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Garantir les droits des personnes dans les projets clés

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết09/01/2025

Hô-Chi-Minh-Ville sollicite l'avis des habitants et des responsables du Front sur les grands projets de transport qui devraient être mis en œuvre prochainement. De nombreux avis suggèrent qu'il est nécessaire de garantir les droits et intérêts légitimes des personnes affectées par le projet, notamment en ce qui concerne l'indemnisation en cas de cession de terres.


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La route nationale 13 devrait être modernisée et élargie en 2026, ce qui contribuera à réduire les embouteillages qui persistent depuis de nombreuses années. Photo : Q.Dinh.

Faciliter la surveillance citoyenne

Français Selon le rapport d'étude de préfaisabilité du département des transports de Ho Chi Minh-Ville, il y a 5 grands projets de transport modernisés et nouvellement construits qui devraient être mis en œuvre dans le cadre du modèle de construction-exploitation-transfert (BOT), notamment : la route nationale 13, du pont Binh Trieu à la frontière de la province de Binh Duong ; la route nationale 1, de Kinh Duong Vuong à la frontière de la province de Long An ; la route nationale 22, de l'intersection d'An Suong à la rocade 3 ; l'axe nord-sud, de la rue Nguyen Van Linh à l'autoroute Ben Luc - Long Thanh et la construction du pont et de la route Binh Tien, de la rue Pham Van Chi à la rue Nguyen Van Linh.

Lors de la conférence de réflexion sur les projets susmentionnés, récemment organisée par le Comité du Front de la Patrie du Vietnam de Hô-Chi-Minh-Ville, les délégués ont apporté de nombreuses idées concrètes. L'avocate Truong Thi Hoa, vice-présidente du Conseil consultatif pour la démocratie et le droit (Comité du Front de la Patrie du Vietnam de Hô-Chi-Minh-Ville), a notamment souhaité que le Conseil populaire municipal publie une liste de projets de critique sociale afin que le Comité populaire municipal puisse divulguer publiquement et en toute transparence toutes les informations relatives à ces projets et ainsi faciliter l'exercice du droit de regard, conformément à la loi.

Mme Hoa a suggéré que pour les projets dont le déblaiement du site et les coûts représentent plus de 50 % de l'investissement total et dont le plan financier ne garantit pas la capacité de recouvrement du capital, le Conseil populaire devrait envisager et décider d'augmenter la part du capital public participant sous forme de partenariat public-privé (PPP). En outre, les projets doivent également comporter une section d'évaluation d'impact répondant aux exigences d'urbanisme, d'architecture, de culture, d'efficacité socio -économique, de défense et de sécurité nationales et de protection de l'environnement.

M. Phan Van Phung, vice-président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam du 8e arrondissement, a déclaré que le projet de pont et de route de Binh Tien, traversant les quartiers 6 et 14, est en cours dans son arrondissement. Il s'agit d'un projet très important pour le district et le sud-ouest de Saïgon. Le gouvernement et la population du 8e arrondissement attendent avec impatience sa mise en œuvre prochaine.

Selon M. Phung, pour faciliter la diffusion et la mobilisation des populations concernées par le projet afin qu'elles acceptent la remise du site, l'investisseur doit veiller à ce que les populations soient informées de l'avancement des travaux, des dates de début et de fin, ainsi que des modifications du plan. Parallèlement, des réunions doivent être organisées régulièrement pour recueillir les avis et répondre aux questions des populations.

Mme Dinh Thi My Nhi, vice-présidente du Comité du Front de la Patrie du Vietnam du quartier de Trung My Tay, 12e arrondissement, a suggéré que la ville veille à intégrer et moderniser les infrastructures actuelles et futures afin de répondre aux exigences du projet, en évitant les désynchronisations et les gaspillages. De plus, un plan de circulation raisonnable doit être mis en place lors de la mise en œuvre du projet, afin d'éviter les embouteillages et autres perturbations de la circulation sur l'ensemble du parcours et dans la zone.

