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30 ans de diplomatie entre le Vietnam et les États-Unis : surmonter le passé, vers un avenir durable

Le 11 juillet 1995 marque non seulement une étape historique dans les relations entre le Vietnam et les États-Unis, mais aussi une étape importante dans le processus d'intégration et de développement du Vietnam sur la scène internationale. La normalisation des relations diplomatiques entre deux pays autrefois rivaux pendant la guerre a démontré l'esprit de dépassement du passé, privilégiant le dialogue et la coopération au service des intérêts nationaux et de la paix régionale. Au cours des trois dernières décennies, cette relation a traversé de nombreuses étapes, marquées par des défis et des évolutions, passant de mesures prudentes à un partenariat stratégique global.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức11/07/2025

Après un long processus de négociations et d'efforts des deux côtés, le 11 juillet 1995, le président américain Bill Clinton annonçait officiellement la normalisation des relations diplomatiques avec le Vietnam. Immédiatement après, au petit matin du 12 juillet (heure vietnamienne), le Premier ministre Vo Van Kiet annonçait officiellement une décision similaire du Vietnam.

Cet événement marquant a mis fin à un chapitre de confrontation historique et a ouvert une nouvelle phase de coopération entre les deux anciens ennemis. Après des divergences passées, le Vietnam et les États-Unis ont bâti une relation de confiance et ont progressivement promu leurs relations bilatérales vers une coopération globale.

 

Au cours des 30 dernières années, les relations bilatérales ont été continuellement promues sur la base du respect de l'indépendance, de la souveraineté, de l'intégrité territoriale et des institutions politiques de chaque pays, de la compréhension mutuelle, de la coopération égale, du bénéfice mutuel et dans l'esprit de surmonter les différences, de promouvoir les similitudes et de regarder vers l'avenir, conformément aux souhaits et aux aspirations des peuples des deux pays.

En repensant à l'histoire des relations diplomatiques entre le Vietnam et les États-Unis, il est impossible de ne pas mentionner la lettre du président Ho Chi Minh au président américain Harry Truman du 18 janvier 1946. Dans cette lettre, le président Ho Chi Minh exprimait son désir d'établir une relation de « pleine coopération » entre les deux pays, démontrant clairement sa volonté de coopérer dès les premiers pas.

La lettre a également affirmé les principes fondamentaux qui sous-tendent les relations bilatérales, notamment l’égalité et l’autodétermination – principes établis dans la Charte de l’Atlantique et la Charte de San Francisco, démontrant un engagement à respecter la souveraineté et les droits légitimes de chaque pays au sein de la communauté internationale.

Ces principes ont toujours été respectés par le Vietnam et les États-Unis depuis la normalisation de leurs relations. De nombreux dirigeants et experts en relations internationales qualifient les progrès des relations entre le Vietnam et les États-Unis d'« exceptionnels » et d'« extrêmement impressionnants ». À l'occasion de 30 ans de relations bilatérales entre les deux pays, l'ambassadeur Pham Quang Vinh, ancien vice-ministre des Affaires étrangères et ancien ambassadeur du Vietnam aux États-Unis, a souligné l'importance de 10 années de partenariat global, affirmant : « C'est peut-être la période où les relations entre le Vietnam et les États-Unis ont connu les développements les plus forts, les plus complets et les plus profonds. »

 

Au cours des trente dernières années, les relations entre le Vietnam et les États-Unis ont connu un développement considérable, s'étant considérablement développé dans tous les domaines, aux trois niveaux : bilatéral, régional et international. Pour y parvenir, il est nécessaire de s'appuyer sur des bases politiques solides, fondées sur la compréhension, la confiance et le respect mutuel entre les dirigeants et les peuples des deux pays. Depuis la normalisation, les relations politico-diplomatiques entre le Vietnam et les États-Unis se sont développées régulièrement, avec des visites plus fréquentes entre les hauts dirigeants.

Du côté américain, depuis 1995, cinq présidents américains ont visité le Vietnam : le président Bill Clinton (2000), le président George W. Bush (2006), le président Barack Obama (2016), le président Donald Trump (2017) et le président Joe Biden (2023).

Français Du côté vietnamien, de hauts dirigeants vietnamiens ont également visité les États-Unis, comme la visite officielle du Premier ministre Phan Van Khai en 2005 ; la visite officielle du président Nguyen Minh Triet en 2007 ; la visite officielle du Premier ministre Nguyen Tan Dung en 2008 ; la visite officielle du président Truong Tan Sang en 2013 et l'établissement d'un partenariat global avec les États-Unis ; la visite officielle du secrétaire général Nguyen Phu Trong en 2015 et au cours de cette visite, les deux pays ont publié une déclaration de vision commune entre le Vietnam et les États-Unis ; la visite officielle du Premier ministre Nguyen Xuan Phuc en 2017. Récemment, il y a eu un voyage de travail du secrétaire général et président To Lam en septembre 2024 dans le cadre de sa participation au Sommet du futur, 79e session de l'Assemblée générale des Nations Unies. Au cours de sa visite et de son travail aux États-Unis, le secrétaire général et président To Lam a rencontré le président Joe Biden.

