Quatre leçons tirées du « modèle » de déblaiement du site de la Ring Road 3

(HNMO) - Le projet de la Ring Road 3 à Hô-Chi-Minh -Ville a débuté ce matin, 18 juin. Il y a un an, les dirigeants de la ville étaient déterminés à s'inspirer de ce projet pour le défrichement des terres. Aujourd'hui, les résultats ont dépassé les attentes.

Carte routière de la Ring Road 3 dans la région de Ho Chi Minh-Ville.

Selon le Conseil de gestion des projets d'investissement dans la construction de la circulation de Ho Chi Minh-Ville (Conseil de la circulation), à la date du premier coup de pioche du 18 juin, 335/410 hectares de terres avaient été cédés par la population pour servir à la construction du projet de Ring Road 3 à Ho Chi Minh-Ville, atteignant 86,97 % de la superficie, dépassant de loin l'objectif initial de 70 %.

Les localités confrontées à de nombreuses difficultés, comme la ville de Thu Duc, ont également atteint un taux de 71,93 %. Les districts dont les taux de récupération et de restitution des terres dépassent l'objectif fixé sont les suivants : le district de Hoc Mon (95,45 %), le district de Binh Chanh (93,25 %) et le district de Cu Chi (83,91 %).

M. Luong Minh Phuc, directeur du service de la circulation, a déclaré que ces résultats ont été obtenus grâce à la participation active et dynamique de tous les niveaux, secteurs et systèmes politiques des quatre localités traversées par le projet. De plus, le consensus et la coopération des populations lors de la mise en œuvre ont grandement contribué à ce succès global.

Quatre leçons principales peuvent être tirées du succès du « modèle » de défrichement des terres pour la Ring Road 3 : une participation synchronisée ; un plaidoyer accru ; une réinstallation ; une indemnisation élevée.

Concernant la synchronisation, dès le début des travaux préparatoires du projet, Hô-Chi-Minh-Ville a rapidement mis en place, il y a un an, le Comité de commandement, le Comité de pilotage, le Groupe de travail et le Conseil consultatif du projet de la Ring Road 3. Le Comité de pilotage est ainsi le point central de la coordination avec le groupe de travail gouvernemental , les ministères et les services concernés, afin de résoudre les problèmes communs à l'ensemble du projet, ainsi que les questions interprovinciales. Il est composé de 16 membres, présidés par Phan Van Mai, président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville.

Modèle opérationnel du Comité de pilotage, du Groupe de travail, du Conseil consultatif du projet Ring Road 3.

Le Comité directeur, dirigé par le vice-président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, Vo Van Hoan, est chargé d'aider le Comité directeur à gérer et à coordonner les ressources, à surveiller et à superviser les plans détaillés et les progrès... à traiter ou à proposer rapidement les problèmes qui surviennent à signaler au Comité directeur.

Le comité consultatif est composé d'experts expérimentés qui fournissent constamment des commentaires, des suggestions et proposent des solutions optimales pour garantir la qualité, l'avancement et l'efficacité des investissements du projet. Les avis du comité servent de base au comité de pilotage pour prendre des décisions sur les points importants du projet.

Le directeur adjoint du Département des ressources naturelles et de l'environnement de Ho Chi Minh-Ville, Vo Trung Truc, a déclaré que les unités susmentionnées ont organisé de nombreuses réunions pour vérifier les progrès, guider et résoudre rapidement les difficultés et les problèmes survenant dans le processus d'acquisition de terres, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation, supprimant ainsi rapidement les obstacles, aidant les localités et les responsables locaux à résoudre rapidement le problème.

Les informations sur les politiques de rémunération et d'habilitation sont publiées publiquement à l'avance afin que les gens puissent les recevoir.

