Le Montana a tiré le premier coup de feu.

En quoi consiste l’interdiction ?

Le gouverneur Greg Gianforte a promulgué le 18 mai un projet de loi interdisant TikTok, adopté par l'assemblée législative du Montana le mois dernier. Le Montana est ainsi devenu le premier État américain à interdire TikTok, une application qui compte plus de 150 millions d'utilisateurs.

Le gouverneur du Montana, Greg Gianforte, a signé un projet de loi interdisant l'exploitation de TikTok dans l'État et le téléchargement de l'application. Photo : Wall Street Journal

La nouvelle loi du Montana interdirait aux boutiques d'applications comme Google et Apple de proposer l'application TikTok au téléchargement dans le Montana. TikTok et les boutiques d'applications seraient passibles d'amendes de 10 000 dollars par jour en cas d'infraction. Les utilisateurs individuels de TikTok ne seraient pas sanctionnés.

En réponse à l'interdiction du Montana, TikTok, qui appartient à la société technologique chinoise ByteDance, a déclaré dans un communiqué que le projet de loi « viole les droits du Premier Amendement des Montanans », ajoutant qu'il « défendra les droits de nos utilisateurs à l'intérieur et à l'extérieur du Montana ».

« Gianforte a signé un projet de loi qui viole les droits garantis par le Premier Amendement aux Montanais en interdisant illégalement TikTok », a déclaré un porte-parole de TikTok dans un communiqué. Bien que l'entreprise n'ait pas précisé si elle prévoyait d'engager des poursuites judiciaires, TikTok a indiqué dans un communiqué précédent que « la constitutionnalité du projet de loi sera tranchée par les tribunaux ».

L'interdiction du Montana devrait entrer en vigueur le 1er janvier 2024. Cependant, toute contestation juridique pourrait entraîner un retard dans la date de début de l'interdiction.

On ignore encore comment cette interdiction sera appliquée, ni ce qu'il adviendra des Montanais ayant téléchargé l'application avant son entrée en vigueur le 1er janvier. Des questions subsistent quant à la possibilité pour les Montanais d'utiliser une solution de contournement, comme un réseau privé virtuel (VPN), pour faire croire que leurs appareils proviennent d'un autre État.

Interrogée sur les détails, Shelley Vance, sénatrice républicaine qui a parrainé le projet de loi, a déclaré que la responsabilité de la conformité incomberait à TikTok elle-même.

Voix de l'opposition

Mais dès son adoption, la loi du Montana a suscité les critiques de TikTok et des défenseurs de la liberté d'expression aux États-Unis. L'Union américaine pour les libertés civiles (ACLU), une organisation non gouvernementale et non partisane très respectée pour la protection des droits et libertés individuels, a qualifié l'interdiction du Montana d'inconstitutionnelle.

« Avec cette interdiction, le gouverneur Gianforte et la législature du Montana ont ignoré les droits à la liberté d'expression de centaines de milliers de Montanans qui utilisent l'application pour s'exprimer, recueillir des informations et gérer leurs petites entreprises », a déclaré Keegan Medrando, directeur de la politique locale de l'ACLU, dans un communiqué.

« Le Montana va avoir beaucoup de mal à convaincre les tribunaux que ce type d’interdiction est conforme au Premier Amendement », a déclaré Jameel Jaffer, expert constitutionnel à l’Université de Columbia.

Mais le gouverneur Gianforte, dans une déclaration du 18 mai, a affirmé que le Montana prenait « la mesure la plus décisive de tous les États pour protéger les données privées et les informations personnelles sensibles des Montanais ».

Peu de temps après que les législateurs ont adopté le projet de loi, Gianforte a cherché à apporter des modifications pour étendre la loi afin qu'elle puisse s'appliquer à toutes les applications de médias sociaux qui fournissent des données à des rivaux étrangers, et pas seulement à TikTok.

