Évaluer correctement la situation, proposer des tâches et des solutions appropriées pour mener à bien le plan 2024

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la réunion ordinaire du gouvernement en mai.

Dans son discours d'ouverture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que, de manière générale, la situation mondiale continue d'évoluer de manière complexe et imprévisible, avec trois points notables : la concurrence féroce entre les principaux pays ; l'escalade des conflits (Ukraine, mer Rouge, bande de Gaza) ; les prix élevés du dollar américain et de l'or ; les fortes fluctuations des prix du pétrole brut, des biens de base et des services de transport ; les tendances floues des politiques monétaires dans de nombreux pays ; les graves impacts du changement climatique, des catastrophes naturelles et des épidémies, en particulier les vagues de chaleur et les sécheresses dues au phénomène El Niño, entraînant des risques potentiels d'insécurité alimentaire dans certains pays et régions.

L' économie mondiale montre des signes de reprise, mais les principaux marchés vietnamiens restent confrontés à des difficultés. Sur le plan intérieur, les opportunités, les avantages, les difficultés et les défis sont étroitement liés, mais les difficultés et les défis sont plus nombreux. Notre pays est un pays en développement, son économie est en transition, sa taille est encore modeste, son ouverture est forte et sa résilience est limitée. Un léger changement extérieur peut avoir un impact considérable sur le marché intérieur.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la réunion.

Le Premier ministre a déclaré que dans ce contexte, grâce à la participation drastique de l'ensemble du système politique sous la direction du Comité central, directement et régulièrement dirigé par le Politburo et le Secrétariat, dirigé par le Secrétaire général Nguyen Phu Trong, la situation socio-économique en mai a continué à évoluer positivement, obtenant de meilleurs résultats qu'en avril ; dans l'ensemble, les 5 premiers mois ont été meilleurs que la même période dans la plupart des domaines.

Le point fort est que la direction et la gestion sont proactives, flexibles, pertinentes, rigoureuses et proches de la réalité. La croissance est stimulée dans les trois secteurs : industrie, agriculture et services ; la macroéconomie est stable, l’inflation maîtrisée et les principaux équilibres sont assurés. Des plans proactifs sont notamment mis en place pour garantir l’approvisionnement en électricité en période de forte chaleur (la consommation électrique atteint un record de plus d’un milliard de kWh/jour) ; des projets d’infrastructures stratégiques dans les transports et l’énergie, tels que la ligne 500 kV n° 3, Quang Trach-Pho Noi, sont fortement encouragés. Les domaines de la culture, de la société, du renforcement des institutions, de la lutte contre la corruption, de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères sont valorisés ; la vie de la population s’améliore ; le prestige et la position internationale du Vietnam continuent de progresser.

Outre les résultats de base obtenus, nous reconnaissons franchement qu'il existe encore des limites, des insuffisances, des difficultés et des défis tels que la pression inflationniste, les taux de change élevés, le marché immobilier, l'accès difficile au crédit, les réponses politiques intempestives dans certains endroits, le manque de discipline stricte, l'évitement, la dérobade, la peur des responsabilités, les évolutions compliquées des intoxications alimentaires, des incendies et des crimes...

Le Premier ministre a demandé aux délégués de se concentrer sur les discussions dans l’esprit de refléter avec précision la situation, la vraie nature et les vrais résultats, créant un nouvel élan, une nouvelle motivation et de nouvelles victoires.

Dans cet esprit, le Premier ministre a suggéré plusieurs points : il est nécessaire d’identifier clairement ce qui a été fait, ce qui n’a pas été fait et pourquoi ? Quels sont les enseignements tirés de la gestion et de l’administration du gouvernement ? Quels sont les points importants de l’évaluation de la situation en juin et au cours des derniers mois de l’année ? Sur quels axes de leadership et d’orientation se concentrer, notamment sur les tâches fixées pour juin et les mois à venir afin de contribuer à la réalisation des objectifs fixés pour 2024 ? Quels mécanismes, politiques et solutions privilégier dans quels domaines ? Faut-il privilégier la politique monétaire, la politique budgétaire ou d’autres politiques, ou se concentrer sur la résolution des difficultés des mécanismes : quels mécanismes, où, qui doit les supprimer ? Formuler des recommandations spécifiques sur la portée, le niveau et le temps nécessaires. Le Premier ministre a également demandé aux délégués de clarifier et de proposer des solutions concrètes pour remédier rapidement aux limitations, lacunes et faiblesses soulevées par les délégués de l’Assemblée nationale lors de cette 7e session.