Pour renforcer la mobilisation populaire, les districts ont créé des comités de défrichement avec les organisations locales et les syndicats afin de renforcer la coordination en matière d'information, de propagande et d'explications, afin que la population puisse comprendre et s'accorder. Des balises de projet ont été installées très tôt. Les politiques d'indemnisation et de réinstallation ont été affichées publiquement et clairement, aidant ainsi les personnes et les organisations possédant des terres dans la zone du projet à comprendre clairement tous les enjeux et à parvenir à un consensus.

Concernant les modalités de relogement, la ville organisera le relogement des habitants de la zone du projet dans les districts de Hoc Mon et Cu Chi dans la commune de Xuan Thoi Dong, à proximité des marchés, des routes, des écoles et des hôpitaux. Pour ceux qui ne remplissent pas les conditions de relogement, la ville proposera l'achat d'appartements dans la commune de Vinh Loc B (district de Binh Chanh) et d'un complexe d'appartements de 10 ha (quartier de Tan Thoi Nhat, arrondissement 12). Les ménages pauvres pourront acquérir leur logement par mensualités sur 15 ans.

Long Binh - Long Thanh Ma zone de réinstallation dans la ville de Thu Duc.

À Thu Duc, 239 personnes affectées par le projet ont été relogées dans la zone de relogement de Long Binh - Long Thanh My (phase 2). Il s'agit d'un quartier résidentiel doté d'infrastructures complètes et d'un réseau de transport pratique. Par ailleurs, la ville a également aménagé 150 appartements C8 Man Thien pour reloger les ménages dont les terres avaient été défrichées, mais ne remplissaient pas les conditions d'indemnisation et d'aide à l'accès aux terrains résidentiels.

Concernant l'indemnisation pour le déblaiement des sites, pour la première fois, Hô-Chi-Minh-Ville a appliqué des prix d'indemnisation élevés, proches de la réalité. Le vice-président du Comité populaire de la ville de Thu Duc, Nguyen Huu An Tu, a informé que les prix d'indemnisation et de soutien pour le déblaiement des terrains dans la zone affectée par le projet de Ring Road 3 sont assez élevés (le plus élevé dépasse 73 millions de VND/m²). Le prix des terrains de réinstallation atteint également 55 millions de VND/m².

Les habitants de la ville de Thu Duc sont ravis de recevoir une compensation financière.

Dans les districts, les habitants sont ravis de cette indemnisation raisonnable. M. Huynh Ngoc Thinh, 53 ans, résidant dans la commune de Tan Thanh Dong, district de Cu Chi, a déclaré : « J'ai reçu une indemnisation de 1 500 m² (terrain pour cultures annuelles) pour un prix de 2 590 000 VND/m² ; le montant total s'élève à plus de 3,8 milliards de VND. J'achèterai des terres pour le jardinage ou la riziculture, et j'investirai davantage pour produire davantage de produits agricoles de meilleure qualité… »

M. Luong Minh Phuc, directeur du Service de la circulation, a déclaré que, pour promouvoir les résultats obtenus, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville vient de créer un groupe de travail sur l'exploitation des terres le long du périphérique 3, dirigé par le vice-président du Comité populaire de la ville, Bui Xuan Cuong. Ce groupe élaborera un plan pour réviser l'urbanisme, ajuster la planification, récupérer des terres, reloger, investir dans les infrastructures de raccordement et lancer des appels d'offres de part et d'autre de la route.

Perspective de la section surélevée de la Ring Road 3 à travers le centre-ville d'Ho Chi Minh-Ville.

Selon les estimations, le fonds foncier à proximité du projet de Ring Road 3 à Hô-Chi-Minh-Ville s'élève à plus de 2 400 hectares, dont environ 500 hectares de terres agricoles gérées par l'État, qui pourraient être vendues aux enchères pour un montant de près de 27 000 milliards de dongs. De plus, près de 1 900 hectares sont utilisés par la population. Si la planification est revue, restaurée et ajustée en conséquence, l'organisation de ventes aux enchères constituera une importante source de revenus pour le budget.

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