De nombreux mécanismes spécifiques à Hô-Chi-Minh-Ville

En présentant ce projet de résolution, le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a mentionné de nombreux groupes de mécanismes et de politiques spécifiques pour développer Ho Chi Minh-Ville.

Dans lequel, les mécanismes et les politiques sont hérités de la résolution n° 54 de l'Assemblée nationale tels que : Hô Chi Minh-Ville est autorisée à ajuster le niveau ou le taux des frais et des charges non spécifiés dans la liste des frais et des charges publiée avec la loi sur les frais et les charges ; le budget de la ville a droit à 100 % des recettes supplémentaires provenant des recettes dues à l'ajustement des politiques de frais et de charges ci-dessus ; la ville décide de l'estimation du budget et de l'allocation budgétaire conformément aux orientations de la restructuration budgétaire, du développement socio -économique et des domaines importants selon les règlements de l'Assemblée nationale et du gouvernement ; la ville est autorisée à utiliser la source de réforme salariale restante du budget de la ville pour investir dans l'infrastructure socio-économique dans le cadre des tâches de dépenses budgétaires et des dépenses de revenus supplémentaires...

Les députés de l'Assemblée nationale lors de la séance du matin du 26 mai.

En particulier, le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a déclaré que le projet de résolution propose également de nombreux nouveaux mécanismes et politiques révolutionnaires ayant un impact considérable.

En conséquence, la ville est autorisée à utiliser les capitaux d'investissement publics du budget municipal pour confier à la Banque vietnamienne des politiques sociales l'octroi de prêts visant à soutenir la réduction de la pauvreté et la création d'emplois. La ville est autorisée à élargir le champ d'investissement en PPP pour les projets d'investissement dans les domaines du sport et de la culture et à réguler proactivement le montant minimum d'investissement total de ces projets PPP.

En particulier, en ce qui concerne la structure organisationnelle, le projet stipule le nombre de directeurs adjoints du Comité populaire de la ville et des Comités populaires des quartiers, des communes et des villes, renforçant ainsi la proactivité et garantissant l'adéquation avec la situation réelle de la ville.

La ville décide également de la répartition des cadres et des fonctionnaires dans les arrondissements, les communes et les villes ; elle décide du nombre, des titres et des politiques des travailleurs non professionnels dans les arrondissements, les communes et les villes, assurant ainsi la rationalisation de l'appareil organisationnel. La ville décide de la création, de la réorganisation et de la dissolution des services publics relevant du Comité populaire municipal.

Le Gouvernement propose que cette résolution soit effective pendant 5 ans.

Le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a déclaré que le projet de résolution propose de nombreux mécanismes et politiques nouveaux et révolutionnaires qui ont un effet d'entraînement sur Hô Chi Minh-Ville .

Évitez les grands nombres de politiques mais un poids limité

Le représentant de l'agence d'inspection, président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, a convenu de la nécessité de publier cette résolution car il estimait qu'elle avait des bases politiques, juridiques et pratiques suffisantes.

Toutefois, le président Le Quang Manh a demandé au gouvernement de rendre compte plus clairement si la portée des politiques telles que celles décrites dans le projet de résolution est suffisante pour éliminer les difficultés et les obstacles dans les institutions et les politiques juridiques qui entravent le processus de développement de la ville ?

« Le nombre de politiques est relativement large. Il est donc recommandé de faire des choix, de se concentrer et d'éviter toute dispersion afin de garantir que les politiques puissent être effectivement mises en pratique », a déclaré le président Le Quang Manh.

En particulier, le président Le Quang Manh a suggéré qu'il est nécessaire d'accorder plus d'attention aux politiques véritablement révolutionnaires, de créer une nouvelle étape dans la mobilisation des forces combinées, d'exploiter efficacement le potentiel, les avantages, la position stratégique, de promouvoir un développement rapide et durable conformément à la direction du Politburo dans la résolution 31.

Le projet contient certaines politiques considérées comme révolutionnaires, comme la proposition de piloter le modèle de développement urbain axé sur le développement des transports (TOD). Ce mécanisme permettra de créer des ressources sociales pour le développement et de réduire les dépenses budgétaires, mais seulement à petite échelle. Il est donc recommandé d'étudier la possibilité d'une véritable avancée, reflétant la bonne orientation du Bureau politique, en évitant un trop grand nombre de politiques limitées en termes de poids et de créativité », a souligné le président Le Quang Manh.

Le président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, estime que le dossier a des bases politiques, juridiques et pratiques suffisantes et qu'il est d'accord avec la nécessité de publier cette résolution.

Concernant les politiques héritées de la Résolution 54, la Commission des finances et du budget a approuvé celles jugées efficaces et devant être maintenues. Cependant, le résumé montre que toutes les politiques n'ont pas été mises en œuvre. Il est donc nécessaire de réexaminer chaque politique, de clarifier son degré d'efficacité et la nécessité de leur application continue.

En ce qui concerne les politiques similaires à celles des localités dotées de mécanismes spécifiques, l'agence d'évaluation recommande qu'elles soient appliquées de manière créative dans une direction plus innovante, proportionnelle à la position et au potentiel de la ville.

En outre, le Comité des finances et du budget a également proposé que le gouvernement révise les politiques qui ont un impact direct sur le budget central.

« Bien qu'il soit nécessaire d'avoir des mécanismes préférentiels par rapport aux autres localités, il est nécessaire d'attirer des talents et des travailleurs de haute qualité, mais il faut éviter de créer un écart ou une différence trop importante de revenus, de régimes et de normes entre les travailleurs de la ville et d'autres localités », a noté le président Le Quang Manh.

Selon le programme, ce contenu sera discuté par les délégués de l'Assemblée nationale en groupes le 30 mai, discuté en salle le 8 juin et examiné pour vote l'après-midi du 24 juin.  

NGUYEN THAO