Vue de session.

* Selon l'Office général des statistiques, la production industrielle a continué de croître plus positivement en mai que le mois précédent. L'indice de production industrielle (IPI) devrait augmenter de 3,9 % en mai par rapport au mois précédent et de 8,9 % par rapport à la même période l'an dernier.

Au cours des cinq premiers mois de 2024, le PIB devrait augmenter de 6,8 % par rapport à la même période de l'année précédente (diminution de 2,0 % par rapport à la même période en 2023). Le nombre de salariés travaillant dans les entreprises industrielles au 1er mai 2024 a augmenté de 1,0 % par rapport à la même période le mois dernier et de 3,2 % par rapport à la même période de l'année précédente.

Français En mai, le pays comptait plus de 13 200 nouvelles entreprises créées, en baisse de 13,7 % par rapport au mois précédent et en hausse de 9,2 % par rapport à la même période de l'année dernière. En outre, le pays comptait également 6 749 entreprises ayant repris leurs activités, en baisse de 18,8 % par rapport au mois précédent et en hausse de 13,4 % par rapport à la même période en 2023 ; 5 303 entreprises se sont enregistrées pour suspendre temporairement leurs activités pendant une période donnée, en baisse de 30,4 % et en baisse de 1,1 % ; 4 550 entreprises ont cessé leurs activités en attendant les procédures de dissolution, en baisse de 2,3 % et en baisse de 3,5 % ; 1 538 entreprises ont achevé les procédures de dissolution, en hausse de 14,4 % et en hausse de 25,8 %.

Au cours des cinq premiers mois de 2024, le pays a enregistré 98 800 nouvelles entreprises enregistrées et en cours de reprise, soit une hausse de 4,1 % par rapport à la même période l'an dernier ; en moyenne, 19 800 entreprises nouvellement créées et en cours de reprise par mois. Le nombre d'entreprises retirées du marché s'est élevé à 97 300, soit une hausse de 10,5 % par rapport à la même période l'an dernier ; en moyenne, 19 500 entreprises se sont retirées du marché par mois.

Français Le total des capitaux d'investissement étrangers enregistrés au Vietnam au 20 mai 2024, y compris le capital nouvellement enregistré, le capital enregistré ajusté et la valeur d'apport en capital et d'achat d'actions des investisseurs étrangers, a atteint près de 11,07 milliards USD, en hausse de 2 % par rapport à la même période de l'année dernière. Le capital d'investissement direct étranger réalisé au Vietnam au cours des 5 premiers mois de 2024 est estimé à 8,25 milliards USD, en hausse de 7,8 % par rapport à la même période de l'année dernière. Le total des recettes budgétaires de l'État en mai est estimé à 150,9 billions de VND. Le total cumulé des recettes budgétaires de l'État au cours des 5 premiers mois de 2024 est estimé à 898,4 billions de VND, soit 52,8 % de l'estimation annuelle et en hausse de 14,8 % par rapport à la même période de l'année dernière.

Français Le total des ventes au détail de biens et de services de consommation aux prix courants en mai 2024 est estimé à 519,8 billions de VND, en hausse de 9,5 % par rapport à la même période de l'année dernière. Au cours des 5 premiers mois de l'année, le total des ventes au détail de biens et de services de consommation aux prix courants est estimé à 2 580,2 billions de VND, en hausse de 8,7 % par rapport à la même période de l'année dernière (en hausse de 12,3 % par rapport à la même période en 2023), si l'on exclut les facteurs de prix, l'augmentation est de 5,2 % (en hausse de 9,3 % par rapport à la même période en 2023).