 

Outre leurs rencontres en face à face, les dirigeants des deux pays s'entretiennent régulièrement par téléphone. En avril et début juillet, le secrétaire général To Lam a notamment eu des entretiens téléphoniques avec le président Donald Trump au sujet des relations entre le Vietnam et les États-Unis. Au cours de ces entretiens, les deux dirigeants ont affirmé leur volonté de renforcer la coopération bilatérale au bénéfice des deux pays et de contribuer à la paix, à la stabilité et au développement dans la région et dans le monde.

Les visites et les appels téléphoniques de haut niveau, dans un esprit de discussions franches, sincères et mutuellement respectueuses, visant ensemble à trouver un terrain d'entente, ont aidé les deux parties à accroître la compréhension, à renforcer la confiance entre les dirigeants et les peuples des deux pays et à créer une base pour que la relation se développe plus fortement et plus positivement.

Lors de sa rencontre avec le président américain Barack Obama à la Maison Blanche en juillet 2015, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a souligné : « L'amitié et la coopération constituent la seule voie à suivre pour les relations bilatérales entre le Vietnam et les États-Unis. Elles sont bénéfiques pour les deux pays et conformes aux intérêts de leurs peuples, de la région et du monde. Dans un monde en rapide mutation, où les intérêts communs des deux pays se développent de plus en plus, les relations entre le Vietnam et les États-Unis doivent viser un développement toujours plus profond, substantiel et efficace à l'avenir. »

Depuis 1994, lorsque les États-Unis ont officiellement levé l’embargo commercial contre le Vietnam, une nouvelle page de la coopération économique et commerciale dans les relations bilatérales globales entre le Vietnam et les États-Unis a commencé.

En 2013, les deux pays ont établi un partenariat global et, en septembre 2023, l'ont transformé en partenariat stratégique global, ouvrant un nouveau chapitre dans la coopération bilatérale, visant des intérêts harmonieux, un développement durable, contribuant à la paix, à la stabilité et à la prospérité dans la région et dans le monde.

 

Les États-Unis sont aujourd'hui l'un des principaux partenaires commerciaux du Vietnam et le premier marché d'exportation du pays à dépasser les 100 milliards de dollars. Entre 1995 et 2023, le chiffre d'affaires des échanges bilatéraux entre les deux pays a connu une croissance impressionnante, multipliée par plus de 140, passant de 451 millions de dollars à près de 140 milliards de dollars.

Les principaux produits d'exportation du Vietnam vers le marché américain affichent des taux de croissance positifs, notamment : les machines, les équipements électroniques, les équipements d'enregistrement audio et vidéo, les chaussures, les produits en cuir, les sacs à main, les portefeuilles, les parapluies, les plastiques et les produits en plastique, les jouets, les jeux et les équipements sportifs.

D'autre part, les importations en provenance des États-Unis vers le Vietnam ont également enregistré une forte croissance, notamment en ce qui concerne les avions, les équipements et les pièces détachées, les produits chimiques, les plastiques et les produits en plastique.

Selon M. Ta Hoang Linh, directeur du département des marchés euro-américains, les États-Unis constituent un marché important pour les intrants destinés aux activités de production du Vietnam. Les principaux produits concernés sont le coton, les aliments pour animaux, le maïs, le soja, les produits chimiques, les machines et les technologies. L'augmentation des importations de produits en provenance des États-Unis contribue à assainir la chaîne d'approvisionnement grâce à des normes de certification et à une origine claire des matières premières.

De plus, le Vietnam a un fort besoin d'importations de machines, d'équipements de haute technologie, d'équipements aéronautiques et de télécommunications, ainsi que de produits agricoles, pour répondre à la forte croissance et à l'expansion rapide de son économie. Avec un taux de croissance annuel moyen du produit intérieur brut (PIB) de près de 7 % et une population de près de 100 millions d'habitants, le Vietnam devrait constituer un marché potentiel pour les entreprises américaines de tous secteurs.

 

En termes d'investissement, les États-Unis ont toujours été l'un des principaux investisseurs au Vietnam. En 2024, plus de 11 milliards de dollars d'investissements directs américains avaient été enregistrés au Vietnam. Par ailleurs, la nouveauté réside dans le fait que de nombreuses entreprises vietnamiennes ont investi aux États-Unis pour des capitaux atteignant des milliards de dollars.

