เขตเศรษฐกิจพิเศษ 13 แห่งของเวียดนาม: ฟูกวี่ ฐานทัพด้านหลังของจวงซา

เขตพิเศษฟู้กวี จังหวัดเลิมด่ง ครอบคลุมเกาะขนาดใหญ่และเล็กจำนวน 12 เกาะ เป็นฐานการขนส่งโดยตรงและพื้นที่สนับสนุนของเขตพิเศษ Truong Sa (จังหวัด Khanh Hoa)

Báo Thanh niên•02/07/2025

หลังจากการจัดหน่วยบริหารในปี 2568 ทั้งประเทศจะมีเขตเศรษฐกิจพิเศษ 13 แห่ง ซึ่งเปิดดำเนินการอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 ได้แก่ Co To, Van Don (Quang Ninh); Cat Hai, Bach Long Vi (เมืองไฮฟอง); Con Co (กวางตรี); ลีเซิน (กวางหงาย); ฮว่างซา (เมืองดานัง); เจื่องซา (คานฮวา); ฝูกวี (แลมด่ง); กงด๋าว (โฮจิมินห์ซิตี้); ฟูก๊วก, เกียนไห่, โทจือ ( อันเกียง )

เขตพิเศษฟู้กวีอยู่ห่างจากเกาะ Truong Sa (ส่วนหนึ่งของเขตพิเศษ Truong Sa) ประมาณ 206 ไมล์ทะเล (383 กม.) และใกล้ฐานทัพ Cam Ranh ประมาณ 55 ไมล์ทะเล (100 กม.)

ทัศนียภาพรอบเกาะฟูก๊วกในเขตเศรษฐกิจพิเศษฟูก๊วก มองจากทางทิศใต้

ภาพถ่าย: TRAN DAI TAM

เขตพิเศษแห่งอดีต เขตพิเศษแห่งปัจจุบัน

เขตพิเศษ Phu Quy มีชื่อเรียกอีกอย่างว่าเกาะ Khoai Xu เกาะ Thu... ก่อนปี 1945 Phu Quy คือชุมชน Phu Quy อำเภอ Tuy Phong จังหวัด Binh Thuan

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2492 กองทัพฝรั่งเศสได้ยกพลขึ้นบกที่ฟู้กวี จัดตั้งหน่วยบริหาร "บางตา" และเริ่มสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก ทางทหาร สนามบิน และเขื่อนกั้นน้ำรอบเกาะ...

ระบบพลังงานลมบนเกาะฟูกุ้ย

ภาพถ่าย: TRAN DAI TAM

ในช่วงปี พ.ศ. 2498 - 2500 รัฐบาลสาธารณรัฐเวียดนามได้รวมหมู่บ้าน 9 แห่งของฟู้กวีเข้าเป็น 3 ตำบล (งูฟุง ทามทานห์ ลองไฮ) และจัดตั้งหน่วยการบริหารที่เทียบเท่ากับระดับเขตพิเศษ เรียกว่า กรมการบริหารฟู้กวี

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2504 ผู้ช่วยรัฐมนตรีกลาโหมแห่งสาธารณรัฐเวียดนามได้ลงนามในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 1180-CP/ND เพื่อยกเลิกหน่วยบริหารระดับอำเภอ โดยรวมหมู่บ้าน 3 แห่ง (ลองไฮ หงูฟุง และทามทานห์) เข้าเป็นตำบลฟูกวี่ อำเภอตุยฟอง จังหวัดบิ่ญถวน ในช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2509 ประธานคณะกรรมการบริหารกลางแห่งสาธารณรัฐเวียดนามได้โอนตำบลฟูกวี่จากอำเภอตุยฟองไปยังอำเภอห่ำถวน จังหวัดบิ่ญถวน

เส้นทางคมนาคมรอบเกาะฟูกุ้ย

ภาพถ่าย: ไหม ทานห์ ไฮ

ในกลางปี พ.ศ. 2510 รัฐบาลสาธารณรัฐเวียดนามจัดตั้งฐานผู้แทนการบริหาร (เทียบเท่าระดับตำบล) บนเกาะฟู้กุย และเริ่มก่อสร้างและปรับปรุงคลังสินค้า สนามบินสนาม ท่าเรือ และถนนบนเกาะฟู้กุย

วันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2518 ฟู้กวีได้รับการปลดปล่อย

หลังจากวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2518 ฟูกวีเป็นหน่วยบริหารระดับชุมชน อยู่ในอำเภอฮามทวน จังหวัดทวนไห่ (รวม 3 จังหวัดเข้าด้วยกัน ได้แก่ บินห์ตุย บินห์ถ่วน นิงถ่วน)

ปลดปล่อยฟูกวี่เพื่อเปิดทางสู่หมู่เกาะทางใต้

เมื่อวันที่ 19 เมษายน 1975 จังหวัดบิ่ญถ่วนได้รับการปลดปล่อย เมื่อวันที่ 23 เมษายน 1975 พลโทเล จ่อง เติน รองผู้บัญชาการกองบัญชาการโฮจิมินห์ ได้มอบหมายให้กองบัญชาการกองทัพเรือประสานงานกับภาคทหารที่ 6 (ในเดือนพฤษภาคม 1976 ได้รวมเข้ากับภาคทหารที่ 5) โดยระบุว่า "ปลดปล่อยฟู้กวีให้จงได้เพื่อปูทางไปยังหมู่เกาะและหมู่เกาะต่างๆ ในภาคใต้"

ในฟู้กวีในเวลานี้ นอกเหนือจากเครื่องมือบริหารของระบอบเก่าแล้ว ยังมีทหารสาธารณรัฐเวียดนามใหม่ประมาณ 800 นายที่หลบหนีไปอยู่ด้านหลัง และเรือรบ 2 ลำ (เรือคุ้มกัน HQ-11 เรือตรวจการณ์ WPB) ของกองทัพเรือสาธารณรัฐเวียดนาม

เกาะฟูกุ้ยในวันที่แดดสวย

ภาพถ่าย: TRAN DAI TAM

รุ่งสางของวันที่ 26 เมษายน พ.ศ. 2518 เรือลำเลียง 643 ของกองทหารเรือที่ 125 (ปัจจุบันคือกองพลที่ 125 กองทัพเรือภาคที่ 2) ซึ่งอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของกัปตันตา ง็อก ทวน และเรือประมงของชาวประมงญาจาง ได้ขนส่งกองกำลังไปปลดปล่อยฟูกวี่ กองกำลังดังกล่าวประกอบด้วยหน่วยคอมมานโดทางน้ำของกองพันที่ 407 (กองทัพเรือภาคที่ 5) กองร้อยทหารราบของกรมทหารที่ 95 (กองพลที่ 2 กองทัพเรือภาคที่ 5) และกองกำลังท้องถิ่นจากบิ่ญ ทวน

รุ่งเช้าของวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2518 กองทัพได้โจมตีและยึดครองเกาะฟู้กุยได้พร้อมกันในเวลา 06.30 น. วันรุ่งขึ้น (28 เมษายน พ.ศ. 2518) กองพันบิ่ญถ่วนที่ 482 มาถึง (เนื่องจากมีปัญหาในการขนย้ายทหาร) และได้รับมอบหมายให้ป้องกันและคุ้มครองเกาะ

บนเกาะโหนโบ (ในเขตพิเศษฟู้กวี) ยังคงมีแผ่นศิลาจารึกชื่อสถานที่ว่า “ฟู้กวี ทวนไห่” อยู่อย่างสมบูรณ์

ภาพ: MTH

เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม พ.ศ. 2520 สภารัฐบาล (ปัจจุบันคือรัฐบาล) ได้ออกคำสั่งหมายเลข 329/CP เรื่องการจัดตั้งอำเภอเกาะฟู้กวี๋ ในมณฑลทวนไห่ ซึ่งรวมถึงหมู่บ้าน 10 แห่งของ 3 ตำบล คือ ลองไฮ ทามทาน และงูฟุง (พร้อมกับอำเภอเมือง)

เมื่อวันที่ 26 ธันวาคม พ.ศ. 2534 จังหวัดทวนไห่ถูกแบ่งออกเป็นสองจังหวัด คือ นิงถ่วน และบินห์ถ่วน อำเภอเกาะฟู้กวี อยู่ภายใต้จังหวัดบิ่ญถ่วน

พระอาทิตย์ตกที่ฟูกุ้ย

ภาพถ่าย: TRAN DAI TAM

เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2025 คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านมติหมายเลข 1671/NQ-UBTVQH15 เกี่ยวกับการจัดหน่วยบริหารระดับตำบลของจังหวัดเลิมด่งในปี 2025 ดังนั้น จังหวัดบิ่ญถ่วนและจังหวัดดั๊กนงจึงถูกควบรวมเข้าเป็นจังหวัดเลิมด่ง และ "พื้นที่ธรรมชาติทั้งหมดและขนาดประชากรของตำบลลองไฮ หงูฟุง และทามทานห์ (ของอำเภอฟู่กวี่ บิ่ญถ่วน) กลายเป็นเขตพิเศษฟู่กวี่"

เกาะฮอนไห (เขตพิเศษฟูกวี่) มองจากมุมสูง

ภาพถ่าย: TRAN DAI TAM

ฐานทัพหลังของจวงซา

ภายหลังวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2518 กองกำลังทหารบนเกาะฟู้กวีได้รวมเอาหน่วยของจังหวัดจำนวน 2 หน่วย หน่วยเรดาร์ของกองทัพเรือที่ 570 และเจ้าหน้าที่จากภาคทหารจำนวน 12 นาย เข้าไว้ด้วยกัน เพื่อเสริมความแข็งแกร่งในการบริหารจัดการทางทหาร

สถานีเรดาร์ทหารเรือ 575

ภาพถ่าย: ไหม ทานห์ ไฮ

เมื่อตระหนักถึงบทบาทพิเศษของภูกวีในการป้องกันประเทศและความมั่นคงในทะเลตะวันออก กระทรวงมหาดไทย (ปัจจุบันคือกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ) จึงจัดตั้งหน่วยที่ 754 ของตำรวจติดอาวุธของประชาชน (ปัจจุบันคือกองกำลังรักษาชายแดน) โดยมีเจ้าหน้าที่และทหารจำนวนหนึ่งที่ทำงานในเมืองไฮฟอง จังหวัดกว๋างนิญเป็นแกนหลัก

เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม พ.ศ. 2518 หน่วยได้เดินทัพเข้าสู่บิ่ญถ่วน และเมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม พ.ศ. 2518 หน่วยได้เริ่มภารกิจบนเกาะ ซึ่งเป็นฐานที่ตั้งก่อนหน้าสถานีรักษาชายแดนท่าเรือเขตพิเศษฟู้กวี (ลัมดง) ในปัจจุบัน

ตั้งแต่ปลายปี 1979 เป็นต้นมา บริเวณทะเลฟูก๊วยมีเหตุการณ์รุนแรงเกิดขึ้นหลายครั้ง เช่น ในช่วงต้นเดือนกันยายน 1979 เรือเวียดโซ 04 ซึ่งแล่นจากท่าเรือไซง่อนไปยังไฮฟอง ถูกโจรปล้นใกล้กับเกาะฟูก๊วย ลูกเรือ 3 คนถูกยิงเสียชีวิตและถูกควบคุมตัวและบังคับให้เปลี่ยนเส้นทางไปยังประเทศอื่น ทันทีหลังจากนั้น กองกำลังของเกาะได้ปราบปรามและจับกุมอาชญากร 12 คน... ในเวลานี้ กองกำลังของเกาะฟูก๊วยยังได้จับกุมผู้ลักลอบข้ามพรมแดนอีก 125 ราย

เรือยามชายฝั่งและยามชายแดนปฏิบัติหน้าที่ในน่านน้ำฟูกวี่

ภาพถ่าย: ไหม ทานห์ ไฮ

ในช่วงต้นทศวรรษ 1980 เรือจีนได้เข้ามายังเกาะฟูกวี่อย่างต่อเนื่องเพื่อทำการประมงอย่างผิดกฎหมาย ลักลอบขนสินค้า และส่งสายลับเพื่อแทรกซึมเข้าไปในพื้นที่ใกล้ท่าเรือ Cam Ranh

เพื่อปกป้องทะเลและเป้าหมายสำคัญ รัฐบาลกลางได้สั่งให้จังหวัดบิ่ญถวน (หรือที่รู้จักกันในชื่อถวนไห่ในขณะนั้น) จัดการประชุมเกี่ยวกับการปกป้องชายฝั่ง หลังจากนั้น เรือที่ปฏิบัติการในฟูกวี่ได้รับการจัดเป็นกองเรือ กองทหารอาสาสมัครทางทะเล และได้รับการฝึก ติดอาวุธ และลาดตระเวนเพื่อปกป้องอธิปไตย

ในช่วงปลายปี พ.ศ. 2529 คณะกรรมการพรรคจังหวัดบิ่ญถ่วน (หรือที่เดิมเรียกว่าถ่วนไห่) ได้ออกคำสั่งที่ 91/TV-CT เรื่อง "การเสริมสร้างความแข็งแกร่งของอำเภอฟู้กวี๋ ด้วยตำแหน่งที่เป็นพื้นที่ส่งกำลังบำรุงโดยตรงของจวงซา" และการสร้างกองร้อยทหารอาสาสมัครเคลื่อนที่ 7 บริษัท (คิดเป็นร้อยละ 9 ของประชากรในอำเภอนี้ คิดเป็นร้อยละ 10 ของคนเดินเรือ) เพื่อใช้ในการสู้รบเพื่อจวงซา

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2519 กระทรวงกลาโหมได้จัดตั้งหน่วย 475 (ระดับกรมทหาร) ภายใต้กองบัญชาการทหารจังหวัดทวนไห่ (ต่อมาคือจังหวัดบิ่ญถวน และปัจจุบันคือจังหวัดลัมดง) ซึ่งมีความเชี่ยวชาญในการปกป้องเกาะฟูกวี่ หน่วยนี้ประกอบด้วยกองร้อยทหารราบและปืนใหญ่ 4 กองร้อย และหน่วยป้องกันแบบผสม 3 หน่วย โดยมีพันตรีเหงียนมินห์กวีตเป็นผู้บังคับบัญชา

เฮลิคอปเตอร์ทหารของกองบิน 917 (กองบิน 370 ป้องกันภัยทางอากาศ - กองทัพอากาศ) ลงจอดบนเกาะฟูก๊วก

ภาพถ่าย: ไหม ทานห์ ไฮ

ในช่วงต้นปี พ.ศ. 2520 กระทรวงกลาโหมได้จัดตั้งกองพันเรดาร์ 451 (ปัจจุบันเป็นกรมทหาร) ภายใต้กองทัพเรือภาคที่ 4 เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2520 กองทัพเรือได้โอนกองร้อยเรดาร์ 570 (กองทัพเรือภาคที่ 3) ซึ่งประจำการอยู่ที่ฟูกวี่ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2519 ให้กับกองทัพเรือภาคที่ 4 (ต่อมาเปลี่ยนชื่อเป็นสถานีเรดาร์ 575 ภายใต้กรมเรดาร์ 451 ในปัจจุบัน) เพื่อตรวจจับเป้าหมายในน่านน้ำชายฝั่งตอนกลางใต้และน่านน้ำจวงซา

ตั้งแต่ปี 1977 ถึง 1987 กองกำลังป้องกันเกาะฟู้กวีประกอบด้วย: กองทหารท้องถิ่น กองทหารเรือ สถานีรักษาชายแดนที่ 754 กองทหารช่างที่ 240 (ภาคทหารที่ 5) หน่วยป้องกันภัยทางอากาศของการป้องกันทางอากาศ - กองทัพอากาศ...

กองเรือตรวจการณ์ประมงปฏิบัติหน้าที่ปกป้องอธิปไตยเขตพิเศษฟู้กวี

ภาพถ่าย: ไหม ทานห์ ไฮ

เมื่อวันที่ 5 กันยายน 1995 เพื่อเสริมสร้างภารกิจในการรับรองการป้องกันการรบของเป้าหมายสำคัญในชายฝั่งตอนกลางใต้และ Truong Sa จึงได้จัดตั้งสถานีเรดาร์ 55 (กรมทหาร 292 กองพล 377 กองกำลังป้องกันทางอากาศ - กองทัพอากาศ) โดยมีนายทหารและทหาร 35 นาย นำโดยร้อยโทอาวุโส Nguyen Van Quyen เป็นหัวหน้าสถานี เมื่อเวลาเที่ยงของวันที่ 15 กันยายน 1995 สถานีได้ออกอากาศและนำไปประจำการรบที่สมรภูมิ Tam Thanh อำเภอ Phu Quy

ตั้งแต่ปี 2543 กองกำลังติดอาวุธถาวร (กระทรวงกลาโหม เขตทหาร จังหวัด เขต) ที่ประจำการบนเกาะคิดเป็นเกือบ 1.7% ของประชากรในอำเภอเกาะฟู้กวี่

ชาวประมงในเขตพิเศษฟู้กวี กำลังหาอาหารทะเลในทะเล ในระยะไกลมีเรือของหน่วยยามฝั่งที่ทำหน้าที่ปกป้องอธิปไตย

ภาพถ่าย: ไหม ทานห์ ไฮ

ปัจจุบันเขตพิเศษภูกวี มีหน่วยป้องกันภัยทางทหารในพื้นที่ สถานีเรดาร์ป้องกันภัยทางอากาศที่ 55 (กรมทหารพรานที่ 292 กองพลที่ 377 ป้องกันภัยทางอากาศ-กองทัพอากาศ) สถานีเรดาร์ที่ 575 (กรมทหารพรานที่ 451 กองทัพเรือภาคที่ 4) สถานีรักษาชายแดนท่าเรือภูกวี หน่วยของกองพลน้อยที่ 5 (กองกำลังพิเศษ) สถานีค้นหาและกู้ภัยภูกวี... และหน่วยบางส่วนของกระทรวงกลาโหม

เขตพิเศษฟู้กวี มีพื้นที่ 18.02 ตร.กม. ประชากร 32,268 คน ตั้งอยู่ห่างจากท่าเรือฟานเทียต (เขตบิ่ญหุ่ง จังหวัดลามดง) ประมาณ 56 ไมล์ทะเล (104 กม. ⁾

ด้วยพื้นที่ทำประมงขนาดใหญ่ ชาวฟู้กวีจึงมุ่งเน้นพัฒนากองเรือประมงนอกชายฝั่งและส่งเสริมโมเดลการทำฟาร์มปลากระชัง การซื้อ การแปรรูป และการถนอมอาหารทะเลในทะเลอย่างมีประสิทธิภาพ... ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม 2568 ความสามารถในการทำประมงของฟู้กวีมีเรือ 1,735 ลำ/คนงาน 7,540 คน เขตพิเศษยังมีฟาร์มอาหารทะเล 72 แห่ง มีพื้นที่ 14,484.9 ตร.ม. ⁽ ครัวเรือนที่ทำฟาร์มปลากระชัง 61 หลัง ทะเลสาบเขื่อน 11 แห่ง)

ด้วยศักยภาพในการพัฒนาการท่องเที่ยวที่ยิ่งใหญ่ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พื้นที่ดังกล่าวได้ค่อยๆ ปรับเปลี่ยนโครงสร้าง ทำให้การท่องเที่ยวกลายเป็นอุตสาหกรรมหลัก ปัจจุบันเขตพิเศษทั้งหมดมีโรงแรม 19 แห่ง/628 เตียง โมเทล/วิลล่า 41 แห่ง/479 เตียง และโฮมสเตย์/อินน์เกือบ 100 แห่ง รวมถึงสถานประกอบการบริการอาหารและเครื่องดื่มมากกว่า 30 แห่งที่ให้บริการด้านการท่องเที่ยว ในไตรมาสแรกของปี 2568 ฟู้กวีต้อนรับนักท่องเที่ยวมากกว่า 24,000 คน (นักท่องเที่ยวต่างชาติ 1,250 คน)

อย่างไรก็ตาม การจัดหาน้ำจืดและการบำบัดน้ำเสียถือเป็นความท้าทายสำหรับการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษฟู้กวี เนื่องมาจากจำนวนนักท่องเที่ยวที่เพิ่มขึ้น

โดยเฉพาะบริเวณทะเลภูกุ้ย มีกองเรือภาค 4 กองเรือรักษาชายฝั่งภาค 3 กองเรือตรวจการประมงที่ 4 กองเรือที่ 18 กองบัญชาการรักษาชายแดน กองเรือที่ 2 กองบัญชาการรักษาชายแดน สังกัดกองบัญชาการทหารจังหวัดลัมดง... คอยปฏิบัติหน้าที่ไล่เรือประมงจีนที่ละเมิดอธิปไตยอยู่เสมอ

ลานจอดเฮลิคอปเตอร์บนเกาะ Hon Hai (โซนพิเศษ Phu Quy)

ภาพถ่าย: ไหม ทานห์ ไฮ

น้อยคนนักที่จะรู้ว่า ในเขตพิเศษฟู้กวี ปัจจุบันมีสนามบินเฮลิคอปเตอร์ 2 แห่งบนเกาะฟู้กวีและเกาะโหนไห (ซึ่งจุดฐาน A6 ใช้ในการคำนวณความกว้างของน่านน้ำอาณาเขตของเวียดนาม)