Kinderrechte in ASEAN: Fokus auf der Bekämpfung von Diskriminierung und Ungleichheit

Im Jahr 1995 unterzeichneten und ratifizierten alle zehn Mitgliedsstaaten des Verbands Südostasiatischer Nationen (ASEAN) die UN-Kinderrechtskonvention (CRC) und verpflichteten sich damit zur Umsetzung ihrer 54 Artikel, die den umfassenden Schutz und die Achtung der Kinderrechte beinhalten.

Die zehn ASEAN-Mitgliedsstaaten haben sowohl gemeinsam als auch einzeln bedeutende Fortschritte bei der Verbesserung des Lebens von Millionen von Kindern in der gesamten Region erzielt und ihnen die Chance auf eine glücklichere Kindheit und ein stabileres Leben gegeben.

Dieser Trend spiegelt auch die kontinuierliche Zusammenarbeit der ASEAN mit UN-Organisationen wider, darunter dem Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen (UNICEF), das die Länder bei der Umsetzung der Kinderrechtskonvention unterstützt. Erfolge bei der Verbesserung und Umsetzung der Kinderrechte haben maßgeblich zu den Bemühungen der ASEAN-Mitgliedstaaten um die Millenniums-Entwicklungsziele (MDGs) beigetragen und den Fortschritt in vielen Bereichen unterstützt und beschleunigt.

[caption id="attachment_597973" align="alignnone" width="640"] Die ASEAN-Länder haben erhebliche Fortschritte bei der Verbesserung des Lebens von Millionen von Kindern in der Region erzielt. (Foto: Binh Phuoc Zeitung)

Kombination der CEDAW- und CRPD-Konventionen bei der Umsetzung der Kinderrechte

Das Übereinkommen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau (CEDAW) und das Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen (CRPD) tragen dazu bei, dass alle Rechte von Kindern unabhängig von ihrem sozioökonomischen Status, ihrer ethnischen Zugehörigkeit, Rasse, Religion, ihrem Geschlecht oder dem Migrationsstatus ihrer Eltern/Erziehungsberechtigten anerkannt werden. Dieses Prinzip der Nichtdiskriminierung ist integraler Bestandteil der CRC, CEDAW und CRPD und spielt auch eine zentrale Rolle in der ASEAN-Charta.

In den letzten 30 Jahren hat ASEAN bemerkenswerte Fortschritte erzielt und so die Lebensbedingungen von Millionen von Kindern in der Region verbessert und Ernährung, Bildung und Schutz vor Gewalt sichergestellt. Dennoch besteht in vielen Regionen weiterhin Ungleichheit.

Dementsprechend haben auch die ASEAN-Staats- und Regierungschefs diese Ungleichheit erkannt und ihre Besorgnis darüber zum Ausdruck gebracht. Sie haben daraufhin eine Reihe wichtiger Schritte unternommen, um die Ungleichheit zu verringern. Dazu gehört beispielsweise der ASEAN-Masterplan 2025 zur Förderung der Integration der Rechte von Kindern mit Behinderungen und die Bekräftigung der Bestimmungen der UN-Behindertenrechtskonvention (CRPD).

Dieser Masterplan wird von den Bemühungen mehrerer ASEAN-Länder, darunter Kambodscha, Myanmar, Thailand und Vietnam, begleitet, die Datenerfassung zu Kindern mit Behinderungen zu verbessern. Die verbesserte Erfassung, Zusammenstellung und Analyse von Daten, aufgeschlüsselt nach Behinderungen und anderen demografischen Indikatoren, ist ein wesentliches Instrument, um ein größeres Bewusstsein, Verständnis und Verantwortungsbewusstsein für die Situation aller Kinder in den ASEAN-Ländern zu schaffen.

Zuvor hatten die Staats- und Regierungschefs der ASEAN bereits die Erklärung zur Förderung der Bildung für Kinder und Jugendliche aus dem Jahr 2016 sowie die Erklärung zur Beseitigung aller Formen von Gewalt gegen Frauen und zur Beseitigung von Gewalt gegen Kinder in der ASEAN aus dem Jahr 2013 veröffentlicht.

Darüber hinaus hat ASEAN den Schutz der Rechte von Migrantenkindern gestärkt. ASEAN hat eine Reihe weiterer Dokumente veröffentlicht, darunter den ASEAN-Konsens zum Schutz und zur Förderung der Rechte von Wanderarbeitnehmern; den regionalen ASEAN-Aktionsplan zur Beseitigung von Gewalt gegen Kinder, insbesondere die Bestimmung zur Überprüfung und Stärkung von Strategien und Maßnahmen zum Schutz staatenloser, migrierter und asylsuchender Kinder, die Opfer von Gewalt sind; das ASEAN-Übereinkommen gegen Menschenhandel, insbesondere Frauen- und Kinderhandel; und den ASEAN-Aktionsplan gegen Menschenhandel, insbesondere Frauen- und Kinderhandel. All diese Dokumente bieten den ASEAN-Mitgliedsstaaten einen Rahmen, um die Rechte von Kindern, die von Migration betroffen sind, zu respektieren, zu schützen und vollständig umzusetzen.

[caption id="attachment_597975" align="alignnone" width="823"] ASEAN legt stets Wert auf den Schutz der Gleichstellungsrechte von Kindern in der Region. (Foto: Komitee für ethnische Minderheiten)

Schließlich hat ASEAN auch den Schutz des Kinderrechts auf Gleichstellung der Geschlechter in der Region gestärkt. ASEAN legt insbesondere fest, dass alle in den ASEAN-Ländern lebenden Kinder das Recht auf Schutz vor Diskriminierung, auch aufgrund des Geschlechts, haben. Dennoch bleibt die Geschlechterungleichheit in der Region eine Herausforderung. Diese Probleme sind insbesondere, aber nicht ausschließlich, für Mädchen relevant, die von Zwangs- und Frühverheiratung, Teenagerschwangerschaften und pränataler Geschlechtsselektion bedroht sind.

In diesem Zusammenhang haben die ASEAN-Mitgliedstaaten durch den Regionalen Aktionsplan zur Beseitigung von Gewalt gegen Kinder (2017) Fortschritte bei der Beseitigung geschlechtsspezifischer Gewalt gegen Kinder erzielt. Zu diesen Maßnahmen gehören die Änderung nationaler Gesetze im Zusammenhang mit Gewalt gegen Kinder, die Stärkung von Koordinierungsmechanismen und die Sensibilisierung der Öffentlichkeit für Kinderrechte und Gewalt gegen Kinder.

Obwohl in den mehr als 30 Jahren der Umsetzung der UN-Kinderrechtskonvention noch immer viele Probleme und Herausforderungen bestehen, lässt sich nicht leugnen, dass ASEAN wichtige Fortschritte erzielt und zur Stabilisierung und Verbesserung des Lebens der Kinder in der Region beigetragen hat.

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