เชื่อมั่นในอาเซียนที่แข็งแกร่ง พร้อมรับมือกับความท้าทาย

การประชุมรัฐมนตรี ต่างประเทศ อาเซียนครั้งที่ 56 (AMM-56) ระหว่างวันที่ 11-14 กรกฎาคม ที่กรุงจาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซีย ไม่เพียงแต่เป็นสถานที่สำหรับหารือเกี่ยวกับพื้นที่ความร่วมมืออาเซียนเท่านั้น แต่ยังเป็นสถานที่สำหรับแลกเปลี่ยนและเชื่อมโยงประเทศต่างๆ เข้าด้วยกัน เพื่อสนับสนุนการเจรจาและความร่วมมือในภูมิภาค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศ Bui Thanh Son นำคณะผู้แทนเวียดนามเข้าร่วมการประชุม AMM-56 และการประชุมที่เกี่ยวข้อง

Tin tưởng về một ASEAN vững mạnh, điều hướng các thách thức

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย ทันห์ ซอน (ที่ 5 จากซ้าย) รัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนและเลขาธิการอาเซียน ณ การประชุม AMM-56 (ภาพ: ตวน อันห์)

ในโลก ที่มีความซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้มากขึ้นเรื่อยๆ อาเซียนไม่สามารถหลีกเลี่ยงการเผชิญกับความท้าทายทั้งภายในและภายนอกได้ อย่างไรก็ตาม ด้วยการฝึกอบรมตลอด 56 ปีที่ผ่านมา อาเซียนมีพื้นฐานเพียงพอที่จะภาคภูมิใจและมั่นใจในชุมชนอาเซียนที่เป็นหนึ่งเดียวและเข้มแข็ง

วัตถุประสงค์หลักของการประชุมภายใต้กรอบการประชุมอาเซียน 56 คือการทบทวนผลงานในช่วงครึ่งปีแรกและสร้างแนวทางสำหรับความร่วมมืออาเซียนในช่วงที่เหลือของปี การประชุมครั้งนี้ถือเป็นการทบทวนกลางปีและเป็นก้าวสำคัญในการเสริมสร้างความมุ่งมั่นของอาเซียนในการสร้าง สันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาในภูมิภาค นอกเหนือจากการประชุมระหว่าง 10 ประเทศอาเซียนแล้ว การประชุมอาเซียน 56 ยังมีการประชุมระหว่างอาเซียนและพันธมิตรแต่ละฝ่าย การประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน +3 การประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศฟอรัมเอเชียตะวันออก (EAS) และฟอรัมภูมิภาคอาเซียน (ARF)

นี่เป็นโอกาสที่อาเซียนจะยืนยันบทบาทและคุณค่าเชิงยุทธศาสตร์ของกลไกที่อาเซียนนำในการส่งเสริมการสนทนาและความร่วมมือ สร้างฟอรัมให้ประเทศต่างๆ แลกเปลี่ยนมุมมอง มีส่วนสนับสนุนในการปรับปรุงความเข้าใจ ลดความแตกต่าง และส่งเสริมความไว้วางใจ

ความสามัคคี-พลังอันยิ่งใหญ่

ในสภาพแวดล้อมเชิงกลยุทธ์ที่ไม่แน่นอน “เรือ” อาเซียนจะเอาชนะความยากลำบากและความท้าทายเพื่อก้าวไปข้างหน้าได้อย่างไร? ในการตอบคำถามนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Bui Thanh Son และรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนเน้นย้ำถึงสองคำนี้อีกครั้งว่า “ความสามัคคี”

“ความสามัคคี” นำมาซึ่งความแข็งแกร่ง เมื่อเผชิญกับการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างมหาอำนาจ ปัญหาความมั่นคงข้ามพรมแดน และการพัฒนาที่ซับซ้อนในจุดวิกฤตต่างๆ อาเซียนที่เป็นหนึ่งเดียวจะส่งเสริมการปรึกษาหารือเพื่อหาทางตอบสนองที่เหมาะสม และรักษาแนวทางที่สมดุลและกลมกลืนในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

นอกจากนี้ คาดว่าอาเซียนจะกลายเป็นศูนย์กลางการเติบโตที่ดึงดูดการลงทุนและทรัพยากรสำหรับการพัฒนา เมื่อเปรียบเทียบกับภาพรวมของเศรษฐกิจโลกแล้ว อาเซียนยังคงรักษาโมเมนตัมการเติบโตไว้ได้ โดยมีสัญญาณเชิงบวกในการบริโภคภายในประเทศ การส่งออก และการฟื้นตัวของอุตสาหกรรมบริการ เพื่อให้บรรลุความคาดหวังอันยิ่งใหญ่นี้ ชัดเจนว่าอาเซียนจำเป็นต้องสามัคคีกัน เสริมสร้างการพึ่งพาตนเองของอาเซียนและการปรับตัวที่ยืดหยุ่นต่อโอกาสและความท้าทายทั้งหมดที่ภูมิภาคเผชิญอยู่

