M. Tran Sy Thanh a demandé aux dirigeants du ministère de la Justice de faire un rapport clair sur la question des organisations et des entreprises qui obligent les personnes et les travailleurs à demander un certificat de casier judiciaire tous les 6 mois.
Concernant la pétition des travailleurs pour réduire les procédures administratives et judiciaires lors de la séance de dialogue de l'après-midi du 18 mai, le président de Hanoi , Tran Sy Thanh, a demandé aux dirigeants du Département de la justice de Hanoi de clarifier la situation des personnes faisant la queue et des travailleurs qui vont et viennent pour demander la confirmation de leurs casiers judiciaires et la direction pour résoudre complètement le problème.
Le président de Hanoi, Tran Sy Thanh, a interrogé pendant plus de dix minutes les responsables du Département de la Justice de Hanoi sur la situation des organisations et des entreprises exigeant des procédures déraisonnables de la part des personnes et des travailleurs lors de la demande d'ouverture d'un casier judiciaire. Photo : Vo Hai
Mme Pham Thi Thanh Huong, directrice adjointe du Département de la justice de Hanoï, a déclaré que depuis avril, le nombre de personnes demandant un casier judiciaire dans la région a considérablement augmenté. Cela s'explique par le fait que les étudiants postulent à l'école, que les diplômés universitaires partent travailler et que de nombreuses entreprises relancent leurs recrutements après la pandémie.
Le ministère de la Justice a constaté que certaines organisations et entreprises utilisaient abusivement la modification des extraits de casier judiciaire pour imposer des exigences déraisonnables aux personnes. Plus précisément, la loi ne précise pas la durée de validité des extraits de casier judiciaire. Cependant, en vérifiant l'objet de la demande de confirmation, l'agence a découvert que de nombreux fonctionnaires et employés, même s'ils travaillaient dans l'entreprise, étaient toujours tenus de mettre à jour leur extrait après six mois. C'est l'une des raisons de cette surcharge.
Considérant qu'il s'agit d'un abus de procédure causant des désagréments, le Département de la Justice de Hanoi a recommandé au Ministère de la Justice de demander l'avis des autorités compétentes pour modifier la réglementation de manière à indiquer clairement le but de la délivrance de casiers judiciaires afin de ne pas causer de difficultés aux personnes.
La directrice adjointe du département de la justice de Hanoi, Pham Thi Thanh Huong, a évoqué la surcharge de délivrance de casiers judiciaires dans la région lors d'une séance de dialogue l'après-midi du 18 mai. Photo : Vo Hai
Après deux échanges ininterrompus de plus de dix minutes, M. Thanh a interrogé les responsables du ministère de la Justice : les agissements susmentionnés des organisations et entreprises étaient-ils conformes à la loi ? Dans le cas contraire, quelles mesures étaient prises pour y remédier ? Le président de la municipalité de Hanoï a déclaré que toute organisation ou entreprise qui « crée » des procédures supplémentaires, exigeant de ses employés qu'ils demandent un extrait de casier judiciaire tous les six mois, « torture la population ».
« Pourquoi exiger une demande tous les six mois ? Qui autorise cela ? C’est un abus déraisonnable, une perte de temps et d’argent. 200 000 VND par contravention, ce n’est pas rien, alors que les salaires des travailleurs sont déjà faibles », a déclaré M. Thanh avec sévérité, demandant aux responsables du ministère de la Justice d’examiner chaque cas, de collaborer avec les entreprises et les organisations, et de faire rapport à la ville pour correction.
En réponse, le directeur adjoint du ministère de la Justice a déclaré qu'un document serait élaboré demandant aux organisations et agences d'utiliser les casiers judiciaires à des fins légitimes, de limiter les demandes inutiles et d'éviter les abus. Actuellement, la ville délivre les casiers judiciaires sous trois formes : directement, par courrier et via le portail national et municipal des services publics. Cependant, le logiciel de délivrance des casiers judiciaires à Hanoï est encore en phase de test, ce qui rend la tâche très difficile pour les personnes qui en ont besoin.
Mme Huong a donné un exemple : si au guichet unique, deux agents reçoivent 30 demandes directes, le logiciel n'en reçoit qu'une seule. Après deux jours de tests, le ministère de la Justice a envoyé un document demandant au ministère de l'Information et de la Communication de Hanoï de le mettre à jour et de le corriger afin de faciliter la vie des citoyens.
Des personnes ont fait la queue dès l'aube pour demander un extrait de casier judiciaire devant le ministère de la Justice de Hanoï le 7 avril. Photo : Thanh Chieu
En avril, le nombre de personnes se présentant au Département de la Justice de Hanoï pour faire vérifier leur casier judiciaire a considérablement augmenté. Le bureau était parfois bondé, avec des files d'attente de plusieurs dizaines de mètres ou des attentes dès 4 heures du matin. De nombreux travailleurs ont déclaré avoir dû s'y rendre une quatrième fois pour postuler à un emploi.
De nombreuses organisations et prestataires de services, notamment dans le tourisme et les transports, mettent à jour les casiers judiciaires de leurs employés tous les six mois afin d'accroître la fiabilité et la sécurité des clients. Pour les organismes publics, un casier judiciaire est également exigé en cas de nomination ou de mutation. Les personnes travaillant pour des étrangers doivent également faire l'objet d'une vérification.
Cet après-midi, lors du dialogue, les travailleurs ont également demandé au gouvernement de Hanoi de soutenir une réduction maximale de 15 % des prix de l'électricité en raison de la hausse du coût de la vie et de la baisse des revenus. M. Tran Sy Thanh a déclaré qu'il en prendrait note et en informerait les autorités compétentes.
Le casier judiciaire indique le casier judiciaire d'une personne condamnée par un jugement pénal ou une décision de justice entrée en vigueur, l'état d'exécution du jugement et l'interdiction faite à une personne d'occuper un poste, de créer ou de gérer une entreprise ou une coopérative dans le cas où l'entreprise ou la coopérative est déclarée en faillite par le tribunal.
La demande d'un extrait de casier judiciaire a pour but de savoir si une personne est soumise aux interdictions ci-dessus ou est passible de sanctions prévues par la loi.
L'article 3, clause 4, de la loi sur les casiers judiciaires stipule que la gestion des casiers judiciaires est uniquement destinée à soutenir la gestion du personnel, les activités d'enregistrement des entreprises, la création et la gestion des entreprises, des coopératives, etc.
Vo Hai - Hong Chieu
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