L’investissement doit comporter à la fois des bénéfices et des pertes. Ainsi, si les fonctionnaires sont négatifs ou corrompus, ils doivent être traités, mais les pertes dues à des facteurs objectifs doivent être prises en compte lors de la conclusion de la perte du capital de l’État.
Délégué Truong Trong Nghia (HCMC) - Photo : QUANG PHUC
Le matin du 23 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en groupes le projet de loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises.
Combien de personnes ont été emprisonnées pour avoir prétendument causé une perte de capital de l’État ?
L’une des questions qui intéresse les délégués est la manière de gérer le capital de l’État dans les entreprises à capitaux publics et privés afin qu’il puisse être utilisé efficacement et que les responsables osent agir et investir.
Le délégué Truong Trong Nghia (HCMC) a déclaré que cette loi est très importante et étroitement liée au travail du personnel.
Selon M. Nghia : « L'État gère jusqu'à 50 % du capital de l'État, ce qui signifie que les actionnaires privés peuvent représenter jusqu'à 49 %. Si la politique est bonne, des ressources peuvent être mobilisées, mais si elle ne l'est pas, elles ne peuvent pas l'être. Il est nécessaire de définir clairement la question du capital de l'État, il ne doit y avoir aucune ambiguïté quant au nombre de personnes emprisonnées à cause de cette ambiguïté. »
En analysant plus en détail, M. Nghia a déclaré qu'il est nécessaire de définir clairement que le capital de l'État est un capital social, et que le capital augmenté au cours du processus commercial de l'entreprise doit être clairement défini comme le capital appartenant à l'État ou à d'autres actionnaires.
« S'il n'y a pas de distinction claire entre le moment où les entreprises investissent le capital supplémentaire et celui où elles échouent, les fonctionnaires peuvent être tenus responsables d'avoir causé des pertes aux actifs de l'État, alors qu'en réalité le capital supplémentaire n'appartient pas entièrement à l'État », a souligné M. Nghia, soulignant le paradoxe et affirmant qu'il est nécessaire de définir clairement le mécanisme de gestion de ce capital supplémentaire pour créer les conditions permettant au secteur privé d'investir en toute confiance.
M. Nghia a reconnu : « L'investissement comporte à la fois des profits et des pertes, mais nous avons adopté le principe de préservation du capital. Il est donc nécessaire de le réguler avec soin, notamment en ce qui concerne l'investissement de capitaux accrus et accumulés. D'un autre côté, une entreprise peut connaître des hauts et des bas, avec des périodes de profits et de pertes, puis se redresser. Il est donc essentiel de prendre en compte de nombreux facteurs, notamment les facteurs de marché, lors de l'évaluation. »
Les délégués ont estimé que ce projet de loi n'avait pas encore résolu la psychologie des investisseurs et n'avait pas encore réussi à s'affranchir de l'ancien état d'esprit. Si l'État n'accepte ni pertes ni profits, il ne devrait pas investir.
« Si vous investissez, vous devez réaliser à la fois des profits et des pertes. Les entreprises publiques doivent donc faire preuve de flexibilité. Ce projet peut être déficitaire, mais un autre peut être rentable. En résumé, il reste efficace. S'il y a des fonctionnaires corrompus ou malhonnêtes, il faut les sanctionner, mais les pertes dues à des facteurs objectifs doivent être prises en compte lors de leur gestion afin de garantir la pertinence », a ajouté M. Nghia.
Réglementations spécifiques pour que les entreprises puissent utiliser leur capital en toute confiance
Délégué Tran Hoang Ngan (HCMC) - Photo : QUANG PHUC
Le délégué Tran Hoang Ngan (HCMC) a déclaré que notre pays comptait autrefois un très grand nombre d'entreprises publiques, mais que grâce au processus de restructuration, le nombre d'entreprises a diminué.
Selon M. Ngan, en réalité, de nombreuses entreprises publiques sont déficitaires et continuent d'en subir les conséquences, tandis que de nombreuses entreprises hésitent. Par conséquent, cette loi doit définir et résoudre clairement les problèmes actuels dans ce domaine, afin que les entreprises puissent utiliser leurs capitaux en toute confiance.
Selon M. Ngan, de nombreuses entreprises publiques sont actuellement dans une situation très difficile. Lorsque l'État décide d'investir dans une entreprise, ce capital lui appartient, mais il appartient à l'entreprise. Un investissement comporte forcément des risques ; s'il est intentionnel, il doit être géré, mais s'il est dû à des facteurs objectifs, il doit être accepté.
« Il est nécessaire de décentraliser les investissements des entreprises afin de garantir la rapidité d'exécution, mais il est également nécessaire de mettre en place un mécanisme de suivi, d'inspection et d'examen par l'organisme représentant le propriétaire du capital afin d'éviter les effets négatifs et les pertes. En cas de signes négatifs, une inspection doit être effectuée immédiatement », a commenté M. Ngan.
La main-d’œuvre hautement qualifiée constitue le principal obstacle à l’industrie des technologies numériques
Délégué Vu Hai Quan (HCMC) - Photo : QUANG PHUC
Lors de la discussion sur le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques, le délégué Vu Hai Quan (HCMC) a déclaré que le plus gros goulot d'étranglement de l'industrie des technologies numériques aujourd'hui est le manque de ressources humaines hautement qualifiées.
Selon M. Quan : « La percée doit se faire dans les ressources humaines, mais le projet de loi ne le laisse encore entrevoir que de manière vague. Par conséquent, les politiques de développement des ressources humaines, combinées à l'attraction des talents, doivent être considérées comme des éléments clés du développement du secteur des technologies numériques. »
Les délégués ont également déclaré qu'il devrait y avoir un mécanisme flexible d'achat d'infrastructures pour l'industrie des semi-conducteurs et un mécanisme de partage des infrastructures. Les mécanismes d'appel d'offres, de maintenance et de garantie des centres technologiques partagés doivent être flexibles, faute de quoi les établissements scolaires devront déduire les frais de scolarité des étudiants.
La déléguée Tran Dieu Thuy (Hô Chi Minh-Ville) a déclaré que les politiques de développement des ressources humaines posaient un problème majeur. Bien qu'il existe actuellement de nombreux programmes de formation, le recrutement dans le secteur public est très difficile en raison des bas salaires, ce qui freine la transformation numérique du secteur public.
Mme Thuy a suggéré qu'il devrait y avoir des politiques pour que les universités augmentent leurs investissements dans cette industrie ; il devrait y avoir des politiques pour recruter des ressources humaines dans l'industrie des technologies numériques pour le secteur public, avec le niveau de salaire actuel, les étudiants ne travailleront pas dans le gouvernement.
Source : https://tuoitre.vn/dau-tu-co-lai-co-lo-khong-the-cu-lo-can-bo-lai-bi-quy-lam-that-thoat-von-nha-nuoc-20241123132543989.htm
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