Le ministère de l'Industrie et du Commerce vient de transmettre au gouvernement un rapport sur les réserves nationales de pétrole. Selon cet organisme, les réserves nationales de pétrole fin 2020 s'élevaient à près de 371,25 millions de litres et de kilogrammes (soit une augmentation de près de 13,8 millions de litres par rapport à 2016). Le coût du stockage pour la période 2016-2020 s'élevait à près de 291 milliards de VND.

Fin 2022, les réserves pétrolières nationales s'élevaient à plus de 367 125 m³, dont 55 % de gazole ; plus de 27 % d'essence RON 92 ; le reste étant du fioul et du kérosène (Jet A1).

Selon le volume net d’importation de pétrole en 2022 de 52 097 m3 par jour, la réserve nationale de pétrole équivaut à 7 jours d’importation nette moyenne.

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Actuellement, la réserve nationale de pétrole fait l'objet de contrats de stockage avec 4 entreprises par le ministère de l'Industrie et du Commerce.

Si l'on compte les trois types de réserves pétrolières, y compris les réserves de production, commerciales et nationales, le montant total des réserves pétrolières est d'environ 65 jours d'importations nettes, inférieur aux normes de l'AIE et aux objectifs fixés dans les résolutions et décisions des autorités compétentes.

Dans le contexte des fluctuations imprévisibles du marché pétrolier qui peuvent affecter le développement socio-économique , le ministère de l'Industrie et du Commerce étudie comment étendre et améliorer la capacité de réserve nationale de pétrole, en garantissant la sécurité énergétique et en équilibrant l'offre et la demande de pétrole dans toutes les situations.

Actuellement, la réserve nationale de pétrole est soumise à un contrat de stockage signé par le ministère de l'Industrie et du Commerce avec 4 entreprises, dont Vietnam National Petroleum Group ( Petrolimex ) ; Vietnam Oil Corporation (PVOil) ; Dong Thap Petroleum Company Limited (Petec) et Petrolimex Aviation Fuel Joint Stock Company.

Dans son rapport, le ministère de l'Industrie et du Commerce a souligné certaines difficultés dans la mise en œuvre de la réserve nationale de pétrole. Selon ce ministère, le ministère des Finances, l'organisme chargé par le gouvernement de gérer la qualité des produits de la réserve nationale, n'a pas encore publié de normes vietnamiennes pour les produits de ce secteur. Par conséquent, la réglementation actuelle relative aux normes, aux taux de perte des réserves nationales de pétrole et à leur traitement est appliquée et maintenue temporairement, conformément à la circulaire n° 43/2015 du ministère de l'Industrie et du Commerce relative aux taux de perte dans le commerce du pétrole.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré avoir demandé à deux reprises au ministère des Finances de commenter les questions ci-dessus, mais n'a pas encore reçu de réponse.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé qu'au cours de la période 2023-2024, il soit nécessaire de modifier et de compléter des lois telles que la loi sur les réserves nationales, la loi sur les normes et réglementations techniques et la loi sur la qualité des produits et des marchandises. Les ministères doivent publier d'urgence des réglementations techniques et des normes économico-techniques pour les réserves nationales de pétrole afin de lever les obstacles et les goulets d'étranglement dans l'organisation et la gestion du pétrole national.

En attendant la modification des lois pertinentes, le Ministère recommande au Gouvernement et au Premier Ministre de faire rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour permettre le maintien de la gestion nationale du pétrole telle qu'elle est actuellement, c'est-à-dire son stockage avec les réserves pétrolières commerciales, jusqu'à ce qu'il y ait de nouvelles réglementations sur les normes techniques et les normes économico-techniques pour les réserves nationales de pétrole afin d'éliminer les obstacles et les goulots d'étranglement dans l'organisation de la gestion nationale du pétrole, en remplaçant les normes techniques qui ne répondent pas aux exigences de la gestion des réserves nationales de pétrole.

Le ministère a également proposé d'unifier la gestion des réserves nationales de pétrole. Actuellement, le ministère des Finances gère directement les réserves nationales de biens essentiels comme le riz. Le pétrole étant également une denrée essentielle, le ministère de l'Industrie et du Commerce a proposé de transférer la gestion des réserves nationales de pétrole au ministère des Finances pour la période 2024-2025.

À long terme, après la publication des nouvelles normes techniques et économico-techniques relatives aux réserves nationales de pétrole, le ministère de l'Industrie et du Commerce propose, en fonction de la capacité à répondre à la demande en réservoirs de stockage et de l'avancement des investissements dans la construction d'installations de stockage des réserves nationales de pétrole, deux options : la première consiste à réserver 20 jours d'importations nettes de pétrole d'ici 2025, soit près de trois fois le montant actuel (hors pétrole brut). La deuxième consiste à réserver 15 jours d'importations nettes, soit plus du double du montant actuel, hors réserves de pétrole brut.

Le vice-Premier ministre demande au ministère des Finances de tirer les leçons de l'expérience en matière de report des commentaires sur les réserves pétrolières Le vice-Premier ministre Le Minh Khai a demandé au ministère des Finances de tirer les leçons de l'expérience en mettant en œuvre les instructions du Premier ministre, en garantissant la qualité et les progrès requis, et en ne continuant pas à retarder la participation aux commentaires conformément aux tâches assignées.