โครงการหลายสิบโครงการประสบปัญหาเนื่องจากกฎระเบียบ

41 โครงการที่ยังไม่ได้จัดสรรที่ดินหรือเช่าที่ดิน

เขตเศรษฐกิจ Dung Quat (เขต Binh Son จังหวัด Quang Ngai) มีบทบาทสำคัญในโครงสร้าง เศรษฐกิจ สร้างรายได้จากงบประมาณท้องถิ่น และดึงดูดนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศจำนวนมาก โดยมีโครงการต่างๆ มากมายที่เผชิญกับ "ภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออก" อันเนื่องมาจากข้อบังคับทางกฎหมาย

ตามสถิติ ในเขตเศรษฐกิจ Dung Quat ปัจจุบันมีโครงการเชิงพาณิชย์และบริการ 41 โครงการที่ได้รับอนุมัตินโยบายการลงทุนแล้วแต่ยังไม่ได้รับการจัดสรรหรือให้เช่าที่ดิน

เขตเศรษฐกิจดุงกวัต ตั้งอยู่ในอำเภอบิ่ญเซิน (จังหวัด กว๋างหงาย )

จากการสอบสวนพบว่าโครงการเหล่านี้ได้รับอนุมัตินโยบายการลงทุนในระยะก่อนหน้า ในช่วงเวลาที่ได้รับอนุมัตินโยบายการลงทุนนั้น ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 30 ลงวันที่ 17 มีนาคม 2558 ของ รัฐบาล ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับการดำเนินการตามมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการเสนอราคาในการคัดเลือกนักลงทุน และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 96 ลงวันที่ 20 มกราคม 2560 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงาย ซึ่งอนุมัติรายชื่อโครงการลงทุนที่ใช้ที่ดินที่มีมูลค่าเชิงพาณิชย์สูงเพื่อคัดเลือกนักลงทุน โครงการเชิงพาณิชย์และบริการในเขตเศรษฐกิจ Dung Quat (พื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ) ไม่ได้รวมอยู่ในรายชื่อโครงการลงทุนที่ใช้ที่ดินที่มีมูลค่าเชิงพาณิชย์สูงเพื่อคัดเลือกนักลงทุน

ตามกฎข้อบังคับ โครงการลงทุนด้านการค้าและบริการในเขตเศรษฐกิจ Dung Quat จะไม่ต้องมีการประมูลคัดเลือกนักลงทุน

ขณะเดียวกัน ตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2556 โครงการที่ใช้ที่ดินเพื่อการผลิตและการประกอบธุรกิจในภาคส่วนที่ได้รับแรงจูงใจการลงทุนหรือพื้นที่ที่ได้รับแรงจูงใจการลงทุน (ยกเว้นโครงการลงทุนก่อสร้างอาคารพาณิชย์) ได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินในกรณีที่สิทธิการใช้ที่ดินไม่ได้ถูกประมูลขายเมื่อรัฐจัดสรรหรือให้เช่าที่ดิน

ดังนั้น โครงการเชิงพาณิชย์และบริการในเขตเศรษฐกิจดุงกวัต (พื้นที่ส่งเสริมการลงทุน) จึงไม่ต้องถูกจัดสรรที่ดิน หรือเช่าที่ดินโดยการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน

อย่างไรก็ตาม ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดินและการประมูลภายหลังการแก้ไขและเพิ่มเติม โครงการที่ใช้ที่ดินเพื่อการพาณิชย์และบริการจะต้องได้รับการจัดสรรที่ดินและการให้เช่าที่ดินโดยผ่านรูปแบบการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินและการประมูลโครงการที่ใช้ที่ดิน

ดังนั้นสำหรับโครงการในสาขาการค้าและบริการที่ได้มีมติอนุมัตินโยบายการลงทุนตามกฎเกณฑ์เดิมแล้วแต่ไม่ได้รับการจัดสรรหรือให้เช่าที่ดิน การดำเนินโครงการต่อไปย่อมไม่สอดคล้องกับกฎเกณฑ์กฎหมายปัจจุบันและจะต้องคัดเลือกผู้ลงทุน

ไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายเพียงพอที่จะตัดสินใจยุติสัญญา

ในการดำเนินการตามแนวทางของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาในการดำเนินโครงการในด้านการค้าและบริการจากแหล่งทุนนอกงบประมาณ คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจ Dung Quat และเขตอุตสาหกรรม Quang Ngai (IP) ได้ทำการตรวจสอบโครงการการค้าและบริการในเขตเศรษฐกิจ Dung Quat ที่ได้รับการตัดสินใจด้านนโยบายการลงทุนตามระเบียบข้อบังคับก่อนหน้านี้ แต่ยังไม่ได้รับการจัดสรรหรือให้เช่าที่ดิน

พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการร่วมกับนักลงทุนเพื่อแจ้งกฎหมายที่เกี่ยวข้องภายหลังการแก้ไขและเพิ่มเติม คำสั่งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่เกี่ยวข้องกับการชำระบัญชีโครงการ ขั้นตอนต่อไปของขั้นตอนที่ต้องดำเนินการเพื่อคัดเลือกนักลงทุนเพื่อดำเนินโครงการเชิงพาณิชย์และบริการตามระเบียบข้อบังคับ โดยมีเนื้อหาที่นักลงทุนต้องยุติโครงการด้วยตนเองตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนเพื่อให้มีพื้นฐานในการดำเนินการขั้นตอนต่อไป

ส่งผลให้โครงการเชิงพาณิชย์และการบริการ 11/41 โครงการต้องยุติการดำเนินการ สำหรับโครงการเหล่านี้ คณะกรรมการบริหารจะทำงานร่วมกับนักลงทุนเพื่อกำหนดต้นทุนที่ถูกต้องและสมเหตุสมผล นำเสนอโครงการดังกล่าวต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่ออนุมัติ และในขณะเดียวกันก็ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องเพื่ออนุมัตินโยบายการลงทุนและคัดเลือกนักลงทุน

นักลงทุนจำนวนมากไม่ได้ยุติโครงการโดยสมัครใจเนื่องจากพวกเขาต้องการที่จะดำเนินโครงการต่อไป

สำหรับโครงการที่เหลืออีก 30 โครงการ ผู้ลงทุนยังไม่สมัครใจยุติโครงการ เนื่องจากยังต้องการดำเนินโครงการต่อไป และหวังว่ากฎหมายที่ดินจะเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางเดียวกับกฎหมายเดิม เพื่อให้โครงการต่างๆ ยังสามารถจัดสรรที่ดิน เช่าที่ดิน ฯลฯ ต่อไปได้

อย่างไรก็ตาม ในจำนวนโครงการทั้ง 30 โครงการนี้ มีบางโครงการตั้งอยู่ในพื้นที่ที่วางแผนให้เป็นพื้นที่อุตสาหกรรม ซึ่งขั้นตอนการดำเนินการจะต้องระงับไว้ชั่วคราว และจะพิจารณาแก้ไขเมื่อแผนผังการแบ่งเขตการก่อสร้างพื้นที่โครงการได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แล้ว

นายดัม มินห์ เล รองหัวหน้าคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจดุงกว๊าตและเขตอุตสาหกรรมกวางงาย กล่าวว่า สถานการณ์ดังกล่าวเกิดจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายทางกฎหมาย ไม่ใช่ความผิดของนักลงทุน ดังนั้น หน่วยงานของรัฐจึงไม่มีฐานทางกฎหมายเพียงพอที่จะตัดสินใจยุติโครงการ

“ในอนาคตอันใกล้ คณะกรรมการจะดำเนินการและระดมนักลงทุนให้ยุติโครงการโดยสมัครใจเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการดำเนินการขั้นตอนต่อไป พร้อมกันนี้ ยังได้แนะนำนักลงทุนที่ต้องการดำเนินโครงการต่อไปให้ดำเนินการตามขั้นตอนในการเข้าร่วมประมูลสิทธิการใช้ที่ดินและเสนอราคาให้กับนักลงทุนที่เลือก” นายดัม มินห์ เล แจ้ง

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html