Lors de la conférence de presse régulière du deuxième trimestre, tenue dans l'après-midi du 2 juillet, un représentant du Département de gestion des appels d'offres (ministère des Finances) a déclaré qu'hier (1er juillet), le Bureau du gouvernement avait envoyé un document au ministère des Finances, au ministère de la Construction et à la province de Dong Nai demandant un réexamen des informations relatives au lot de construction de l'autoroute Hô Chi Minh-Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh, le tronçon traversant la province de Binh Phuoc (aujourd'hui rattachée à la province de Dong Nai). Après réception de ce document, le Département de gestion des appels d'offres en examinera le contenu et fera rapport.
S'exprimant plus en détail sur cette question, le vice-ministre des Finances, Nguyen Duc Chi, a déclaré : « Après avoir reçu le document, le ministère des Finances souhaite accepter toutes les instructions du gouvernement relatives à cet appel d'offres. Le ministère se coordonnera avec le ministère de la Construction ainsi qu'avec la province de Dong Nai pour examiner et clarifier les points soulevés dans les instructions et faire rapport dès que possible . »
Le 1er juillet, le Bureau du gouvernement a publié un document transmettant les directives du vice-Premier ministre Tran Hong Ha au ministre des Finances, au ministère de la Construction et au président du Comité populaire provincial de Dong Nai concernant l'inspection du processus de sélection des entrepreneurs pour le lot de construction de l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh.
Selon l'évaluation du vice-Premier ministre, le ministère des Finances n'a pas respecté les exigences concernant le délai et le contenu du rapport d'inspection sur le processus de sélection des entrepreneurs.
Le document indique que le ministère des Finances a présenté son rapport près de 10 jours après la date limite et que le contenu du rapport ne reflétait pas correctement le rôle et la fonction de l'agence de gestion de l'État en matière d'appel d'offres.
Le processus d'inspection n'a pas été entièrement conforme aux dispositions de la circulaire 23/2024/TT-BKHĐT du 31 décembre 2024. Le ministère des Finances n'a pas analysé spécifiquement les résultats de l'inspection, manquant de conclusions et de recommandations pour l'unité inspectée et les autorités compétentes.
Illustration par AI.
En particulier, bien que le vice-Premier ministre ait demandé des éclaircissements sur la capacité et l’expérience du groupe d’experts, le ministère s’est contenté de vérifier le certificat d’appel d’offres, laissant au Conseil de gestion du projet le soin d’évaluer la capacité de ses membres.
« Le contenu du rapport et des recommandations n'a pas encore correctement reflété les responsabilités et les fonctions de l'agence de gestion de l'État en matière d'appel d'offres... Le vice-Premier ministre a été chargé de mener une inspection de la capacité et de l'expérience de l'équipe d'experts, mais le ministère des Finances a indiqué qu'il avait seulement inspecté le certificat d'appel d'offres et avait chargé le comité de gestion du projet d'assurer la capacité et l'expérience des membres de l'équipe d'experts... qui ne remplit pas ses responsabilités », indique le document.
Le Bureau du gouvernement a déclaré que l'attention du ministère des Finances sur le contenu « non-conforme » du groupe d'experts n'était pas suffisante et qu'il n'avait pas mené d'inspection complète comme demandé.
Clarification du contenu clé
Le vice-Premier ministre a demandé au ministère des Finances de compléter d’urgence le rapport et de clarifier les éléments suivants :
Évaluer l'exhaustivité et la conformité des documents d'appel d'offres (E-HSMT), notamment en ce qui concerne les exigences relatives au BIM, les symboles, les codes, les étiquettes et l'origine des matériaux et des équipements. Vérifier si les critères de capacité des équipements sont cohérents entre les sections capacité et technique ; dans le cas contraire, cela risque-t-il de fausser les résultats de la sélection de l'entrepreneur ?
Évaluer le processus d'évaluation E-HSDT des entrepreneurs : est-il précis, objectif, transparent et cohérent ? L'absence de clarification de l'E-HSDT par l'équipe d'experts conformément à l'article 28 du décret 24/2024/ND-CP garantit-elle l'exactitude des résultats ? Évaluer de manière exhaustive les compétences, l'expérience et le nombre de membres de l'équipe d'experts, non seulement sur la base des certificats, mais aussi en tenant compte des compétences réelles.
