C'est la question que de nombreux responsables communaux et fonctionnaires de plusieurs provinces et villes ont envoyé au ministère de l'Intérieur au début de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
M. Nguyen Van An (né le 9 juin 1969), fonctionnaire public de la province de Nam Dinh (aujourd'hui province de Ninh Binh), a indiqué qu'il était titulaire d'un diplôme universitaire et qu'il participait à l'assurance sociale obligatoire depuis 25 ans.
Conformément à la politique d'aménagement des unités administratives prévue par le décret 178/2024, il a déposé, le 19 mai, une demande de retraite anticipée à compter du 1er juillet, conformément aux dispositions de l'article 7 de ce décret. Sa demande a été approuvée par le Comité populaire de la commune et le dossier a été transmis au Comité populaire provincial pour examen et règlement des prestations de retraite.
Cependant, au 29 juin, le ministère de l'Intérieur n'avait toujours pas répondu par écrit. Entre-temps, conformément à la décision d'attribution des tâches du 1er juillet, M. An continue d'être affecté au Bureau du Conseil populaire et au Comité populaire de la commune.
M. An a demandé : Si, après le 1er juillet, une demande de retraite anticipée a été déposée, mais que le problème n'a pas encore été résolu, si de nouvelles tâches lui sont encore confiées, peut-il prendre sa retraite conformément au décret 178/2024 ? Si, après cette date, il souhaite toujours prendre sa retraite, quelle procédure suivre ?
Le ministère de l'Intérieur a répondu comme suit : Selon l'article 2 du décret 178/2024 (modifié et complété par le décret 67/2025), M. An est directement concerné par l'aménagement des unités administratives, qui est une condition pour être pris en compte pour une retraite anticipée.
Toutefois, la mise en place de ce régime n'est pas décidée directement par le ministère de l'Intérieur, mais est décentralisée vers les autorités locales.
Plus précisément, conformément aux articles 17 et 19 du décret 178, la réponse de l'examen et de la résolution des départs à la retraite anticipée des cadres, des fonctionnaires et des employés publics relève de l'autorité du chef de l'agence ou de l'unité qui gère et emploie directement les cadres.
Après avoir reçu le consensus de l'unité de gestion directe (dans ce cas, le Comité populaire de la commune), le Comité populaire provincial sera l'autorité compétente pour examiner et prendre la décision officielle.
Par conséquent, dans le cas de M. An, l'absence de réponse du ministère de l'Intérieur ne signifie pas qu'il ne peut pas prendre sa retraite, mais que l'affaire n'a pas été complètement résolue.
Le ministère de l'Intérieur lui a demandé de continuer à envoyer des pétitions aux autorités compétentes de la province pour examen selon la procédure appropriée.
Ainsi, les cadres concernés par le dispositif d'unité administrative peuvent prendre une retraite anticipée conformément aux dispositions des décrets 178 et 67. Toutefois, la décision de prendre ou non une retraite sandend de la décision du Comité populaire provincial, sur la base des dossiers et des propositions de l'unité qui gèrent directement les cadres.
Nguyen Quang Dung, chef du Département des fonctionnaires et employés publics (ministère de l'Intérieur), a ajouté : « Les décrets 178 et 67 imposent des règles très strictes ; les demandes de congé ne seront pas toutes prises en compte. Les agences et unités gérant les cadres et les fonctionnaires doivent procéder à une évaluation complète et examinatrice des personnes qui ne répondent pas aux exigences et aux tâches du nouveau poste avant d'envisager un congé. »
Selon M. Dung, avant de promulguer le décret 178, le Politburo avait établi l'exigence selon laquelle la politique promulguée doit garantir les droits de ceux qui sont directement affectés par l'arrangement et l'organisation de l'appareil, tout en retenant les personnes capables de rester et de travailler, et en retirant de l'appareil ceux qui ne remplissent pas leurs devoirs.
VN (Vietnamnet)Source : https://baohaiphongplus.vn/bo-noi-vu-giai-dap-viec-can-bo-xin-nghi-huu-truoc-tuoi-nhung-chua-duoc-giai-quyet-415759.html
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