Français En mai, le chiffre d'affaires total des importations et des exportations de marchandises a été estimé à 66,62 milliards USD, en hausse de 9,1 % par rapport au mois précédent et de 22,6 % par rapport à la même période de l'année dernière. Le chiffre d'affaires des exportations de marchandises en mai a été estimé à 32,81 milliards USD, en hausse de 5,7 % par rapport au mois précédent et de 15,8 % par rapport à la même période de l'année dernière.

Français Au cours des cinq premiers mois de l'année, le chiffre d'affaires total des exportations de marchandises a été estimé à 156,77 milliards USD, en hausse de 15,2 % par rapport à la même période de l'année dernière. Parmi ceux-ci, le secteur économique national a atteint 43,69 milliards USD, en hausse de 20,5 %, représentant 27,9 % du chiffre d'affaires total des exportations ; le secteur à capitaux étrangers (y compris le pétrole brut) a atteint 113,08 milliards USD, en hausse de 13,3 %, représentant 72,1 %.

Le chiffre d'affaires des importations de biens en mai est estimé à 33,81 milliards USD, en hausse de 12,8 % par rapport au mois précédent et de 29,9 % par rapport à la même période l'an dernier. Au cours des cinq premiers mois de l'année, le chiffre d'affaires des importations de biens est estimé à 148,76 milliards USD, en hausse de 18,2 % par rapport à la même période l'an dernier. La balance commerciale des biens en mai est estimée à un déficit commercial de 1,0 milliard USD. Au cours des cinq premiers mois de l'année, la balance commerciale des biens est estimée à un excédent commercial de 8,01 milliards USD (à la même période l'an dernier, l'excédent commercial était de 10,2 milliards USD).

S'exprimant à l'issue de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a estimé que, dans l'ensemble, la situation socio-économique en mai et au cours des cinq premiers mois de 2024 a continué sur une tendance positive, de nombreux domaines ayant obtenu en mai des résultats supérieurs à ceux d'avril et les cinq premiers mois étant globalement meilleurs que la même période en 2023.

Le Premier ministre a souligné que les raisons des résultats obtenus étaient : grâce à la direction et à la direction étroites du Comité central, du Politburo, du Secrétariat, dirigé par le Secrétaire général Nguyen Phu Trong, à la coordination et au soutien étroits et actifs de l'Assemblée nationale et des agences du système politique ; à la participation et au soutien du peuple et des entreprises ; à la coopération et à l'assistance des amis internationaux ; en particulier à la participation drastique, à la direction étroite et ciblée du Gouvernement, des ministres, des chefs de secteurs, de niveaux, de secteurs et de localités.

Français Concernant les points de vue sur l'orientation et la gestion dans la période à venir, le Premier ministre a demandé de suivre de près et d'appliquer de manière créative et efficace la résolution du 13e Congrès national du Parti, les résolutions et les directives du Comité central, du Politburo, du Secrétariat, du Secrétaire général et des principaux dirigeants. Promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir ; promouvoir l'esprit de proactivité, la positivité, l'innovation, la créativité, l'audace de penser, l'audace d'agir ; saisir la situation, répondre aux politiques rapidement et efficacement. Ne pas céder résolument face aux difficultés, poursuivre résolument les objectifs fixés avec une grande détermination, de grands efforts et prendre des mesures drastiques et plus efficaces, avec une concentration et des points clés. Considérer la force interne comme fondamentale, stratégique, à long terme et décisive ; la force externe comme importante et révolutionnaire. Renforcer la solidarité et l'unité ; maintenir la discipline et l'ordre administratif ; Il faut éliminer rapidement les goulots d'étranglement, les difficultés et les obstacles, les résoudre proactivement dans le cadre de l'autorité, ne pas dépendre des autres, ne pas les repousser, promouvoir la production et les affaires, créer des emplois et des moyens de subsistance pour la population et développer les entreprises. Dans tous les cas, il est nécessaire d'assurer la stabilité politique et sociale, de renforcer la défense et la sécurité nationales, de consolider les affaires étrangères et l'intégration internationale, de promouvoir l'information et la propagande, de créer un consensus social et d'instaurer la confiance entre les citoyens et les investisseurs.