Selon les données fournies par l'Agence des investissements étrangers (IEA), au 30 avril 2025, le Vietnam comptait 252 projets d'investissement aux États-Unis, pour un montant total de 1,36 milliard de dollars. Les projets d'investissement vietnamiens se concentrent dans les secteurs des activités professionnelles, scientifiques et technologiques, de l'immobilier et des industries de transformation et de fabrication.

La coopération bilatérale ne s’arrête pas au commerce mais s’étend également à de nombreux autres domaines, allant de la sécurité à la défense, en passant par la lutte contre les conséquences de la guerre, l’éducation et la formation, les échanges interpersonnels, la gestion des problèmes régionaux et mondiaux tels que le changement climatique, la lutte contre le terrorisme, la participation à la force de maintien de la paix des Nations Unies, etc.

 

La coopération en matière de sécurité et de défense s'est poursuivie activement, avec des contenus variés, notamment des échanges de délégations, des contacts de haut niveau et le renforcement des capacités maritimes. Les deux parties ont également renforcé leur coordination au sein d'instances multilatérales telles que l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN), les Nations Unies, le Forum de coopération économique Asie-Pacifique (APEC) et la sous-région du Mékong, afin de traiter des questions régionales et internationales d'intérêt commun, telles que le développement durable et le changement climatique. Les deux pays ont activement coopéré pour renforcer leurs capacités de maintien de l'ordre en mer et participer aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies.

L'ambassadeur des États-Unis au Vietnam, Marc E. Knapper, a déclaré que la relation entre le Vietnam et les États-Unis constituait un modèle de coopération pour faire face aux conséquences de la guerre. Si le Vietnam soutient activement les États-Unis dans la recherche, la collecte et le rapatriement des dépouilles des soldats américains disparus, ces derniers ont également mis en œuvre de nombreux programmes pour surmonter les conséquences de la guerre, tels que le traitement de la contamination à la dioxine, le soutien aux personnes handicapées et le déminage.

 

Dans le secteur de l'éducation, entre 23 000 et 25 000 étudiants vietnamiens étudient chaque année aux États-Unis. Avant la pandémie de COVID-19, ce nombre dépassait 31 000. Le Vietnam est actuellement le premier pays d'Asie du Sud-Est et le cinquième au monde en termes de nombre d'étudiants étudiant aux États-Unis.

Concernant le tourisme, avant la pandémie de COVID-19, les touristes américains figuraient toujours parmi les cinq premiers marchés internationaux au Vietnam, avec une moyenne d'environ 800 000 visiteurs par an. Dans le contexte de la reprise du secteur touristique mondial, le Vietnam vise à accueillir prochainement un million de visiteurs américains.

L'histoire a été témoin de transformations miraculeuses. Mais l'avenir appartient aux deux peuples. Après 30 ans de normalisation, les relations entre le Vietnam et les États-Unis ont connu des avancées considérables, au-delà de l'imagination des plus optimistes.

« Il y a trente ans, la personne la plus optimiste n'aurait peut-être pas pu imaginer comment le Vietnam et les États-Unis pourraient surmonter la douleur de la guerre pour construire et développer une relation forte et positive comme aujourd'hui », a déclaré le secrétaire général et président To Lam le 23 septembre 2024.

Le secrétaire général et président To Lam et son épouse, ainsi qu'une délégation vietnamienne de haut rang, ont assisté à la cérémonie pour célébrer le premier anniversaire du Partenariat stratégique global et se réjouir du 30e anniversaire des relations diplomatiques entre le Vietnam et les États-Unis en septembre 2024. Photo : Lam Khanh/VNA

Dans son dernier discours à l'Assemblée générale des Nations Unies en tant que chef des États-Unis, le 24 septembre 2024, le président américain Joe Biden a souligné la force de l'esprit humain et la capacité de réconciliation qui ont aidé le Vietnam et les États-Unis à avancer.

 

« L'année dernière, à Hanoï, j'ai rencontré les dirigeants vietnamiens et nous avons élevé notre partenariat au plus haut niveau possible. Le fait que les États-Unis et le Vietnam soient aujourd'hui partenaires et amis témoigne de la force de l'esprit humain et de leur capacité de réconciliation. Cela prouve que même après les horreurs de la guerre, il y a toujours une voie à suivre. Les choses peuvent s'améliorer », a-t-il déclaré.

Selon l'ambassadeur Ted Osius, président du Conseil des affaires États-Unis-ASEAN, les perspectives et le potentiel de coopération entre les entreprises vietnamiennes et américaines sont en forte croissance et se renforcent de plus en plus, notamment après que les deux pays ont officiellement élevé leurs relations au niveau d'un Partenariat stratégique global pour la paix, la coopération et le développement durable. Le Vietnam et les États-Unis ont de nombreux engagements en faveur du renforcement des relations économiques bilatérales, notamment dans trois domaines : la technologie, l'énergie et la santé.

