กระทรวงการคลังเพิ่งออกเอกสารรายงานผลการตรวจสอบการคัดเลือกผู้รับจ้างตามแพ็คเกจก่อสร้างโครงการทางด่วนสายโฮจิมินห์-ทูเดาม็อต-ชอนทานห์ ผ่านจังหวัด บิ่ญเฟื้อก ให้แก่นายกรัฐมนตรีและรองนายกรัฐมนตรี
ก่อนหน้านี้ ในเอกสารลงวันที่ 1 กรกฎาคม กระทรวงการคลัง ถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่ารายงานเหตุการณ์นี้ "ช้ามาก" เนื้อหาของรายงานและคำแนะนำไม่ได้สะท้อนถึงความรับผิดชอบและหน้าที่ของหน่วยงานบริหารของรัฐในการเสนอราคาอย่างเหมาะสม และไม่ได้บังคับใช้ระเบียบเกี่ยวกับการตรวจสอบกิจกรรมการคัดเลือกผู้รับเหมาอย่างเหมาะสม
พร้อมกันนี้ก็ไม่ได้ระบุและวิเคราะห์ผลการตรวจสอบอย่างเฉพาะเจาะจง ไม่ได้ระบุข้อสรุปและคำแนะนำเฉพาะเจาะจงสำหรับหน่วยงานที่ได้รับการตรวจสอบ และคำแนะนำสำหรับหน่วยงานที่มีอำนาจ
ในรายงานฉบับใหม่นี้ กระทรวงการคลังได้ประเมินและสรุปเนื้อหาอย่างชัดเจนภายใต้การกำกับดูแลของรอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha นอกจากนี้ กระทรวงยังได้อธิบายอย่างชัดเจนว่าเหตุใดจึงไม่ได้สรุปเนื้อหาที่ชัดเจนหลังจากดำเนินการตรวจสอบแพ็คเกจการเสนอราคาข้างต้นในรายงานฉบับก่อนต่อผู้นำรัฐบาล
มุมมองโครงการทางด่วนสายโฮจิมินห์-ทูเดิ่วม็อต-ชนถัน ผ่านจังหวัดบิ่ญเฟื้อก (ภาพ: คณะกรรมการบริหารโครงการ)
กระทรวงการคลังเน้นเพียงการทบทวน ระบุ และสะท้อนข้อบกพร่องและข้อจำกัดในกระบวนการคัดเลือกผู้รับเหมาในพื้นที่ โดยไม่ได้ให้ข้อสรุปที่เจาะจงเพื่อให้พื้นที่พิจารณา ตัดสินใจ และรับผิดชอบเต็มที่ในการคัดเลือกผู้รับเหมาสำหรับแพ็คเกจประกวดราคาครั้งนี้
ในระหว่างนี้ ตามบทบัญญัติในมาตรา 85 วรรค 1 และวรรค 3 แห่งกฎหมายว่าด้วยการประมูล คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการจัดการของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการประมูลภายในขอบเขตการจัดการของตน ตรวจสอบ สอบสวน แก้ไขคำร้อง ข้อร้องเรียน คำกล่าวหา และจัดการกับการฝ่าฝืนกฎหมายว่าด้วยการประมูล
กระทรวงการคลังอธิบายเพิ่มเติมว่า ตามคำสั่งของรองนายกรัฐมนตรี กระทรวงการคลังได้มีคำสั่งจัดตั้งคณะทำงานตรวจสอบการคัดเลือกผู้รับจ้างก่อสร้างโครงการ โดยมีผู้แทนจากกระทรวงการคลังและกระทรวงก่อสร้างร่วมด้วย
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากระยะเวลาดำเนินการสั้น (จะต้องรายงานผลก่อนวันที่ 10 มิถุนายน) การตัดสินใจข้างต้นจึงขอให้คณะทำงานดำเนินการตรวจสอบภายในเวลาสูงสุด 2 วันทำการโดยตรงที่จังหวัดบิ่ญเฟื้อก (ปัจจุบันคือจังหวัดด่งนาย)
ตามที่กระทรวงการคลังแจ้งว่า เนื่องจากเป็นชุดประกวดราคาที่มีขนาดใหญ่และซับซ้อน มีผู้เข้าร่วมประกวดราคาจำนวนมาก และมีเอกสารและแฟ้มจำนวนมากที่ต้องตรวจสอบ การตรวจสอบดังกล่าวจึงจะมุ่งเน้นเพียงการทบทวนเนื้อหาสำคัญในเอกสารประกวดราคา ผลการประเมินประกวดราคาที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับคำร้องของผู้ประกวดราคา และเนื้อหาตามที่รองนายกรัฐมนตรีกำหนดในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการ ฉบับที่ 4755
“โดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะดังที่กล่าวข้างต้น ประกอบกับข้อเท็จจริงที่ว่าคณะทำงานจำเป็นต้องมีเวลาเพิ่มเติมในการหารือกับหน่วยงานบริหารจัดการเฉพาะทางเกี่ยวกับประเด็นที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะประเด็นการขึ้นทะเบียนและการตรวจสอบอุปกรณ์ก่อสร้าง ทำให้กำหนดเวลาการรายงานต่อนายกรัฐมนตรียังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด” กระทรวงการคลังชี้แจง
ไม่มีการสูญเสียหรือผลเสียใดๆทั้งสิ้น
ในรายงานฉบับนี้ กระทรวงการคลังได้ประเมินและสรุปผลการตรวจสอบการคัดเลือกผู้รับจ้างในโครงการก่อสร้างได้ชัดเจนยิ่งขึ้น