« La ville devrait disposer d'un mécanisme de surveillance strict de la part des autorités à tous les niveaux pour le processus de mise en œuvre du projet, évitant les risques de corruption, de gaspillage ou de travail non transparent, tout en garantissant l'avancement du projet et le délai de mise en œuvre », a déclaré Mme Nhi.

Les options doivent être réalistes.

Maître Nguyen Van Hau, vice-président du Barreau de Hô-Chi-Minh-Ville, a estimé que le rapport d'étude de préfaisabilité actuel du projet d'extension et de modernisation de la route nationale 1, de Kinh Duong Vuong à la frontière de la province de Long An , n'indiquait pas clairement l'application de nouveaux prix fonciers, proches du prix du marché, pour indemniser les populations. Cela porterait gravement atteinte aux droits et intérêts des populations, et pourrait engendrer des litiges qui prolongeraient la mise en œuvre du projet, entraîneraient des pertes de temps, d'argent et d'efforts, et porteraient atteinte à la réputation de l'État.

« Il est nécessaire d'élaborer et de mettre en œuvre des plans adaptés à la réalité. Cela permettra de respecter le calendrier des travaux nécessaires à la construction des projets, tout en limitant les amendements et les ajouts multiples qui allongent les délais de mise en œuvre et le manque de capitaux d'investissement, contrairement aux projets similaires déjà réalisés », a souligné M. Hau.

Concernant le mode de perception du péage, M. Hau a indiqué que les projets BOT suscitent souvent des réactions négatives de la part de la population et que la méthode de perception au tour par tour peut facilement susciter des désaccords et des colères, notamment lorsque les destinations sont situées à proximité du poste de péage et que le tarif est identique à celui des véhicules parcourant l'ensemble du trajet. M. Hau estime qu'avec les technologies actuelles, il est tout à fait possible d'organiser le péage par étapes, les usagers payant le montant de leur trajet.

Parallèlement, M. Tran Minh Tho, ancien chef du service des indemnisations pour la réinstallation au sein du service des Ressources naturelles et de l'Environnement de Hô-Chi-Minh-Ville, a indiqué que le montant des indemnisations pour le projet de réinstallation de la route nationale 13 était très élevé, mais que le plan n'avait pas été présenté de manière précise. M. Tho a soulevé la question suivante : il est nécessaire de clarifier la réglementation et les méthodes appliquées à la réinstallation ; le montant est-il correct ? La mise en œuvre entraîne-t-elle une augmentation des coûts ? Comment gérer cette situation ? Concernant la réinstallation, il est nécessaire de la scinder en projets indépendants. C'est une solution fondamentale pour accélérer et raccourcir les délais de mise en œuvre. De plus, des critères unifiés et clairs devraient être définis. « Il faut réévaluer, discuter avec la population locale et s'assurer que les conditions de vie des populations soient équivalentes, voire meilleures qu'avant », a-t-il déclaré.

M. Nguyen Minh Tri, habitant du quartier de Hiep Binh Phuoc, ville de Thu Duc, a déclaré que dans le quartier de Hiep Binh Phuoc, plus de 800 foyers devraient être évacués, dont plus de 200 seront entièrement évacués dans le cadre du projet d'élargissement de la route nationale 13. Il a donc suggéré que la municipalité de Hô Chi Minh-Ville mette en place une politique de relogement et crée des emplois pour aider les habitants à stabiliser rapidement leur vie.

Le projet d'extension de la route nationale 13 sous la forme BOT, une fois terminé et mis en service avec péage, M. Tri espère que la ville devrait avoir une politique pour soutenir la réduction ou l'exemption des frais de route et de pont pour les personnes vivant le long de la route de déblaiement.



Source : https://daidoanket.vn/dam-bao-quyen-loi-cho-nguoi-dan-tai-cac-du-an-trong-diem-10297988.html

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