Loss proyectos BT (construcción-transferencia) seguirán ejecutándose a partir del 1 de julio de 2025, tras estar suspendidos desde 2021.
Presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh - Foto: GIA HAN
En la tarde del 29 de noviembre, con mayoría de votos a favor, la Asamblea Nacional aprobó la Ley que modifica y añade varios artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo la modalidad de Asociación Pública Privada (APP) y la Ley de Licitaciones.
En particular, es necesario continuar implementando BT (construcción-transferencia) en un recorrido de fondo de tierras y un pasaje de presupuesto estatal a partir del 1 de julio de 2025.
De acuerdo con las disposiciones de la ley, un contrato BT es un contrato firmado entre una autoridad competente y un inversionista o empresa de proyecto (si la hubiera) para construir un proyecto o sistema de infraestructura; una vez finalizado, el inversionista transfiere el proyecto BT a la autoridad competente.
Los contratos de BT se implementan en las siguientes formas: pago con fondos de tierras recuperadas, fondos de tierras administradas por agencias y organizaciones para implementar proyectos de contraparte; pago con presupuesto estatal o no se requiere pago.
El Gobierno especificará esto con detalle.
En el reglamento sobre el pago de contratos BT con fondos de tierras, se establece que la asignación y el arrendamiento de tierras para la implementación de obras BT y proyectos correspondientes son casos de asignación y arrendamiento de tierras sin subasta de derechos de uso de la tierra, sin licitación para seleccionar inversores para implementar proyectos que utilicen tierras.
El orden y los procedimientos para la asignación y arrendamiento de terrenos se implementarán de conformidad con las disposiciones de la ley de tierras. El precio estimado del terreno del fondo de tierras para el pago del proyecto BT se calculará con base en la lista de precios vigente al momento del establecimiento del proyecto y la preparación de los documentos de licitación. El pago se realizará según el mecanismo de compensación de la diferencia entre el valor del proyecto BT y el valor del fondo de tierras para el pago.
En cuanto al pago por parte del presupuesto estatal, se tomará del capital de inversión pública, o del presupuesto estatal recaudado después de subastar el fondo de tierras, los activos públicos y se registrará como ingresos y gastos del presupuesto estatal.
El valor de un proyecto BT incluye la inversión total en la construcción del proyecto determinada de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre construcción y otros costos posteriores a la fase de construcción, incluidos los intereses posteriores a la fase de construcción y las ganancias razonables del inversor.
Al informar sobre la explicación, aceptación y revisión de este proyecto de ley, el presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, dijo que los contratos de BT se han puesto a prueba en varias localidades con diferentes regulaciones sobre campos, escala del proyecto y metros de pago, pero no need to resumido ni evaluación de forma completa y exhaustiva.
Por lo tanto, actualmente no existe base suficiente para legalizar las disposiciones sobre el mecanismo, orden y procedimientos de los contratos de BT en el proyecto de ley.
Para crear una base legal para la implementación del mecanismo de contrato BT y absorber las opiniones de los delegados, el proyecto de ley sólo estipula principios básicos sobre los mecanismos de pago para los inversores en tres formas.
Al mismo tiempo, complemente la reglamentación que encarga al Gobierno especificar el mecanismo de contrato de BT para los metros de pago antes mencionados.
Además, la ley continúa estipulando la autoridad del Primer Ministro para establecer un consejo de evaluación interdisciplinario; Estipula que la Auditoría del Estado realizará una auditoría de los costos de compensación y permite a las partes acordar y contratar a un auditor independiente para auditar estos costos.
Al mismo tiempo, aclare que el informe de evaluación de impacto ambiental o la licencia ambiental son documentos independientes y no forman parte del informe del estudio de factibilidad. Permitir que la autoridad competente decida sobre la política de inversión y el coeficiente máximo de capital estatal del 70% para los proyectos elegibles.
Complementar la normativa que permite que los proyectos independientes o los proyectos con componentes APP separen los costos de compensación y el apoyo al reasentamiento utilizando capital de inversión pública, aplicando un ratio máximo de capital estatal del 70% de la inversión total si se cumplen las condiciones de ubicación o transferencia de tecnología.
Además, el reglamento asigna al Comité Popular Provincial como autoridad competente para unificar las responsabilidades de las localidades en el pago de los ingresos reducidos de acuerdo con la decisión de política de inversión...
Sobre la autoridad para decidir la política de inversión para los proyectos de BT
Los ministros, jefes de agencias centrales y otras agencias deciden sobre las políticas de inversión para proyectos que aplican contratos BT pagados con fuentes del presupuesto estatal obtenidos después de subastar fondos de tierras y activos públicos con un valor contable original de menos de VND 500 mil millones bajo la gestión de ministerios, agencias centrales y otras agencias.
El Comité Popular provincial decide sobre la política de inversiones para proyectos que utilizan contratos BT pagados con el presupuesto estatal recaudado después de subastar fondos de tierras y activos públicos para fondos de tierras y activos públicos bajo la administración de la localidad.
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Fuente: https://tuoitre.vn/sau-3-nam-dung-quoc-hoi-cho-lam-du-an-bt-tu-ngay-1-7-2025-20241129162122402.htm
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