El Ministerio de Finanzas acaba de emitir un documento que informa al Primer Ministro y al Viceprimer Ministro sobre los resultados de la inspección de la selección de contratistas para el paquete de construcción del proyecto de la autopista Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh a través de la provincia de Binh Phuoc .
Previamente, en un documento fechado el 1 de julio, el Ministerio de Hacienda fue criticado por informar sobre este incidente con "extremada lentitud". El contenido del informe y las recomendaciones no reflejaban adecuadamente las responsabilidades y funciones del organismo estatal de gestión en materia de licitaciones, ni implementaban adecuadamente las normas sobre la inspección de las actividades de selección de contratistas.
Al mismo tiempo, no se exponen ni analizan específicamente los resultados de la inspección, no se formulan conclusiones ni recomendaciones específicas para la unidad inspeccionada, ni recomendaciones para las autoridades competentes.
En este nuevo informe, el Ministerio de Finanzas, bajo la dirección del viceprimer ministro Tran Hong Ha, evaluó y extrajo conclusiones específicas sobre el contenido. Además, el Ministerio explicó claramente por qué no extrajo conclusiones específicas tras la inspección del paquete de licitación mencionado en el informe anterior a los líderes gubernamentales.
Perspectiva del proyecto de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh a través de la provincia de Binh Phuoc. (Foto: Junta de Gestión del Proyecto)
El Ministerio de Finanzas sólo se centró en revisar, identificar y reflexionar sobre las deficiencias y limitaciones en el proceso de selección de contratistas locales sin dar conclusiones específicas para que la localidad considere, decida y asuma la plena responsabilidad de la selección del contratista para este paquete de licitación.
Mientras tanto, de acuerdo con las disposiciones de los incisos 1 y 3 del artículo 85 de la Ley de Licitaciones, el Comité Popular Provincial es responsable de implementar la gestión estatal de las actividades de licitación dentro de su ámbito de gestión; inspeccionar, examinar, resolver peticiones, quejas, denuncias y manejar las violaciones de la ley de licitaciones.
Además, el Ministerio de Finanzas explicó que, siguiendo las instrucciones del viceprimer ministro, el Ministerio de Finanzas emitió una decisión para establecer un grupo de trabajo para inspeccionar la selección de contratistas para la construcción del proyecto, incluidos representantes del Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Construcción.
Sin embargo, debido al poco tiempo para llevar a cabo la tarea (los resultados deben informarse antes del 10 de junio), la decisión antes mencionada solicitó al grupo de trabajo realizar la inspección en un máximo de 2 días hábiles directamente en la provincia de Binh Phuoc (ahora provincia de Dong Nai).
Según el Ministerio de Finanzas, debido a que se trata de un paquete de licitación grande y complejo, con muchos licitadores participantes y un gran volumen de documentos y archivos para inspeccionar, la inspección solo se centrará en revisar el contenido clave de los documentos de licitación, los resultados de la evaluación de la oferta directamente relacionada con la petición del licitador y el contenido ordenado por el Viceprimer Ministro en el Despacho Oficial No. 4755.
"Dada la especificidad mencionada, sumada a la necesidad de que el grupo de trabajo consulte con los organismos de gestión especializados sobre temas relacionados, en particular el registro e inspección de equipos de construcción, el plazo para informar al Primer Ministro aún no ha cumplido con los requisitos", explicó el Ministerio de Hacienda.
No hay pérdida ni negatividad en ningún caso.
En este informe, el Ministerio de Finanzas ha realizado una evaluación y conclusión más específica sobre los resultados de la inspección de selección de contratistas para el paquete de construcción del proyecto.
Con base en los resultados de la inspección, el Ministerio de Finanzas recomienda que los líderes gubernamentales ordenen al Comité Popular de la provincia de Dong Nai que estudie y absorba las opiniones del Ministerio para revisar, inspeccionar y reevaluar todo el proceso de selección de contratistas y corregir las deficiencias y errores que se han señalado.
El Ministerio también recomienda que, de ser necesario, el Comité Popular Provincial seleccione otra unidad consultora con capacidad y experiencia para realizar la revisión, inspección y reevaluación.
Después de la reevaluación E-HSDT, pueden ocurrir 2 casos.
En caso de que haya un cambio en el proponente ganador propuesto, o todos los proponentes participantes sean evaluados como que no cumplen con los requisitos, la persona competente tomará medidas para no reconocer los resultados de la selección del contratista de acuerdo a lo dispuesto en el Punto b, Cláusula 1, Artículo 18 de la Ley de Licitaciones.
Además, es necesario considerar y abordar a las organizaciones e individuos infractores (si los hubiera).
Sobre esa base, el inversor toma los siguientes pasos (cancela la licitación para reorganizar la licitación o vuelve a aprobar los resultados de la selección del contratista) para garantizar el cumplimiento de las regulaciones.
En otros casos, después de una reevaluación sin cambiar los resultados de la selección del contratista, el inversor necesita completar y firmar rápidamente el contrato con el contratista ganador.
“En todos los casos, el contratista ganador seleccionado debe cumplir con los requisitos de capacidad, experiencia, soluciones técnicas, finanzas, calidad y avance del paquete de licitación; y no debe haber pérdida, desperdicio o negatividad”, enfatizó el Ministerio de Finanzas.
Además, el Comité Popular de la provincia de Dong Nai debe asumir la plena responsabilidad de la selección de contratistas para este paquete de acuerdo con el principio de decisión local, acción local y responsabilidad local según lo ordenado por el viceprimer ministro Tran Hong Ha.
El Ministerio de Finanzas también señaló que, de ser necesario, el Comité Popular de la provincia de Dong Nai discutirá con el Ministerio de Construcción y los ministerios y sucursales pertinentes para determinar la necesidad, legalidad y legitimidad de los documentos de inspección de seguridad técnica y protección ambiental o los certificados de inspección según lo prescrito para la maquinaria y equipo de construcción principal en el paquete de licitación.
Además de eso, el Comité Popular Provincial debe resolver la petición del contratista de Son Hai de conformidad con las disposiciones de la ley, de manera objetiva y no dejar que la petición se prolongue durante mucho tiempo.
El proyecto de construcción de la autopista Ciudad Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh atraviesa Ciudad Ho Chi Minh (aproximadamente 2 km de vía de acceso), la provincia de Binh Duong (52 km de longitud) y la provincia de Binh Phuoc (7 km de longitud). El tramo que atraviesa la provincia de Binh Phuoc comenzará a construirse en diciembre de 2024 con una inversión total de 1.474 billones de dongs.
El paquete de construcción para el tramo que atraviesa la provincia de Binh Phuoc tiene un costo estimado de más de 880 mil millones de VND.
Después de la apertura de ofertas el 17 de marzo, la empresa conjunta Truong Son - Thanh Phat fue seleccionada con una oferta ganadora de VND845.4 mil millones, ahorrando más de VND35 mil millones en comparación con la estimación.
Sin embargo, los cuatro postores restantes, incluido Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group), el postor con el precio más bajo (más de 732 mil millones de VND), fueron eliminados por no cumplir con los requisitos técnicos.
Fuente: https://vtcnews.vn/vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-ar952894.html
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