การเอาชนะช่องโหว่ทางกฎหมาย ป้องกันสินค้าลอกเลียนแบบและสินค้าคุณภาพต่ำ

Khắc phục lỗ hổng pháp lý, ngăn chặn hàng giả, hàng kém chất lượng - Ảnh 1. — นายฮา มินห์ เฮียป ประธานคณะกรรมการมาตรฐาน มาตรวิทยา และคุณภาพแห่งชาติ กล่าวในงานแถลงข่าว - ภาพ: VGP/TG

บ่ายวันที่ 7 กรกฎาคม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (MOST) จัดงานแถลงข่าวเพื่อแนะนำเนื้อหาพื้นฐานของกฎหมาย 5 ฉบับที่กระทรวงร่างขึ้น ซึ่งผ่านความเห็นชอบจากสมัชชาแห่งชาติชุดที่ 15 ในสมัยประชุมสมัยที่ 9 เมื่อไม่นานนี้ ซึ่งรวมถึงกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า และกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและระเบียบข้อบังคับ

ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ ถามว่า ในช่วงที่ผ่านมาพบกรณีนมปลอม อาหารปลอม และสินค้าที่ไม่ทราบแหล่งที่มาจำนวนมาก ทำให้เกิดกระแสวิพากษ์วิจารณ์จากประชาชน แล้วกฎหมายใหม่ 2 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค และคุณภาพสินค้าที่เพิ่งผ่าน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะแก้ไขปัญหานี้อย่างไร

ในการตอบคำถาม นายฮา มินห์ เฮียป ประธานคณะกรรมการมาตรฐาน มาตรวิทยา และคุณภาพแห่งชาติ เน้นย้ำว่า การจัดทำระบบกฎหมายเกี่ยวกับมาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค และคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้าให้เสร็จสมบูรณ์พร้อมกัน ถือเป็นแนวทางแก้ไขพื้นฐานที่มุ่งสร้างเครื่องมือทางกฎหมายที่แข็งแกร่งเพียงพอเพื่อป้องกันผลิตภัณฑ์และสินค้าที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานและกฎระเบียบทางเทคนิค ปกป้องสิทธิที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้บริโภค ธุรกิจที่ซื่อสัตย์ และรักษาวินัยในตลาด

การที่รัฐสภาผ่านร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติม 2 ฉบับ (กฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและระเบียบข้อบังคับ กฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า) ถือเป็นก้าวที่สำคัญและจำเป็นอย่างยิ่ง กฎหมายทั้ง 2 ฉบับได้เพิ่มบทบัญญัติที่สำคัญและก้าวล้ำหลายประการเพื่อแก้ไขช่องโหว่ทางกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบัน

“เราบริหารคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้าโดยยึดหลักว่าสินค้าเป็นไปตามมาตรฐานหรือกฎระเบียบหรือไม่” คุณฮา มินห์ เฮียป กล่าวเน้นย้ำ

การปรับเปลี่ยนรูปแบบการบริหารคุณภาพตามความเสี่ยง

ความก้าวหน้าประการหนึ่งในกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า คือ การเปลี่ยนรูปแบบการจัดการคุณภาพโดยพิจารณาจากความเสี่ยง

ทั้งนี้ แทนที่จะจำแนกผลิตภัณฑ์และสินค้า จึงถูกโอนจากกลุ่มบริหารจัดการ (กลุ่มที่ 1 กลุ่มที่ 2) ไปเป็นการจำแนกผลิตภัณฑ์และสินค้าตามระดับความเสี่ยง 3 ระดับ (ต่ำ กลาง สูง)

“ก่อนหน้านี้ เราจัดการสินค้าตามหมวดหมู่ 1 และ 2 ซึ่งทำให้มีสินค้าที่มีความเสี่ยงสูง แต่ผู้ประกอบการกลับประกาศสินค้าเหล่านี้เอง ซึ่งถือเป็นอันตรายมาก” นายฮา มินห์ เฮียป กล่าว

ตามกฎหมายใหม่ สินค้าที่มีความเสี่ยงสูงต้องได้รับการประเมินโดยบุคคลที่สาม และธุรกิจไม่สามารถประเมินตนเองได้ สำหรับสินค้าที่มีความเสี่ยงปานกลางถึงต่ำ ธุรกิจสามารถประเมินตนเองและรับผิดชอบได้ และธุรกิจสามารถใช้ผลการรับรองจากบุคคลที่สามหรือการทดสอบตนเองในการประเมินได้

“ครั้งนี้เรามีความชัดเจนแล้วว่า ผลิตภัณฑ์ที่มีความเสี่ยงสูงจะต้องได้รับการจัดการอย่างเคร่งครัด” นายฮา มินห์ เฮียป กล่าว

