สหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เพิ่งส่งเอกสารที่มีความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมการจัดการภาษีสำหรับกิจกรรมทางธุรกิจบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซและแพลตฟอร์มดิจิทัลของครัวเรือนธุรกิจและธุรกิจรายบุคคลให้กับกระทรวงการคลัง

ที่น่าสังเกตคือ VCCI เสนอให้เลื่อนการจัดเก็บภาษีขายออนไลน์ออกไป 3 เดือน

ร่างกฎหมายดังกล่าวคาดว่าจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2025 ตามข้อมูลของ VCCI จากคำติชมของภาคธุรกิจ วันที่มีผลบังคับใช้ถือเป็นเรื่องเร่งด่วน (เหลือเวลาอีกไม่ถึง 2 เดือน) ในขณะที่เอกสารยังอยู่ในขั้นตอนการร่าง ธุรกิจต่างๆ ต้องใช้เวลาในการสร้างระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ทรัพยากรบุคคล และการโฆษณาชวนเชื่อสำหรับผู้ขาย

ดังนั้น เพื่อสนับสนุนให้ธุรกิจมีเวลาในการเตรียมระบบเทคโนโลยี ทรัพยากรบุคคล และผู้ขายแนะนำ VCCI จึงได้เสนอให้เลื่อนวันใช้บังคับกฎหมายดังกล่าวออกไปเป็นวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ช้ากว่าร่าง 3 เดือน

ตลาดอีคอมเมิร์ซ.jpg
VCCI เสนอให้กระทรวงการคลังเลื่อนการจัดเก็บภาษีขายออนไลน์ออกไป 3 เดือน ภาพ: Trong Dat

VCCI เชื่อว่าการจัดเก็บภาษีเป็นสิ่งจำเป็น แต่จำเป็นต้องพัฒนาวิธีการจัดเก็บภาษีที่ช่วยลดขั้นตอนการบริหารและภาระการปฏิบัติตามกฎหมายสำหรับธุรกิจและบุคคล

ในเวลาเดียวกัน ด้วยการมีส่วนร่วมของหลายวิชาในวิธีการใหม่นี้ กฎระเบียบยังจำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบและภาระผูกพันของฝ่ายต่างๆ อย่างชัดเจนเพื่อใช้เป็นฐานทางกฎหมายสำหรับการนำไปปฏิบัติ

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวไม่อนุญาตให้บุคคลที่ทำธุรกิจบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซชำระภาษีโดยใช้วิธีเหมาจ่าย “เป็นไปได้ที่หน่วยงานที่ร่างกฎหมายคาดการณ์ว่าธุรกิจอีคอมเมิร์ซทั้งหมดใช้ซอฟต์แวร์และสามารถดึงข้อมูลรายได้ได้อย่างรวดเร็ว ดังนั้นจึงสามารถใช้วิธีการยื่นภาษีได้” VCCI กล่าว

อย่างไรก็ตาม หน่วยงานนี้ประเมินว่ากฎระเบียบข้างต้นไม่เหมาะสำหรับบุคคลที่เพิ่งเริ่มต้นทำธุรกิจหรือดำเนินธุรกิจขนาดเล็ก เนื่องจากมีเงินทุนไม่มาก บุคคลเหล่านี้จึงไม่ซื้อซอฟต์แวร์สนับสนุนธุรกิจและจะประสบปัญหาในการยื่นคำประกาศข้างต้น

ดังนั้น VCCI จึงขอแนะนำให้หน่วยงานจัดทำร่างพิจารณาแก้ไขในทิศทางให้มีการยื่นแบบแสดงรายการภาษีแบบเหมาจ่ายที่บังคับใช้กับบุคคลธรรมดาทางธุรกิจที่มีจำนวนคำสั่งซื้อต่ำกว่าเกณฑ์ (สามารถดึงข้อมูลจำนวนคำสั่งซื้อได้จากหน่วยจัดส่ง)

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังกำหนดให้บุคคลที่ทำธุรกิจบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซต้องแจ้งค่าใช้จ่ายทางธุรกิจด้วย ตามที่ VCCI ระบุไว้ การดำเนินการดังกล่าวไม่จำเป็น เนื่องจากภาษีจะคำนวณจากรายได้

นอกจากนี้ การกำหนดให้ต้องแสดงรายละเอียดต้นทุนเงินทุน ต้นทุนแรงงาน ค่าไฟฟ้า ค่าน้ำ ค่าขนส่ง และค่าโฆษณาทางการตลาด จะสร้างภาระให้กับบุคคลทั่วไปเป็นอย่างมาก

VCCI ยังไม่เห็นด้วยกับกฎระเบียบที่ระบุว่าแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซมีหน้าที่รับผิดชอบในการโอนเอกสารหักภาษีไปยังหน่วยงานด้านภาษี

ตามความเห็นของภาคธุรกิจแล้ว กฎระเบียบดังกล่าวไม่เหมาะสม เนื่องจากได้มีการประกาศรายละเอียดและจำนวนเงินภาษีที่ถูกหักในแต่ละเดือนให้กรมสรรพากรทราบอย่างครบถ้วนแล้ว และกรมสรรพากรก็มีข้อมูลครบถ้วนเกี่ยวกับผู้เสียภาษีและจำนวนเงินภาษีที่ต้องชำระ

ดังนั้น VCCI จึงเชื่อว่าการบังคับถ่ายโอนข้อมูลบัตรกำนัลหักลดหย่อนภาษีในปริมาณมาก (ล้านใบต่อปี) จะเพิ่มต้นทุนให้กับธุรกิจ

นอกจากนี้ ร่างดังกล่าวยังกำหนดว่ารายได้ที่ต้องเสียภาษีคือจำนวนเงินทั้งหมดจากการขายสินค้าและบริการที่แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซเก็บจากผู้ซื้อ

ตาม VCCI กฎระเบียบนี้ถือว่ารายได้ของผู้ขายคือจำนวนเงินทั้งหมดที่ผู้ซื้อจ่าย ซึ่งไม่เหมาะสมเนื่องจากธุรกรรมแต่ละรายการที่ทำผ่านแพลตฟอร์มประกอบด้วยผลิตภัณฑ์/บริการหลายอย่าง เช่น ผลิตภัณฑ์/บริการของผู้ขาย บริการขนส่ง บริการแพลตฟอร์ม บริการชำระเงิน... ดังนั้น จำนวนเงินที่ผู้ซื้อจ่ายสำหรับธุรกรรมคือจำนวนเงินทั้งหมดที่จ่ายสำหรับบริการข้างต้น ไม่ใช่แค่จ่ายให้กับผู้ขายเท่านั้น

ดังนั้นเพื่อให้แน่ใจถึงความสมเหตุสมผล VCCI เสนอให้หน่วยงานร่างแก้ไขในทิศทางที่ว่ารายได้ที่ต้องเสียภาษีคือจำนวนเงินที่แพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซคาดว่าจะจ่ายให้กับธุรกิจแต่ละราย

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้เสนอกฎระเบียบใหม่เพื่อจัดการผู้ขายออนไลน์หลายล้านราย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพิ่งเสนอให้พัฒนากฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซ โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเสริมสร้างการจัดการ การกำกับดูแล และการควบคุมบุคคลที่เข้าร่วมในธุรกรรม ผู้ขายจะต้องระบุชื่อ หมายเลขประจำตัว และรหัสภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา