ไม่ขอความเห็นจากผู้บังคับบัญชาเกี่ยวกับงานที่ได้รับมอบหมาย

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย Truong Hai Long ตอบในการแถลงข่าว ของรัฐบาล ในช่วงบ่ายของวันที่ 7 ตุลาคม

ในการแถลงข่าวของรัฐบาลในช่วงบ่ายของวันที่ 7 ตุลาคม รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Truong Hai Long กล่าวว่าการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากเอกสารทางกฎหมายที่ซ้ำซ้อนกันและความลังเลใจของบางกระทรวงและสาขา ดังนั้นการปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับการวางแผน มาตรฐาน ฯลฯ สำหรับบริการสาธารณะจึงเป็นเรื่องเร่งด่วนอย่างยิ่ง

บนพื้นฐานนี้ หน่วยงานกระจายอำนาจในการจัดการขั้นตอนการบริหารจะยกเลิกระเบียบข้อบังคับที่ต้องมีการปรึกษาหารือ อนุมัติ หรือแสดงความคิดเห็นจากผู้บังคับบัญชาในประเด็นที่มีมาตรฐาน เงื่อนไข กระบวนการ หรือได้รับการกระจายอำนาจหรือมอบหมายมาแล้ว

นายลองเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยองค์กรของรัฐบาลและกฎหมายว่าด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอย่างครอบคลุม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับภารกิจและอำนาจของระดับรัฐบาลให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น การกำหนดหลักการของการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างชัดเจนจะช่วยให้กำหนดภารกิจของแต่ละระดับได้ชัดเจนขึ้น ซึ่งจะสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการนำไปปฏิบัติ

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวว่าระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับอำนาจของ นายกรัฐมนตรี ในการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจขาดความสอดคล้องกัน ทำให้เกิดความไม่เพียงพอ เช่น สถานการณ์ที่ “เรื่องเล็กๆ น้อยๆ มากมายต้องส่งถึงนายกรัฐมนตรี” “นี่คือพื้นฐานที่กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ จะพิจารณาและเสนอแก้ไขกฎหมายเฉพาะทางเพื่อนำนโยบายของรัฐบาลในการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจไปปฏิบัติ ซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดของการบริหารประเทศที่ทันสมัยและมีประสิทธิภาพ” รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงลองกล่าว

เพื่อขจัดอุปสรรคและส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ เขาเสนอแนะให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนและ กระทรวงการคลัง แก้ไขกฎหมายในด้านการวางแผน การลงทุน และการเงิน เพื่อจัดการกับปัญหาเร่งด่วนและซับซ้อนที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ

เพื่อให้เกิดความเป็นระบบและเป็นไปตามหลักวิทยาศาสตร์ หน่วยงานต่างๆ จะต้องยึดตามหลักการแยกระเบียบปฏิบัติออกจากกัน และไม่รวมประเด็นเรื่องโครงสร้างองค์กรและบุคลากรเข้าไว้ในเอกสารกฎหมายอื่นๆ การให้รัฐบาลมีอำนาจในการมอบหมายงานเฉพาะให้กับกระทรวงและสาขาต่างๆ จะสร้างเงื่อนไขให้รัฐบาลสามารถปรับเปลี่ยนได้อย่างยืดหยุ่นตามสถานการณ์จริง

นอกจากนี้ นายลองยังได้เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กร ปรับจำนวนพนักงานที่เหมาะสมเพื่อให้สามารถดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจได้อย่างมีประสิทธิภาพ กลไกในการควบคุมอำนาจและการรับรองอำนาจต้องมาคู่กับความรับผิดชอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความรับผิดชอบเมื่อดำเนินการงานกระจายอำนาจ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาล Tran Van Son กล่าวว่าในปี 2022 นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวงต่างๆ กระจายอำนาจขั้นตอนการบริหาร 699 ขั้นตอนในเอกสารกฎหมาย คำสั่ง และหนังสือเวียน หลังจากดำเนินการมา 2 ปี ขั้นตอนการบริหารประมาณ 299 ขั้นตอนกระจายอำนาจในเอกสารกฎหมาย 56 ฉบับ คิดเป็น 43.8% ปัจจุบันมีขั้นตอนการบริหารมากกว่า 400 ขั้นตอนที่ต้องกระจายอำนาจ ซึ่งจะดำเนินการในปีนี้และปีหน้า

ในการประชุมรัฐบาลเมื่อเช้านี้ 7 ต.ค. นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำถึงจิตวิญญาณแห่งการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างเข้มแข็งตามที่กำหนดไว้ในการประชุมกลางครั้งที่ 10 ซึ่งก็คือ “ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นดำเนินการ ท้องถิ่นต้องรับผิดชอบ” “ไม่มีเหตุผลใดที่เราจะไม่กระจายอำนาจและมอบอำนาจ ไม่มีเหตุผลใดที่เราจะไม่ยกเลิกกลไกการขออนุมัติ อาจมีปัญหาและข้อขัดแย้งเกิดขึ้นระหว่างกระบวนการดำเนินการ แต่เราจะยังคงแก้ไขต่อไป” นายกรัฐมนตรีกล่าว

นายกรัฐมนตรีได้กล่าวถึงนโยบายส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจหลายครั้ง ในเดือนกันยายน ในการประชุมรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมาย นายกรัฐมนตรีได้ขอ “หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ผู้ใต้บังคับบัญชาถามเรื่องใดๆ จากผู้บังคับบัญชา และรอให้รัฐบาลกลางตัดสินใจ”

VN (ตาม VnExpress)

ที่มา: https://baohaiduong.vn/khong-xin-y-kien-cap-tren-voi-nhiem-vu-da-phan-cap-395088.html