ในเวลาเดียวกัน กฎหมายยังเพิ่มเครื่องมือป้องกันในระยะเริ่มต้น เช่น การตรวจสอบย้อนกลับ การตรวจสอบภายหลังตามความเสี่ยง และการเปิดเผยข้อมูลการปฏิบัติตาม/มาตรฐาน สินค้าที่มีความเสี่ยงสูงจะต้องตรวจสอบย้อนกลับได้ ดังนั้น จึงเน้นที่การตรวจสอบสินค้าที่มีความเสี่ยงสูงแทนที่จะตรวจสอบในวงกว้างเหมือนอย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน

แบ่งหน้าที่ความรับผิดชอบระหว่างกระทรวงและสาขาให้ชัดเจน

นายฮา มินห์ เฮียป กล่าวว่า ปัญหาที่เกิดขึ้นมายาวนาน คือ สถานการณ์ที่ สินค้าถูกบริหารจัดการโดยหลายกระทรวง ซ้ำซ้อนและขาดความชัดเจน

ดังนั้น กฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้าที่แก้ไขใหม่ในครั้งนี้จึงได้กำหนดกลไกการมอบหมาย การกระจายอำนาจการบริหาร และความรับผิดชอบระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นอย่างชัดเจน โดยกำหนดหลักการไว้อย่างชัดเจน ว่า ผลิตภัณฑ์แต่ละชิ้นจะได้รับการบริหารจัดการโดยกระทรวงเดียวเท่านั้น “ดังนั้น กระทรวงใดก็ตามที่บริหารจัดการจะต้องรับผิดชอบในที่สุด” นายฮา มินห์ เฮียป กล่าว

นอกจากนี้ กฎหมายว่าด้วยมาตรฐานและข้อบังคับทางเทคนิคยังกำหนดให้แต่ละมาตรฐานต้องมีฝ่ายบริหารเพียงฝ่ายเดียว การแบ่งงานอย่างชัดเจนนี้จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของฝ่ายบริหารและการบังคับใช้กฎหมาย อีกทั้งยังหลีกเลี่ยงการหลบเลี่ยงความรับผิดชอบเมื่อเกิดการละเมิด

นอกจากนี้ กฎหมายใหม่ทั้งสองฉบับยังเสริมสร้างความรับผิดชอบของธุรกิจต่างๆ ตลอดห่วงโซ่อุปทาน ตั้งแต่การประกาศมาตรฐาน การตรวจสอบย้อนกลับ ความโปร่งใสของข้อมูล ไปจนถึงการเรียกคืนสินค้าและการชดเชยความเสียหาย การฉ้อโกงคุณภาพ การโฆษณาที่เป็นเท็จ และการซื้อขายสินค้าที่ไม่ทราบแหล่งที่มา โดยเฉพาะบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซและสภาพแวดล้อมดิจิทัล ถือเป็นสิ่งต้องห้ามโดยเด็ดขาด และจะถูกลงโทษอย่างรุนแรง

พร้อมกันนี้ ให้สร้างและดำเนินการฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับมาตรฐานการวัดคุณภาพ เชื่อมต่อและแบ่งปันข้อมูลระหว่างกระทรวง ท้องถิ่น ศุลกากร คำเตือนระหว่างประเทศ และข้อเสนอแนะของผู้บริโภค กลไกนี้จะช่วยให้ตรวจพบได้เร็ว แจ้งเตือนได้ทันท่วงที และจัดการกรณีสินค้าที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานและข้อบังคับทางเทคนิคได้อย่างรวดเร็ว

เพิ่มบทบาทการกำกับดูแลทางสังคมโดยการมีส่วนร่วมขององค์กรสังคมวิชาชีพและองค์กรสังคมที่เข้าร่วมในการคุ้มครองผู้บริโภคในการสำรวจและทดสอบคุณภาพของสินค้าและสินค้าที่หมุนเวียนอยู่ในท้องตลาด การเสนอคำแนะนำ และการประสานงานการตรวจสอบ

ด้วยการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่ง กฎหมายทั้งสองฉบับเกี่ยวกับมาตรฐาน กฎระเบียบ และคุณภาพของผลิตภัณฑ์และสินค้าไม่เพียงแต่ช่วยเอาชนะช่องว่างทางกฎหมาย แต่ยังสร้าง ระบบนิเวศทางกฎหมายที่ทันสมัย โปร่งใส และมีประสิทธิผล บนพื้นฐานของ เทคโนโลยีดิจิทัล และการบูรณาการระดับนานาชาติอีกด้วย

นายฮา มินห์ เฮียป กล่าวเสริมว่า ประเทศอาเซียนได้นำรูปแบบการบริหารความเสี่ยงตามระดับมาใช้แทนการจัดกลุ่มอย่างแพร่หลายแล้ว แนวทางของเวียดนามที่ใช้รูปแบบนี้ไม่เพียงแต่ช่วยปรับปรุงศักยภาพการจัดการคุณภาพเท่านั้น แต่ยังเพิ่มความเข้ากันได้ในการค้าระดับภูมิภาคและระดับโลกอีกด้วย

ทูซาง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/khac-phuc-lo-hong-phap-ly-ngan-chan-hang-gia-hang-kem-chat-luong-102250707194412522.htm