จากผลการตรวจสอบ กระทรวงการคลังแนะนำให้ผู้นำรัฐบาลสั่งการให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายศึกษาและรับฟังความคิดเห็นของกระทรวง เพื่อทบทวน ตรวจสอบ และประเมินกระบวนการคัดเลือกผู้รับเหมาทั้งหมดอีกครั้ง และแก้ไขข้อบกพร่องและข้อผิดพลาดที่ได้ชี้ให้เห็น
กระทรวงยังแนะนำด้วยว่าหากจำเป็น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดควรเลือกหน่วยที่ปรึกษาอื่นที่มีความสามารถและประสบการณ์ในการดำเนินการทบทวน ตรวจสอบ และประเมินใหม่
หลังจากการประเมิน E-HSDT ใหม่ อาจเกิดกรณีได้ 2 กรณี
กรณีมีการเปลี่ยนแปลงผู้เสนอราคาที่ชนะ หรือผู้เสนอราคาที่เข้าร่วมทั้งหมดถูกประเมินว่าไม่เป็นไปตามคุณสมบัติ ผู้มีอำนาจหน้าที่ต้องดำเนินการไม่รับรองผลการคัดเลือกผู้รับจ้างตามบทบัญญัติในข้อ 18 ข้อ 2 วรรค 1 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการประกวดราคา
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องพิจารณาและจัดการกับองค์กรและบุคคลที่ละเมิด (หากมี)
บนพื้นฐานดังกล่าว นักลงทุนจะดำเนินการขั้นตอนต่อไป (ยกเลิกการเสนอราคาเพื่อจัดระเบียบการเสนอราคาใหม่หรืออนุมัติผลการคัดเลือกผู้รับเหมาอีกครั้ง) เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามกฎระเบียบ
ในกรณีอื่นๆ หลังจากการประเมินใหม่โดยไม่เปลี่ยนแปลงผลการคัดเลือกผู้รับเหมา ผู้ลงทุนจะต้องกรอกและลงนามในสัญญากับผู้รับเหมาที่ชนะการประมูลโดยเร็วที่สุด
“ในทุกกรณี ผู้รับจ้างที่ได้รับการคัดเลือกจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านขีดความสามารถ ประสบการณ์ โซลูชันทางเทคนิค การเงิน คุณภาพ และความคืบหน้าของแพ็คเกจประกวดราคา และจะต้องไม่มีการสูญเสีย การสูญเปล่า หรือผลด้านลบ” กระทรวงการคลังเน้นย้ำ
นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายจะต้องรับผิดชอบเต็มที่ในการคัดเลือกผู้รับเหมาสำหรับแพ็คเกจนี้ให้สอดคล้องกับหลักการตัดสินใจในท้องถิ่น การดำเนินการในท้องถิ่น และความรับผิดชอบในท้องถิ่น ตามที่รองนายกรัฐมนตรีทรานฮงฮาสั่งการ
กระทรวงการคลังยังระบุด้วยว่า หากจำเป็น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายจะหารือกับกระทรวงก่อสร้าง กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง เพื่อพิจารณาถึงความจำเป็น ความถูกต้องตามกฎหมาย และความชอบธรรมของเอกสารตรวจสอบด้านความปลอดภัยทางเทคนิคและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมหรือใบรับรองการตรวจสอบตามที่กำหนดไว้สำหรับเครื่องจักรและอุปกรณ์ก่อสร้างหลักในชุดประกวดราคา
พร้อมกันนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะต้องดำเนินการแก้ไขคำร้องของผู้รับจ้างบ่อแร่ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายอย่างเป็นกลาง ไม่ปล่อยให้คำร้องยืดเยื้อต่อไปอีกนาน
โครงการก่อสร้างทางด่วนสายโฮจิมินห์-ทูเดิ่วม็อต-ชนถัน ผ่านนครโฮจิมินห์ (ทางเข้าประมาณ 2 กม.) จังหวัดบิ่ญเซือง (ยาว 52 กม.) และจังหวัดบิ่ญเฟื้อก (ยาว 7 กม.) โดยส่วนที่ผ่านจังหวัดบิ่ญเฟื้อกจะเริ่มก่อสร้างในเดือนธันวาคม 2567 ด้วยเงินลงทุนรวม 1,474 พันล้านดอง
แพ็คเกจก่อสร้างเส้นทางผ่านจังหวัดบิ่ญเฟื้อกมีมูลค่าประมาณกว่า 880 พันล้านดอง
หลังจากการเปิดประมูลเมื่อวันที่ 17 มีนาคม บริษัทร่วมทุน Truong Son - Thanh Phat ได้รับเลือกด้วยราคาประมูล 845,400 ล้านดอง ทำให้ประหยัดเงินได้มากกว่า 35,000 ล้านดองเมื่อเทียบกับประมาณการ
อย่างไรก็ตาม ผู้เสนอราคาอีก 4 รายที่เหลือ รวมถึง บริษัท ซอนไห่ กรุ๊ป จำกัด (Son Hai Group) ซึ่งเป็นผู้เสนอราคาต่ำสุด (กว่า 732 พันล้านดอง) ได้ถูกคัดออกเนื่องจากไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดทางเทคนิค
ที่มา: https://vtcnews.vn/vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-bo-tai-chinh-de-nghi-kiem-tra-lai-toan-bo-ar952894.html
การแสดงความคิดเห็น (0)