En ce qui concerne les principales tâches et solutions, le Premier ministre a demandé aux ministères et aux branches de continuer à bien préparer la 7e session de l'Assemblée nationale ; de terminer d'urgence les dossiers sur 5 résolutions à soumettre à l'Assemblée nationale ; de coordonner étroitement l'explication et la finalisation des dossiers et des documents, en garantissant la qualité et le progrès selon les exigences de l'Assemblée nationale ; de demander aux ministres et aux chefs de branches de continuer à présider à l'examen et à la suppression des difficultés juridiques, etc.

Concernant l'orientation et la gestion de la macroéconomie, le Premier ministre a demandé de poursuivre la politique monétaire de manière proactive, flexible, rapide et efficace, en coordination avec une politique budgétaire expansionniste raisonnable, ciblée et clé. La politique monétaire et la politique budgétaire doivent privilégier la croissance. La politique monétaire doit prêter attention aux taux de change et aux taux d'intérêt ; la politique budgétaire doit privilégier l'investissement public et la réduction des impôts, des taxes et des frais pour les entreprises en période difficile. Le Premier ministre a salué la directive de la Banque d'État aux banques de réduire les taux d'intérêt, en se concentrant sur les domaines prioritaires ; cette tâche a été confiée à cinq banques commerciales publiques comme noyau dur pour la mise en œuvre de la réduction des taux d'intérêt. La Banque d'État coordonne avec le ministère de la Construction pour promouvoir le décaissement du prêt de 120 000 milliards de dongs pour le développement de logements sociaux. Poursuivre la recherche et proposer des solutions pour réduire les impôts, les taxes et les frais.

Mettre en œuvre résolument les solutions visant à stabiliser le marché de l'or, comme prévu. S'efforcer d'augmenter les recettes et de réduire les dépenses du budget de l'État. Le Premier ministre a félicité le ministère des Finances pour son excellent travail d'augmentation des recettes du budget de l'État. Un plan sera bientôt élaboré pour mobiliser 100 000 milliards de dongs supplémentaires en obligations d'État pour des projets d'infrastructures stratégiques. Le ministère des Finances travaille en étroite collaboration avec le ministère des Transports pour mener à bien cette mission.

Mettre l’accent sur le renouvellement des moteurs de croissance traditionnels et promouvoir fortement de nouveaux moteurs de croissance : en matière d’investissement, accélérer la mise en œuvre des projets d’investissement public ; promouvoir l’investissement privé ; renforcer le partenariat public-privé ; attirer sélectivement les IDE.

Concernant les exportations, renforcer les marchés traditionnels, diversifier les marchés et les chaînes d'approvisionnement, développer de nouveaux marchés (EAU, Halal, Amérique Latine, Afrique) ; accompagner les entreprises dans la préparation des conditions, le respect des nouvelles normes, les normes vertes...

En ce qui concerne la consommation, promouvoir la stimulation de la consommation intérieure, les promotions, la campagne « Les Vietnamiens privilégient l'utilisation de produits vietnamiens », le commerce électronique et les paiements sans espèces.

Français Il existe des mécanismes et des politiques spécifiques et efficaces pour promouvoir fortement de nouveaux moteurs de croissance, en particulier dans 3 domaines : Institutions, mécanismes et politiques ; Développement économique régional, liens régionaux et urbains ; Transformation numérique, transformation verte, économie circulaire, économie du partage, économie de la connaissance, industries et domaines émergents... Promouvoir résolument un plus grand décaissement des capitaux d'investissement public ; faire rapport à l'Assemblée nationale pour obtenir l'autorisation d'ajuster de manière proactive les plans d'investissement des endroits qui n'ont pas été alloués ou qui sont lents à débourser vers les endroits où le décaissement est rapide et qui ont besoin de capitaux supplémentaires ; s'efforcer de débourser plus de 95 % du plan assigné. Gérer en temps opportun les difficultés et les obstacles, accélérer l'avancement des projets d'infrastructures nationaux importants et clés et travailler avec l'esprit d'achever chaque tâche, en mobilisant toute la force de l'ensemble du système politique pour participer.

