La plus grande gare routière du pays est déserte, les « bus illégaux » circulent

Bien que construite de manière moderne et pratique, la nouvelle gare routière de Mien Dong est peu peuplée près de Tet, « inférieure » à la scène des voitures occupées qui récupèrent des passagers dans les stations-service et les points de ramassage en bord de route.

Par une fin d'après-midi de janvier, Mme Bui Diem, 35 ans, ouvrière à Thu Duc, et sa sœur, chargées de bagages, ont pris un taxi pour rejoindre l'autoroute 1, près du carrefour de Linh Xuan, en attendant une voiture pour Binh Dinh. Elles avaient réservé des billets couchettes auprès de la compagnie de bus Thanh Long pour rentrer chez elles il y a plus d'un mois, mais ne connaissaient pas le prix de la course, car après avoir fixé l'heure, la compagnie leur a demandé d'attendre à l'endroit indiqué pour monter dans le bus et payer.

« En temps normal, le prix du billet de Ho Chi Minh-Ville à Binh Dinh est de près de 400 000 VND, mais pendant le Têt, il peut être plus du double, mais je l'accepte parce que le bus est proche de chez moi et facile à prendre », a déclaré Mme Diem, ajoutant que bien que le prix du billet soit plus élevé que celui de la gare routière de la nouvelle gare de Mien Dong, ville de Thu Duc, parce que le chemin vers la gare est loin et peu pratique, et qu'il est difficile de réserver un billet couchette pour le même trajet, elle ne l'a pas acheté.

Passagers attendant un bus sur l'autoroute 1, près de l'intersection Linh Xuan, fin janvier 2024. Photo : Gia Minh

Contrairement à Mme Diem, Nguyen Khanh, 25 ans, travaillant dans la zone industrielle de Song Than, s'est lui aussi rendu sur la route nationale 1 pour prendre un bus pour Quang Ngai . Il n'a cependant pas réservé de billet à l'avance, « prenant le bus qui lui convenait ». « Je suis rentré seul dans ma ville natale et j'avais peu de bagages, donc je n'ai pas eu besoin de beaucoup préparer. Au lieu de perdre du temps et de l'argent à prendre un taxi-moto jusqu'à la gare, il est plus pratique de venir me chercher ici », a-t-il expliqué.

La route nationale 1, près du carrefour Linh Xuan, est l'un des endroits où Hô-Chi-Minh-Ville autorise les bus à itinéraire fixe à s'arrêter pour prendre et déposer des passagers, permettant ainsi aux riverains de monter facilement à bord sans avoir à faire le tour de la gare routière. La plupart des bus qui s'arrêtent à cet endroit desservent les régions du Centre et du Nord. Cependant, de nombreux bus sans licence, étiquetés comme des bus sous contrat, s'y arrêtent également pour solliciter des passagers.

Le temps d'arrêt et de stationnement est limité à 3 minutes, mais de nombreuses voitures signalent, ouvrent leurs portières et stationnent sans interruption pendant 30 minutes à une heure pour prendre des passagers. Parfois, on voit près d'une douzaine de voitures alignées, avec des centaines de passagers debout ou assis en contrebas, donnant à l'endroit des allures de gare routière miniature.

À plus de 4 km, la route nationale 1, passant devant la station-service Tam Binh 2, est également un lieu de prise en charge habituel pour de nombreuses personnes. À cet endroit, de nombreuses voitures sans permis s'arrêtent et attendent pour récupérer des passagers ou des passants ayant réservé. La nuit, les voitures prennent et déposent des passagers dans cette zone, encore plus bruyamment et ouvertement. Ce phénomène se reproduit également dans de nombreuses stations-service et parkings de la route nationale 13, l'autoroute de Hanoï , en raison de la forte affluence pendant le Têt.

Des passagers attendent de monter dans le bus à une station-service sur l'autoroute 1, près de l'intersection de Binh Phuoc , fin janvier 2024. Photo : Gia Minh

Contrairement à l'animation des bus qui prennent des passagers à l'extérieur, la nouvelle gare routière de Mien Dong est déserte depuis quelques jours, alors qu'il ne reste que dix jours avant le Têt. Il s'agit de la plus grande gare routière du pays, avec un investissement de plus de 4 000 milliards de dongs, capable d'accueillir des millions de passagers chaque année. Cependant, après plus de trois ans de mise en service, la gare est restée déserte.

M. Nguyen Lam Hai, directeur adjoint de la nouvelle gare routière de l'Est, a déclaré que le nombre de passagers transitant par cette gare avait augmenté ces derniers mois en raison des vacances du Têt, mais que ce nombre n'était pas encore à la hauteur des attentes. Les statistiques de janvier indiquaient qu'en moyenne, la gare comptait 274 départs par jour, transportant environ 4 000 passagers, soit près de 5 % de sa capacité. Outre l'éloignement de la gare routière du centre-ville et la difficulté des liaisons routières, M. Hai a indiqué qu'une vague de « bus et de gares illégaux » avait également touché les commerces de la gare en fin d'année.

Actuellement, le Terminal Est ne compte que 96 compagnies de transport enregistrées pour des trajets fixes, mais en réalité, seules 57 compagnies sont en activité, car de nombreuses compagnies ont leurs véhicules à l'extérieur ou sont transférées vers d'autres terminaux. Parallèlement, les lignes au départ de certains terminaux interprovinciaux de Hô-Chi-Minh-Ville passent par le nouveau terminal. Les compagnies de bus prennent donc des rendez-vous à l'avance et prennent ensuite les passagers en cours de route, ce qui complique encore davantage la tâche des compagnies de bus. De plus, de nombreuses voitures empruntent le mauvais itinéraire pour prendre les passagers, ce qui complique encore davantage la tâche des compagnies de bus au terminal.

Peu de passagers à la nouvelle gare routière de Mien Dong, fin janvier 2024. Photo : Gia Minh

Pour limiter cette situation, le nouveau responsable de la gare routière de l'Est a proposé que l'agence de gestion renforce le contrôle des véhicules de transport commercial grâce à des dispositifs de surveillance des trajets. Cela permettra de déterminer si les véhicules immatriculés à la gare empruntent le bon itinéraire ou non, ou si les véhicules étiquetés comme sous contrat mais circulant sur des itinéraires fixes seront traités rapidement, ce qui limitera les « véhicules illégaux et les gares routières ».

D'autre part, la gare routière a également proposé que la ville cesse d'autoriser les voitures à itinéraire fixe à prendre et à déposer des passagers sur la rue Mai Chi Tho et près de l'intersection Linh Xuan afin de limiter la situation des voitures qui prennent et déposent des passagers, ce qui provoque des problèmes de sécurité routière et réduit les embouteillages.

M. Do Ngoc Hai, chef du département de gestion des transports du département des transports de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que la demande de déplacements a augmenté pendant le Têt, ce qui a accentué la tension dans certaines zones, notamment en raison de la présence de bus et de gares routières illégales. Les statistiques préliminaires montrent que 60 points de prise en charge et de dépose dans la zone ne sont pas conformes à la réglementation. Les unités fonctionnelles se concentrent sur le contrôle et la gestion, notamment aux points d'entrée et aux abords des gares routières.

Concernant le nouveau terminal Est, M. Hai a indiqué que de nombreuses solutions avaient été mises en œuvre pour accroître l'efficacité opérationnelle. Parmi elles, de nombreuses lignes de bus ont été aménagées pour relier directement ce terminal, et un réseau de navettes gratuites est également en cours de mise en place. Parallèlement, des éléments du projet de passerelles et de passages souterrains devant la gare sont sur le point d'être mis en service pour faciliter le passage des voitures.

Par ailleurs, selon le plan, la ligne de métro n° 1 (Ben Thanh - Suoi Tien) sera opérationnelle à partir de juillet prochain et desservira la nouvelle gare routière de l'Est. Ce projet permettra à la zone de devenir un carrefour de transport de passagers de grande envergure, de correspondances interprovinciales et de desserte du centre-ville. La ville met également en œuvre un projet visant à renforcer les liaisons de bus avec cette ligne ferroviaire. Des lignes de bus relieront ainsi la gare routière afin de créer un réseau de transport public pour l'ensemble du quartier.

Auparavant, Hô-Chi-Minh-Ville interdisait l'arrêt et le stationnement des voitures dans de nombreuses rues du centre-ville, afin de limiter les prises et les déposes de passagers en cours de route et de contribuer à la réduction des embouteillages. Certains points névralgiques étaient également équipés de caméras pour verbaliser les automobilistes, mais les résultats n'ont pas été à la hauteur des attentes, diminuant à chaque campagne, puis se répétant. Début 2018, la ville a interdit l'accès des bus-couchettes au centre-ville de 6 h à 22 h et envisage d'étendre cette période à 24 h/24 et 7 j/7 afin de réduire le nombre de bus et de gares routières illégaux.

Gia Minh

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