Évaluer l'ensemble du processus de sélection du prestataire : l'approbation des résultats a-t-elle assuré la légalité, l'équité, la transparence et l'efficience économique ? Le prestataire sélectionné répond-il réellement aux exigences en matière de capacité, d'expérience, de progrès et de qualité ?
Le ministère des Finances doit formuler une recommandation claire : maintenir les résultats ou demander à l’investisseur, à la partie invitante ou au groupe d’experts de réviser, de compléter ou d’appliquer d’autres mesures de traitement.
Le vice-Premier ministre a demandé au ministère des Finances de se coordonner avec le ministère de la Construction et le Comité populaire de la province de Binh Phuoc (aujourd'hui Dong Nai) pour terminer le rapport et l'envoyer au Premier ministre avant le 5 juillet 2025.
Le Comité populaire de la province de Binh Phuoc doit ordonner à l'investisseur, au comité de gestion du projet et à l'équipe d'experts de se coordonner pleinement avec le groupe de travail du ministère des Finances, d'assurer la fourniture de dossiers et de documents complets et de résoudre rapidement les recommandations de l'entrepreneur conformément aux réglementations légales.
Le 26 mai, le groupe Son Hai a envoyé un document au Conseil de gestion du projet d'investissement et de construction de la province de Binh Phuoc, au Comité populaire de la province de Binh Phuoc et aux unités concernées, protestant contre les résultats de la sélection des entrepreneurs pour le lot de construction de l'autoroute Ho Chi Minh-Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh, section passant par Binh Phuoc.
Le groupe Son Hai a avancé que, malgré le fait qu'il ait été l'unité ayant proposé l'offre la plus basse, il a été rejeté. En revanche, l'unité ayant proposé l'offre la plus élevée a remporté l'appel d'offres.
Affirmant que « l'investisseur a montré des signes de violation de la loi lors de l'appel d'offres », entraînant un risque énorme de perte et de gaspillage de plus de 113 milliards de VND d'argent public, le groupe Son Hai s'est prononcé contre la décision d'appel d'offres de l'investisseur.
En réponse au groupe Son Hai, M. Dinh Tien Hai, directeur du conseil de gestion du projet d'investissement dans la construction de la province de Binh Phuoc, a affirmé que le processus d'appel d'offres s'est déroulé de manière transparente et publique en ligne.
Le 4 juin, le ministère des Finances a envoyé une délégation à Binh Phuoc pour une inspection directe. La délégation a collaboré avec le conseil d'administration et les services concernés sur plusieurs points, tels que : le dossier d'appel d'offres, les résultats de l'évaluation des offres, le traitement et la résolution des réclamations pendant l'appel d'offres, les compétences et l'expérience de l'équipe d'experts, etc.
Le 25 juin, le Comité populaire de la province de Binh Phuoc a rendu compte des résultats de l'inspection. Le rapport indique que le processus d'appel d'offres s'est déroulé conformément à la réglementation.
Le projet d'autoroute de 70 km reliant Hô-Chi-Minh-Ville à Thu Dau Mot et à Chon Thanh traverse trois provinces : Hô-Chi-Minh-Ville, Binh Duong et Binh Phuoc. Ce projet, doté d'un investissement total de 25 000 milliards de dongs, est un projet de transport clé, particulièrement important pour le développement socio-économique de la région du Sud-Est.
Parmi celles-ci, la section traversant la province de Binh Phuoc a une longueur totale d'environ 6,6 km, une vitesse de conception de 100 km/h et une échelle de 4 voies.
Le point de départ est limitrophe de la province de Binh Duong et le point d'arrivée est la ville de Chon Thanh (Binh Phuoc), le coût total est de 1 474 milliards de VND, dont le budget central devrait être de 1 000 milliards de VND, le reste étant le budget local.
La période de mise en œuvre du projet s'étend de 2024 à 2026. En 2024, préparation des investissements, préparation et approbation du rapport de politique d'investissement, préparation et approbation du rapport d'étude de faisabilité, organisation de la sélection des entrepreneurs, début de la construction ; en 2025-2026, la construction se poursuivra et s'efforcera d'achever le projet et de le mettre en service d'ici la fin de 2026.
Source : https://vtcnews.vn/bi-chinh-phu-phe-binh-bo-tai-chinh-noi-se-som-ra-soat-lai-vu-son-hai-truot-thau-ar952249.html
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