โดยผ่านพระราชบัญญัติการไฟฟ้าได้มอบหมายเนื้อหาต่างๆ มากมายให้รัฐบาลกำหนดระเบียบโดยละเอียด

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 30 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ มีมติเห็นชอบกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบร้อยละ 91.65

สภานิติบัญญัติแห่งชาติผ่านร่างกฎหมายไฟฟ้า (แก้ไข) - ภาพ: สภานิติบัญญัติแห่งชาติ

จึงทำให้พระราชบัญญัติไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม) ผ่านการลงมติไป ๘๑ มาตรา น้อยกว่าร่างที่ รัฐบาล เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติอยู่ ๔๙ มาตรา

กฎหมายมุ่งเน้นการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการวางแผนพัฒนาพลังงาน การลงทุนก่อสร้างโครงการพลังงาน และการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่

ในรายงานเกี่ยวกับการอธิบายและการยอมรับ ประธานคณะกรรมการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม Le Quang Huy กล่าวว่า หลังจากการอธิบาย การยอมรับ และการแก้ไข ร่างดังกล่าวได้ทำให้เกิดความสอดคล้องและสอดคล้องกับระบบกฎหมาย โดยเฉพาะกฎหมายที่ได้รับการพิจารณาและอนุมัติโดยรัฐสภา ส่งเสริมการกระจายอำนาจและลดความซับซ้อนของขั้นตอน

ส่งเสริมการกระจายอำนาจและลดความซับซ้อนของขั้นตอน

ทั้งนี้ กฎหมายดังกล่าวได้มีการผ่านด้วยเนื้อหาหลัก 6 หมวด ได้แก่ การวางแผนและการลงทุนพัฒนาไฟฟ้า การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่ เงื่อนไขการประกอบกิจการไฟฟ้าและการอนุญาตและเพิกถอนใบอนุญาตการประกอบกิจการไฟฟ้า กิจกรรมการซื้อขายไฟฟ้า การจัดการและการประกอบกิจการระบบไฟฟ้า การใช้ไฟฟ้าอย่างปลอดภัยหลังมิเตอร์ และการรับรองความปลอดภัยของเขื่อนและแหล่งกักเก็บพลังงานไฟฟ้าพลังน้ำ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การพัฒนาโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งยังคงมีอุปสรรคสำคัญบางประการ ซึ่งรวมถึงการขาดความสม่ำเสมอของกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการกิจกรรมทางทะเล ความจำเป็นในการลงทุนขนาดใหญ่ และปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศและความมั่นคง

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมโดยเร็ว เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดคล้องกันในการบังคับใช้ โดยกฎหมายจะกำหนดกรอบการพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่งเพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะ และมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดตามอำนาจหน้าที่ของตน จึงไม่จำเป็นต้องจัดทำร่างกฎหมายนำร่อง

สำหรับพลังงานลมนอกชายฝั่ง กฎหมายกำหนดว่าโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งในพื้นที่ชายฝั่งทะเลของเวียดนามได้แก่ โครงการพลังงานลมใกล้ชายฝั่งและโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง

พร้อมกันนี้ กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการโอนหุ้นและเงินทุนในโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งก็ถูกยกเลิกไปด้วย

ดังนั้น กฎหมายจึงกำหนดให้การโอนโครงการ หุ้น และเงินทุนในโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งต้องเป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

รัฐบาลจะต้องระบุและชี้แจงอำนาจในการเลือกหน่วยสำรวจโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งก่อนที่จะเลือกนักลงทุน

การมอบหมายให้รัฐวิสาหกิจที่ถือทุนก่อตั้ง 100% ดำเนินการสำรวจโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งไม่ทดแทนอำนาจในการจัดสรรพื้นที่ทะเลตามกฎหมายว่าด้วยทะเล กฎหมายว่าด้วยทรัพยากรทางทะเลและเกาะ และกฎหมายว่าด้วยนโยบายให้สิทธิพิเศษแก่โครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง

เป็นที่น่าสังเกตว่านโยบายการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ ซึ่งกฎหมายที่ผ่านนั้น มีเพียงกฎระเบียบทั่วไปเกี่ยวกับการพัฒนาแหล่งพลังงานนี้เท่านั้น กฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ได้รับการบังคับใช้ตามกฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณูและกฎระเบียบอื่นๆ กฎหมายนี้ยังตัดอำนาจของนายกรัฐมนตรีในการออกกลไกเฉพาะสำหรับการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์อีกด้วย

นโยบายการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์และพลังงานลมนอกชายฝั่ง

ประเด็นเฉพาะต่างๆ เช่น ความจุของพลังงาน ที่ตั้ง เทคโนโลยีที่ใช้ และวิธีการรับประกันการจ่ายพลังงาน จะได้รับการศึกษาอย่างรอบคอบและเฉพาะเจาะจงโดยรัฐบาลและกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในระหว่างกระบวนการพัฒนาแผนพลังงานและดำเนินการโครงการ

จึงได้มีการตรากฎหมายกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับนโยบายการพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์ไว้หลายประการ เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการก่อสร้างและพัฒนาพลังงานนิวเคลียร์เมื่อมีนโยบายจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

การลงทุนด้านการก่อสร้าง การดำเนินงาน การปลดระวาง และการรับรองความปลอดภัยของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ได้รับการกำหนดไว้โดยเฉพาะในกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

สำหรับการพัฒนาพลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียน กฎหมายกำหนดให้การพัฒนาแบบซิงโครนัสกับโครงสร้างพื้นฐานระบบไฟฟ้าเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองและการสูญเสียในการลงทุนก่อสร้างอันเนื่องมาจากไม่สามารถปล่อยกำลังการผลิตได้

ในเวลาเดียวกัน กฎหมายการลงทุนและภาษียังมีนโยบายจูงใจที่เฉพาะเจาะจงสำหรับพลังงานหมุนเวียน ซึ่งมีส่วนช่วยดึงดูดการลงทุนในสาขานี้

ในส่วนของราคาไฟฟ้านั้น ราคาขายปลีกไฟฟ้าจะถูกใช้อย่างเท่าเทียมกันทั่วประเทศ โดยมีการอุดหนุนข้ามเขตพื้นที่ การอุดหนุนข้ามเขตพื้นที่ระหว่างกลุ่มผู้ใช้ไฟฟ้าจำเป็นต้องค่อยๆ ลดลง และในที่สุดก็จะถูกยกเลิกไป โดยการสร้างโครงสร้างราคาขายปลีกไฟฟ้าที่สะท้อนต้นทุนตามลักษณะการใช้ไฟฟ้า

การดำเนินการลดหย่อนค่าไฟฟ้าแบบไขว้ขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ ซึ่งจำเป็นต้องศึกษาและพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อจัดทำแผนงานเฉพาะ การกำหนดยกเลิกมาตรการอุดหนุนค่าไฟฟ้าแบบไขว้ทันทีนั้นเป็นไปไม่ได้ ดังนั้น กฎหมายจึงกำหนดแผนงานสำหรับการยกเลิกมาตรการอุดหนุนค่าไฟฟ้าแบบไขว้ และมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้านำเสนอนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติ

ในรายงานการชี้แจงและรับทราบปัญหาใหม่ที่ไม่แน่นอนและมีการเปลี่ยนแปลงการปฏิบัติบ่อยครั้งที่ส่งให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร มีเพียงกรอบและหลักการที่กำหนดและมอบให้รัฐบาลใช้ในการกำกับดูแลโดยเฉพาะ โดยให้มีความยืดหยุ่นและเหมาะสมกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในทางปฏิบัติในแต่ละยุคสมัย

ที่มา: https://tuoitre.vn/thong-qua-luat-dien-luc-nhieu-noi-dung-giao-chinh-phu-quy-dinh-chi-tiet-20241130151924939.htm