Lors du séminaire « 30 ans de relations Vietnam-États-Unis : le rôle du partenariat public-privé » qui s'est tenu à Washington, DC en juin, le secrétaire d'État adjoint américain Andrew Herrup a reconnu que le Vietnam est le 9e partenaire commercial des États-Unis et a salué les initiatives de coopération sur l'IA, la transformation numérique et l'éducation des entreprises américaines au Vietnam.

Dans le contexte de la forte transformation du Vietnam, M. Herrup s'attend à ce que les entreprises américaines continuent d'accompagner le Vietnam dans des domaines tels que l'IA, la transformation numérique, l'énergie et les infrastructures, contribuant ainsi à promouvoir la croissance et la prospérité commune.

 

Selon le professeur Thomas Patterson, expert en politiques publiques à l'Université Harvard, le renforcement des relations économiques et de la coopération technologique entre le Vietnam et les États-Unis présente des avantages concrets pour les deux pays. Il a souligné que les États-Unis sont un leader mondial en matière de technologie et d'innovation, et que l'accès aux centres technologiques et d'innovation américains constituera donc un atout majeur pour le Vietnam. En revanche, le Vietnam dispose d'une main-d'œuvre travailleuse et assidue, dotée d'un esprit d'entreprise particulièrement marqué, un facteur qui attire les entreprises américaines.

En parlant du potentiel de développement des relations bilatérales, le professeur David Dapice, un éminent expert économique de l'Asie du Sud-Est, a déclaré que les progrès du Vietnam dans la formation de la main-d'œuvre, le développement de l'énergie verte et l'amélioration des capacités des fournisseurs hautement spécialisés ouvriront des opportunités pour attirer davantage de flux d'investissement directs en provenance des États-Unis.

Parallèlement, le professeur Carlyle Thayer, expert australien de l'Asie du Sud-Est, a déclaré que les États-Unis recherchent une chaîne d'approvisionnement en semi-conducteurs sûre et flexible en provenance du Vietnam. Parallèlement, le Vietnam souhaite également attirer davantage d'investissements importants des États-Unis et élargir son accès au marché dans un contexte de fluctuations économiques mondiales.

Le ministre de l'Industrie et du Commerce, chef de la délégation gouvernementale de négociation, Nguyen Hong Dien, travaille avec le secrétaire américain au Commerce, Howard Lutnick, sur le processus de négociation de l'accord commercial réciproque entre les deux pays (États-Unis, 22 mai 2025). Photo : VNA

Dans son discours politique à l'Université de Columbia à l'occasion de sa participation à la 79e session de l'Assemblée générale des Nations Unies et de son travail à New York, aux États-Unis, en septembre 2024, le secrétaire général To Lam a exprimé sa profonde confiance que les relations entre le Vietnam et les États-Unis, fondées sur le cadre du partenariat stratégique global, atteindront de nouveaux sommets, avec l'esprit de « mettre de côté le passé, surmonter les différences, promouvoir les similitudes, regarder vers l'avenir » et avoir un dialogue franc et constructif, partageant des intérêts communs.

Le nouveau palier atteint par les relations bilatérales établira un cadre durable, stable et à long terme, ouvrant la voie au développement des relations entre le Vietnam et les États-Unis au cours des prochaines décennies et contribuant à la paix, à la stabilité, à la coopération et au développement durable dans la région et dans le monde. Une nouvelle ère de coopération s'ouvre pour les relations entre le Vietnam et les États-Unis, dont l'objectif principal est d'approfondir ces relations, de les rendre plus durables et plus efficaces, et de créer davantage d'avancées stratégiques.

Face à l'évolution rapide de la situation internationale et régionale, les relations entre le Vietnam et les États-Unis jouent non seulement un rôle clé dans la politique étrangère des deux pays, mais constituent également un pilier de la sécurité et du développement régionaux. Engagés à renforcer le dialogue et à élargir la coopération dans de nombreux domaines, les deux parties s'orientent vers un partenariat stratégique durable, contribuant à créer un environnement de paix, de stabilité et de prospérité commune.

Le parcours des trente dernières années témoigne de la force de la persévérance, du respect et de la coopération. Les relations entre le Vietnam et les États-Unis sont non seulement un exemple de réconciliation d'après-guerre, mais aussi un symbole d'une politique étrangère proactive et créative au bénéfice des peuples des deux pays et de la communauté internationale.

 

Résumé : Bao Ha

Photo, graphisme : VNA

Rédacteur en chef : Nhat Minh

Présenté par : Hong Hanh

Source : https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/30-nam-ngoai-giao-viet-nam-hoa-ky-vuot-qua-qua-khu-huong-toi-tuong-lai-ben-vung-20250708153543161.htm


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