Un porte-parole du bureau du gouverneur du Montana a déclaré que les modifications proposées visaient à répondre à des préoccupations juridiques. Cependant, Gianforte a reçu le projet de loi tard dans la session législative, ce qui n'a pas eu le temps d'intégrer ces modifications au projet de loi.

Le gouverneur Gianforte interdit également l'utilisation de toutes les applications de réseaux sociaux liées à des adversaires étrangers sur les équipements gouvernementaux et les entreprises publiques du Montana. Dans une note, Gianforte a cité des exemples de telles applications, notamment la populaire application de messagerie WeChat, utilisée par plus d'un milliard de personnes dans le monde .

L'affaire du Montana va façonner la situation dans son ensemble

Les contestations judiciaires contre la loi que le Montana vient d'approuver pourraient donner un aperçu de la question de savoir si les tribunaux soutiendront les efforts fédéraux visant à interdire TikTok, qui compte 150 millions d'utilisateurs aux États-Unis.

Des membres du Congrès ont présenté des projets de loi visant à interdire TikTok à l'échelle nationale ou à donner au gouvernement davantage de pouvoirs pour le faire. L'administration Biden a récemment exigé que TikTok se sépare de ses propriétaires chinois, sous peine d'interdiction.

Shou Zi Chew, PDG de TikTok, a témoigné devant la Chambre des représentants des États-Unis sur la confidentialité des données en début d'année. Photo : NBC

Les partisans du projet de loi du Montana affirment que l'État dispose d'un droit de préemption pour remporter une contestation. Les législateurs du Montana ont invoqué des préoccupations de sécurité nationale pour justifier l'interdiction de TikTok. Certains responsables de l'administration et membres du Congrès craignent que le gouvernement chinois n'ordonne à ByteDance, la société mère de TikTok basée à Pékin, d'utiliser l'application pour espionner les Américains ou diffuser de la propagande.

TikTok a déclaré qu'un tel scénario ne s'était jamais produit et qu'elle refuserait de se conformer à l'ordonnance si des demandes similaires étaient formulées à l'avenir. La société mère de TikTok a également indiqué avoir proposé un plan de 1,5 milliard de dollars au gouvernement américain pour protéger les données des utilisateurs de TikTok aux États-Unis.

Le Premier Amendement de la Constitution américaine protège la liberté d'expression, mais celle-ci n'est pas absolue. Les préoccupations de sécurité nationale et d'autres enjeux peuvent justifier les efforts gouvernementaux pour réglementer la liberté d'expression.

Par exemple, en 2010, la Cour suprême des États-Unis a confirmé une loi fédérale interdisant le « soutien matériel » aux organisations terroristes étrangères et même la fourniture de conseils sur des activités parfaitement légales, malgré les arguments selon lesquels la mesure bafouait la liberté d’expression.

Dans une autre affaire, en 1986, la Cour suprême a confirmé l'ordonnance de fermeture d'une librairie pour adultes au motif qu'elle facilitait la prostitution. La librairie arguait que l'ordonnance violait le Premier Amendement, mais son objection était invalide.

Joel Thayer, avocat à la tête du groupe de réflexion Digital Progress Institute, a déclaré que la Cour suprême s'était prononcée sur le comportement de la librairie, et non sur son contenu. Il a ajouté que la même chose s'était produite dans le Montana, où l'État réglemente le comportement de TikTok, notamment sa relation avec sa société mère ByteDance. « Mais la question est : la Cour considère-t-elle que la loi du Montana réglemente le comportement ou la liberté d'expression ? » a demandé M. Thayer.

Bien sûr, le chemin vers l'interdiction de TikTok dans le Montana reste semé d'embûches. Mais cela pourrait ouvrir la voie à une mesure de contrôle plus complète sur TikTok, alors que les inquiétudes concernant la sécurité des données des utilisateurs de l'application deviennent un sujet brûlant, non seulement aux États-Unis, mais aussi dans le monde entier.

Nguyen Khanh

Source: https://www.congluan.vn/lenh-cam-tiktok-o-bang-montana-la-gi-va-lieu-co-the-thuc-thi-post248305.html