ปัจจุบันอาเซียนยังคงเป็นจุดสว่าง โดยมีการคาดการณ์การเติบโตเชิงบวกที่ 4.7% ในปี 2566 ด้วยผลกระทบจากการระบาดใหญ่ที่ยังคงมีอยู่ อาเซียนจำเป็นต้องให้ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าเป็นศูนย์กลางของภารกิจ โดยใช้ประโยชน์จากปัจจัยกระตุ้นการเติบโตอย่างมีประสิทธิผลเพื่อปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ อาเซียนจำเป็นต้องคว้าโอกาสนี้ไว้เพื่อหลีกเลี่ยงการถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

พร้อมกันนี้ รัฐมนตรียังได้เน้นย้ำถึงประเพณีของอาเซียนในการเจรจาและความร่วมมือ เสริมสร้างความไว้วางใจ เอาชนะความแตกต่าง และสร้างฉันทามติ เนื่องจากอาเซียนสามารถบรรลุสันติภาพ ความมั่นคง และเสถียรภาพ ซึ่งเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นที่ชัดเจนสำหรับความเจริญรุ่งเรืองได้ก็ต่อเมื่อเป็นเช่นนั้นเท่านั้น

การประชุมใหญ่ AMM-56 (ภาพ: Tuan Anh)

การสร้างทะเลตะวันออกที่สงบสุขและร่วมมือกัน

ประเด็นปัญหาในระดับนานาชาติและระดับภูมิภาคที่มีความสำคัญร่วมกัน เช่น สถานการณ์ในเมียนมาร์หรือทะเลตะวันออก ได้รับการหารืออย่างตรงไปตรงมาและมีสาระโดยผู้นำภายในกรอบการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศครั้งที่ 56

รัฐมนตรียืนยันว่าฉันทามติ 5 ประการ (5PC) และการตัดสินใจของผู้นำปี 2022 เกี่ยวกับการปฏิบัติตามฉันทามติ 5 ประการยังคงมีผลบังคับใช้และยังคงเป็นเอกสารแนวทางสำหรับความพยายามของอาเซียน “ความพยายามอื่นใดจะต้องสนับสนุนการปฏิบัติตาม 5PC” เรตโน มาร์ซูดี รัฐมนตรีต่างประเทศอินโดนีเซียเน้นย้ำในการประชุม AMM ครั้งที่ 56

รัฐมนตรีเรตโน มาร์ซูดี กล่าวว่า ในฐานะประธานอาเซียนในปี 2566 ในช่วง 7 เดือนที่ผ่านมา อินโดนีเซียมีการประชุม ติดต่อ และมีส่วนร่วมรวมมากกว่า 110 ครั้ง... อย่างกว้างขวางกับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องในเมียนมาร์ แต่ยืนยันว่าเป็นงานที่ซับซ้อนและไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับจาการ์ตา

ในบริบทนั้น รัฐมนตรีแสดงการสนับสนุนความพยายามของประธานและทูตพิเศษ ดำเนินการสนทนาอย่างสร้างสรรค์กับเมียนมาร์อย่างต่อเนื่อง และสนับสนุนเมียนมาร์อย่างต่อเนื่องในการค้นหาวิธีแก้ปัญหาที่เป็นไปได้และยั่งยืน เห็นพ้องกันว่าอาเซียนจำเป็นต้องเพิ่มความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่เมียนมาร์อย่างจริงจัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งเสริมบทบาทของศูนย์ประสานงานอาเซียนเพื่อความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม (AHA) ในการระดมและดำเนินการความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมสำหรับประชาชนของประเทศนี้

รัฐมนตรี Bui Thanh Son แลกเปลี่ยนมุมมองเกี่ยวกับประเด็นนี้ โดยสนับสนุนอาเซียนในการสนับสนุนเมียนมาร์ในการหาทางออก ยืนยันคุณค่าของฉันทามติ 5 ประการ ชื่นชมความพยายามของประธานและทูตพิเศษอย่างยิ่ง และเน้นย้ำว่าทางออกของปัญหาเมียนมาร์จะต้องให้เมียนมาร์เป็นผู้ตัดสินใจ

เกี่ยวกับสถานการณ์ในทะเลตะวันออก รัฐมนตรีอาเซียนยืนยันจุดยืนที่เป็นหลักการของอาเซียนเกี่ยวกับทะเลตะวันออก โดยมุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามปฏิญญาว่าด้วยแนวปฏิบัติของภาคีในทะเลตะวันออก (DOC) อย่างเต็มที่และมีประสิทธิผล เพื่อสร้างประมวลจริยธรรมของภาคีในทะเลตะวันออก (COC) ที่มีเนื้อหาสาระและมีประสิทธิผล สอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (UNCLOS)

รัฐมนตรี Bui Thanh Son เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการเจรจา COC และแนะนำว่าอาเซียนควรยืนหยัดในจุดยืนที่เป็นหลักการ ยึดมั่นในกฎหมายระหว่างประเทศและ UNCLOS ปี 1982 และทำงานเพื่อสร้างทะเลตะวันออกให้เป็นทะเลแห่งสันติภาพและความร่วมมือ