Mettre l'accent sur le perfectionnement des institutions et des lois, réformer les procédures administratives et promouvoir la transformation numérique nationale. Promulguer rapidement et d'urgence des décrets, des circulaires et des documents d'orientation, garantissant l'application simultanée de la loi foncière, de la loi sur le logement, de la loi sur les affaires immobilières et des institutions de crédit ; réduire et simplifier considérablement les procédures administratives ; promouvoir la transformation numérique, le projet 06 et la construction d'un centre national de données. Promulguer rapidement le plan de mise en œuvre des plans adoptés, en particulier le Plan Énergie VIII et les décrets relatifs au secteur de l'électricité ; créer rapidement un comité de pilotage chargé d'examiner les problèmes juridiques (présidé par le Premier ministre) ; proposer de soumettre un rapport à l'Assemblée nationale lors de sa 8e session pour promulguer une loi modifiant de nombreuses lois afin de résoudre les difficultés et les problèmes dans divers domaines.

Français Se concentrer sur le développement des secteurs et domaines clés : dans l'industrie, se concentrer sur l'élimination des difficultés, la promotion des industries de transformation et de fabrication, le soutien aux industries ; accélérer l'avancement des projets à grande échelle et de haute technologie à forte diffusion ; assurer un approvisionnement adéquat en électricité et en essence dans toutes les situations ; soumettre d'urgence à la promulgation 3 décrets sur : le mécanisme d'achat et de vente directs d'électricité (mécanisme DPPA) ; sur l'énergie solaire sur les toits autoproduite et autoconsommée ; sur le mécanisme de développement de projets énergétiques utilisant le gaz naturel et le GNL.

Concernant l'agriculture, il faut exploiter les opportunités d'exportation de produits agricoles ; lever rapidement la « carte jaune » (INN) ; réguler et garantir un approvisionnement en eau suffisant pour l'agriculture, la production d'électricité et la vie quotidienne de la population ; organiser efficacement la prévention et le contrôle des incendies de forêt avec la devise « 4 sur place ». Poursuivre le développement de l'industrie touristique. Continuer à traiter les problèmes en suspens et de longue date : gérer la faiblesse des banques commerciales (Banque d'État) ; l'usine de pâte à papier de Phuong Nam (ministère de l'Industrie et du Commerce) ; la société de construction navale Dung Quat, l'aciérie Vietnam-Chine, la phase 2 de l'aciérie Thai Nguyen (Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises) ; les deux projets de l'hôpital Bach Mai et de l'hôpital Viet Duc, installation 2 (ministère de la Santé).

Mettre l'accent sur les domaines culturel, social et environnemental ; assurer la sécurité sociale et la vie des citoyens. Préparer la réforme salariale conformément aux résolutions du Comité central et de l'Assemblée nationale sur les principes d'équité, d'égalité, d'harmonie et de stabilité ; proposer le plan le plus adapté à mettre en œuvre à compter du 1er juillet 2024 ; mettre en œuvre les résolutions 27 et 28, la résolution de l'Assemblée nationale avec une feuille de route, des étapes, des mesures sûres, stables, harmonieuses et égales dans les trois domaines des échelles salariales, des salaires de base et des politiques spécifiques.

Assurer un bon suivi médical et assurer la fourniture des médicaments ; prévenir les noyades, en particulier chez les enfants ; organiser avec succès les examens de fin d'études secondaires et les concours d'entrée à l'université et à l'université en 2024. Achever d'urgence le Programme national d'objectifs culturels soumis à l'Assemblée nationale. Renforcer la défense et la sécurité nationales ; assurer la sécurité et l'ordre, prévenir la criminalité ; prévenir la corruption et les comportements négatifs. Mettre en œuvre avec soin, pragmatisme et efficacité les activités des hauts dirigeants en matière de politique étrangère ; concrétiser rapidement et exploiter efficacement les traités et accords internationaux.

Renforcer l'information et la communication, créer un consensus social et instaurer la confiance entre les citoyens, les investisseurs et les entreprises. Mettre en œuvre activement les missions du Sous-Comité économique et social du XIVe Congrès du Parti, en garantissant progrès et qualité. Lancer un mouvement de compétition pour le maintien de l'hygiène publique, en confiant sa mise en œuvre au ministère de la Santé ; organiser une conférence associant logement social et consommation de ciment afin de lever les difficultés des entreprises.

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