilotes, allant de la modernisation de la production céréalière en Égypte à la purification de l'eau en Éthiopie, en passant par la formation aux énergies renouvelables au Maroc. En cas de succès, le pays étendrait et appliquerait ces projets à toute l'Afrique.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré que le plan Mattei est un « complément » au programme de soutien de l’UE à l’Afrique de 150 milliards d’euros pour 2022. Par conséquent, les plans italien et européen pour l’Afrique ont un objectif commun, qui est de promouvoir le développement économique et social en Afrique, ainsi que de renforcer les relations Europe-Afrique.
Les experts affirment qu'en plus de l'objectif de développer les relations avec la région africaine, l'Italie montre également une « volonté » de trouver des solutions aux problèmes migratoires et énergétiques.
Coopération gagnant-gagnant
Selon News.com.au , le Plan Mattie est un modèle de coopération gagnant-gagnant. L'Italie investira dans des projets énergétiques en Afrique. En échange, les pays africains mettront en œuvre des mesures pour contrôler et réduire le nombre de migrants illégaux d'Afrique vers l'Europe.
Sur le plan énergétique , le Premier ministre Meloni souhaite positionner l'Italie comme une porte d'entrée pour l'approvisionnement énergétique, notamment pour le transport de gaz naturel. Cet objectif est particulièrement important alors que les pays européens cherchent à réduire leur dépendance au gaz russe suite au déclenchement du conflit militaire en Ukraine.
Cependant, les critiques affirment que le plan semble trop se concentrer sur l'extraction et l'utilisation de combustibles fossiles, tels que le pétrole et le gaz. Une quarantaine d'organisations de la société civile africaines ont exprimé leur inquiétude, avertissant que le plan Mattei pourrait aider l'Italie à étancher sa soif d'énergie, mais qu'il est également dangereux et risque de « méconnaître » les engagements environnementaux existants.
S'adressant à l'AFP , Francesco Sassi, chercheur en géopolitique et marchés de l'énergie au RIE, a critiqué l'approche de Mme Meloni, la qualifiant de « à courte vue » et « trop simpliste » pour faire face à l'insécurité énergétique.
Par ailleurs, tout en reconnaissant que l'énergie constitue un aspect important du Plan Mattei, les analystes affirment que la principale motivation de Meloni est la question migratoire . En effet, le nombre de migrants en Italie a augmenté, passant d'environ 105 000 en 2022 à près de 158 000 en 2023.
« Il est essentiel que nous coopérions et nous coordonnions étroitement pour mettre fin au flux de migrants en provenance d’Afrique », a déclaré le président de l’Union africaine, Azali Assoumani.
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Des migrants traversent la Manche pour atteindre le port de Douvres, en Angleterre, le 4 mai 2023. (Source : AFP) |
La Méditerranée est devenue la traversée maritime la plus dangereuse au monde pour les migrants. Près de 100 personnes sont mortes ou ont disparu en Méditerranée centrale et orientale depuis début 2024, selon l'Organisation internationale pour les migrations.
Ce chiffre est plus du double de celui de la même période en 2023, qui a été l'année la plus meurtrière pour les migrants traversant la mer en Europe depuis 2016. Meloni prévoit de s'attaquer au problème en convainquant les pays d'origine des migrants de signer des accords de réadmission pour ceux qui se voient refuser l'autorisation de rester en Italie.
La Conférence internationale sur l'Afrique, qui s'est tenue à Rome, en Italie, le 29 janvier, a été un succès, permettant au Premier ministre italien d'annoncer le Plan Mattei aux dirigeants africains et européens. Ce plan s'articule autour de deux enjeux principaux : les migrations et l'énergie. Il s'agit d'une question urgente, non seulement pour l'Italie, mais aussi pour les pays européens.
Mais d'autres dirigeants se montrent prudents quant à son efficacité. Compte tenu des avis mitigés, Mme Meloni devra soigneusement réfléchir à sa stratégie pour convaincre ses partenaires en Afrique et en Europe.
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