ภาพรวมการถอยทัพของ AMM-56 (ภาพ: Tuan Anh)

บทบาทสำคัญต้องได้รับการยืนยัน

“บทบาทสำคัญของอาเซียนต้องได้รับการยืนยันเพิ่มเติม” เป็นการประเมินและการตัดสินใจที่รัฐมนตรีอาเซียนให้ความสำคัญเป็นพิเศษในการหารือในโอกาสนี้ อาเซียนต้องเป็นผู้นำในการกำหนดโครงสร้างภูมิภาคที่เปิดกว้าง โปร่งใส ครอบคลุม และมีกฎเกณฑ์ โดยต้องมีการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและการสนับสนุนอย่างรับผิดชอบจากหุ้นส่วนเพื่อสันติภาพ เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรืองในภูมิภาค

รัฐมนตรีได้หารือถึงแนวทางในการเสริมสร้างบทบาทสำคัญของอาเซียนในสถาปัตยกรรมภูมิภาค ผ่านการปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานของกลไกที่อาเซียนเป็นผู้นำให้ตรงกับเป้าหมายเริ่มต้นและศักยภาพในการพัฒนาในอนาคต

อาเซียนยืนยันความปรารถนาที่จะขยายและกระชับความสัมพันธ์กับหุ้นส่วน ขณะเดียวกันก็เน้นย้ำว่าการมีส่วนร่วมของหุ้นส่วนในภูมิภาคจะต้องอยู่บนพื้นฐานของการเคารพบทบาทสำคัญของอาเซียน ส่งเสริมความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน และร่วมกันมีส่วนร่วมในการสร้างโครงสร้างภูมิภาคที่เปิดกว้าง โปร่งใส ครอบคลุม และมีกฎระเบียบ

ในการกล่าวสุนทรพจน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย ทันห์ ซอน ได้แบ่งปันถึงความเร่งด่วนในการส่งเสริมบทบาทของกลไกที่นำโดยอาเซียน เช่น EAS และ ARF ในบริบทปัจจุบัน อาเซียนจำเป็นต้องรับรองวัตถุประสงค์ หลักการ ความเปิดกว้าง และความครอบคลุมของกลไกต่างๆ บนพื้นฐานของแนวทางที่สมดุลและเป็นกลาง โดยตอบสนองข้อกังวลที่ถูกต้องของทุกฝ่าย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุ่ย ทันห์ เซิน เน้นย้ำถึงความสำคัญของบทบาทสำคัญของอาเซียน โดยกล่าวว่า คู่ค้าต้องเคารพบทบาทสำคัญของอาเซียน "ทั้งในคำพูดและการกระทำ" ร่วมมือกับอาเซียนเพื่อสร้างความไว้วางใจ ลดความขัดแย้ง และส่งเสริมการเจรจาและความร่วมมือที่จริงใจ ในความสัมพันธ์กับคู่ค้า อาเซียนต้องรักษาแนวทางที่สมดุล ปรึกษาหารือกับคู่ค้าในประเด็นที่ทั้งสองฝ่ายกังวล และให้แน่ใจว่าปฏิบัติตามหลักการ กระบวนการ และขั้นตอนพื้นฐานของอาเซียน

รัฐมนตรีสนับสนุนอาเซียนในการเสริมสร้างความสัมพันธ์กับหุ้นส่วน ส่งเสริมการมีส่วนร่วมและการสนับสนุนของหุ้นส่วนในภูมิภาค สนับสนุนอาเซียนในการสร้างประชาคม และร่วมกันตอบสนองต่อความท้าทายร่วมกัน

รัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนสวมชุดบาติกแบบอินโดนีเซียเจ้าภาพอย่างงดงาม โดยโอบแขนทั้งสองข้างไว้แน่นตามแบบฉบับอาเซียน อาจไม่มีฤดูกาลใดของอาเซียนที่พิเศษไปกว่าฤดูกาลอื่นๆ แต่แต่ละฤดูกาลก็มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว ความสำเร็จของการประชุมอาเซียนครั้งที่ 56 จะผลักดันให้ “เรือ” ของอาเซียนก้าวไปข้างหน้า

ภายใต้กรอบการประชุมอาเซียนครั้งที่ 56 รัฐมนตรีต่างประเทศ Bui Thanh Son ได้เข้าพบกับเลขาธิการอาเซียน Kao Kim Hourn และได้จัดการประชุมทวิภาคีกับรัฐมนตรีต่างประเทศของลาว อินเดีย ออสเตรเลีย นอร์เวย์ ฯลฯ เพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นความร่วมมือทวิภาคีและภายในกรอบอาเซียน ในระหว่างการหารือ รัฐมนตรีต่างประเทศชื่นชมบทบาทของเวียดนามในอาเซียนเป็นอย่างยิ่ง โดยสนับสนุนบทบาทสำคัญของอาเซียนในการรักษาความมั่นคงและสันติภาพในภูมิภาค

แหล่งที่มา