Actuellement, certains établissements d’enseignement ne respectent pas la réglementation, collectent illégalement des fonds auprès des parents ou mobilisent des fonds contre la réglementation, provoquant l’indignation.

Beaucoup pensent que le « Conseil des parents d'élèves » ou le « Comité des parents d'élèves » est une « branche du directeur ». En réalité, il a été créé principalement pour collecter des fonds de toutes sortes ; il devrait donc être supprimé.

Jusqu'à présent, les activités du Conseil des Représentants des Parents sont réglementées dans la Charte du Conseil des Représentants des Parents publiée par la Circulaire 55/2011/TT-BGDDT du 22 novembre 2011 du Ministre de l'Éducation et de la Formation.

En conséquence, l'article 10 de cette circulaire stipule clairement que le Conseil des représentants des parents n'est pas autorisé à collecter des dons auprès des étudiants ou de leurs familles qui ne sont pas volontaires et des dons qui ne servent pas directement les activités du Conseil des représentants des parents tels que :

- Protéger les installations scolaires et assurer la sécurité des écoles ;

- Assurer la gestion des moyens de transport des élèves ;

- Des salles de classe propres, une école propre ;

- Récompenser les administrateurs, les enseignants et le personnel des écoles;

- Acheter des machines, du matériel et du matériel pédagogique pour les écoles, les salles de classe ou pour les administrateurs, les enseignants et le personnel des écoles ;

- Soutenir la gestion, l'organisation des activités d'enseignement et d'éducation ;

- Réparer, moderniser et construire de nouvelles installations scolaires.

Quel financement reçoivent les écoles ?

Les établissements d'enseignement souhaitant organiser une mobilisation sociale et une collecte de fonds doivent se conformer aux dispositions de la circulaire 16/2018/TT-BGDDT relative au financement des établissements d'enseignement du système éducatif national.

Selon la circulaire 16, le financement doit garantir les principes de volontariat, de publicité, de transparence, d’absence de coercition, de non-réglementation des niveaux de financement moyens, de non-réglementation des niveaux de financement minimum, de non-exploitation du financement de l’éducation pour forcer les contributions et de non-prise en compte de la mobilisation de fonds comme condition pour la fourniture de services d’éducation et de formation.

La gestion et l’utilisation des subventions doivent respecter les principes d’économie, d’efficacité et de finalité appropriée, et ne doivent pas être perdues ou gaspillées.

Les établissements d’enseignement sont mobilisés et reçoivent des financements pour réaliser les contenus suivants :

- Équiper du matériel et des fournitures pour l'enseignement et l'apprentissage ; du matériel pour la recherche scientifique ; rénover, réparer et construire des éléments de construction servant aux activités éducatives dans les établissements d'enseignement ;

- Soutenir les activités d’éducation, de formation et de recherche scientifique dans les établissements d’enseignement.

Ne pas mobiliser de fonds pour payer les dépenses suivantes : frais d'enseignement ; dépenses directement liées aux gestionnaires, enseignants, chargés de cours et personnels, activités de sécurité et de protection ; frais de garde des véhicules des élèves ; frais d'entretien de l'hygiène des salles de classe et de l'école ; récompenses pour les gestionnaires, enseignants et personnels ; dépenses de soutien à la gestion des établissements d'enseignement.

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Illustration : Thanh Hung

En ce qui concerne la collecte de fonds, sur la base du plan d'activité de l'année scolaire et des estimations budgétaires attribuées par les agences d'État, périodiquement ou soudainement, les établissements d'enseignement élaborent des plans de collecte de fonds et font rapport au ministère de l'Éducation et de la Formation pour approbation pour les établissements d'enseignement préscolaire, primaire et secondaire ; font rapport au ministère de l'Éducation et de la Formation pour approbation pour les établissements d'enseignement secondaire et autres établissements d'enseignement relevant du ministère de l'Éducation et de la Formation avant de s'organiser.

Pour les collèges juniors, les écoles normales et les établissements d'enseignement supérieur, le plan de collecte de fonds doit être soumis au conseil d'école ou au conseil d'administration pour approbation avant la collecte de fonds et signalé à l'organisme supérieur direct.

Toutefois, le ministère de l'Éducation et de la Formation examinera et approuvera le plan de mobilisation de fonds de l'établissement d'enseignement. Si ce plan s'avère non conforme aux procédures et à la réglementation, et manque de transparence, l'établissement d'enseignement devra cesser de le mettre en œuvre.

Le plan de collecte de fonds doit définir clairement le contenu, l’objectif, les bénéficiaires, l’estimation du budget et le plan de mise en œuvre des activités nécessitant un financement.

Comment les écoles collectent-elles les frais de scolarité ?

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De nombreux parents s’interrogent sur les frais de scolarité et sur la manière de les percevoir pour garantir le respect des réglementations du ministère de l’Éducation et de la Formation.
Pression parce que les riches « manipulent » le comité de parents de classe

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Lors de la première réunion parents-professeurs de l'année scolaire, j'étais assis à côté d'une dame qui semblait plutôt riche. Lorsque l'enseignante a suggéré de créer un fonds de bourses pour récompenser les enfants chaque mois, en demandant à chaque parent de contribuer entre 50 000 et 100 000 VND par période, elle a crié : « Donnons 200 000 VND pour le confort » et m'a remis l'argent.
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Ce matin, une réunion parents-professeurs était prévue pour mon fils de 4e. J'avais préparé un SMS à l'enseignant principal pour lui demander la permission de m'absenter, car ma famille devait rentrer dans ma ville natale pour une affaire urgente. La véritable raison était que je voulais « éviter » d'être élu au comité parents-professeurs.