ขจัด ‘อุปสรรค’ ส่งเสริมพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม

ในบริบทของความต้องการที่อยู่อาศัยในสังคมที่เพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะจากคนงานและแรงงานที่มีรายได้น้อย มณฑลหลงอันกำลังส่งเสริมโซลูชันที่สอดประสานกันหลายอย่างเพื่อพัฒนาส่วนที่อยู่อาศัยนี้ อย่างไรก็ตาม เพื่อสร้างความก้าวหน้าอย่างแท้จริง การกำจัด "คอขวด" ในแง่ของกฎหมาย กองทุนที่ดิน และขั้นตอนการบริหารยังคงเป็นข้อกำหนดเร่งด่วน

โครงการบ้านจัดสรรจังหวัดได้สร้างเสร็จและนำไปใช้งานแล้ว

ความต้องการ สูง การดำเนินการล่าช้า

ตามสถิติ ระบุว่าภายในปี 2030 เมืองลองอาน จะต้องมีหน่วยที่อยู่อาศัยสังคมประมาณ 119,000 หน่วย และคาดว่าตัวเลขนี้จะเพิ่มขึ้นเป็น 159,000 หน่วยภายในปี 2050 ซึ่งถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับพื้นที่ที่มีอัตราการพัฒนาอุตสาหกรรมสูงและมีแรงงานจำนวนมากจากจังหวัดอื่นๆ

เพื่อตอบสนองความต้องการดังกล่าว จังหวัดได้ออกโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมจนถึงปี 2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 โดยมีเป้าหมายเฉพาะเจาะจงในการสร้างเสร็จ 22,500 ยูนิตภายในปี 2568 และ 71,250 ยูนิตภายในปี 2573

แม้จะมีความพยายามมากมาย แต่ในบริบทของความยากลำบากทั่วไป รัฐบาลได้ปรับเป้าหมายที่กำหนดให้กับลองอันในปี 2568 ลงเหลือ 2,000 หน่วย ตามมติหมายเลข 444/QD-TTg ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2568 เพื่อให้บรรลุจำนวนดังกล่าว จำเป็นต้องได้รับการมีส่วนร่วมที่รุนแรงยิ่งขึ้นจากทั้งระบบ การเมือง และชุมชนธุรกิจ

อย่างไรก็ตามความคืบหน้าปัจจุบันยังถือว่าพอประมาณ ทั้งจังหวัดมีโครงการบ้านจัดสรรที่สร้างเสร็จแล้วเพียง 7 โครงการ จำนวน 1,884 ยูนิต ให้บริการประชาชนประมาณ 8,000 คน ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 จังหวัดยังได้เริ่มโครงการใหม่ 2 โครงการ ขนาด 1,347 ยูนิต พื้นที่ 17.41 ไร่

ผู้อำนวยการฝ่ายก่อสร้างของ Long An - Dang Hoang Tuan ยอมรับและชี้ให้เห็นปัญหาบางประการในปัจจุบันอย่างตรงไปตรงมา นั่นคือ การชดเชยและงานเคลียร์พื้นที่ในหลายๆ แห่งยังคงล่าช้าเนื่องจากขาดความมุ่งมั่นจากหน่วยงานท้องถิ่นและนักลงทุน

แม้ว่าขั้นตอนการบริหารจัดการในด้านการลงทุนก่อสร้างจะได้รับการปรับปรุงและย่อลงแล้ว แต่ระยะเวลาในการเตรียมการลงทุน การชดเชยพื้นที่ ขั้นตอน เวลาในการจัดสรรที่ดิน การประเมินและอนุมัติการวางแผนและโครงการยังคงยาวนานอยู่

พิธีวางศิลาฤกษ์โครงการบ้านพักอาศัยสังคม

นายดัง ฮวง ตวน กล่าวว่า ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าข้อบกพร่องบางประการในข้อบังคับทางกฎหมายและนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษในการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยสังคมนั้นไม่ครบถ้วนและเฉพาะเจาะจง ดังนั้น นักลงทุนจึงไม่กล้าพอที่จะลงทุน และไม่ได้สร้างความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับตลาดอสังหาริมทรัพย์เชิงพาณิชย์

นอกจากนี้ ธุรกิจจำนวนมากยังคงลังเลที่จะลงทุนในกลุ่มนี้เนื่องจากขาดการสนับสนุนในทางปฏิบัติ เช่น การเข้าถึงสินเชื่อที่มีเงื่อนไขพิเศษ การยกเว้นภาษี และระยะเวลาอนุมัติโครงการที่สั้นลง นักลงทุนไม่ได้ให้ความสำคัญกับการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมอย่างเหมาะสม

นำโซลูชันต่างๆ มาใช้งานอย่างสอดคล้องกันเพื่อเอาชนะความยากลำบาก

เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว จังหวัดได้ออกนโยบายสนับสนุนเชิงรุกหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติที่ 15/2024/NQ-HDND ลงวันที่ 15 ตุลาคม 2024 เกี่ยวกับกลไกสนับสนุนการดำเนินโครงการลงทุนที่อยู่อาศัยสังคม โดยกรมก่อสร้างได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการแก้ปัญหาโดยเน้นที่การระบุกองทุนที่ดินอย่างชัดเจนและการวางแผนพื้นที่ที่อยู่อาศัยสังคมอย่างละเอียด โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่ที่มีการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว

การออกแบบที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2025 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านมติหมายเลข 201/2025/QH15 เกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม ถือเป็นสัญญาณเชิงบวกที่ปูทางให้จังหวัดสามารถขจัดอุปสรรค เร่งความก้าวหน้าด้านการลงทุน และดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคมขนาดใหญ่

นาย Dang Hoang Tuan กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ พื้นที่สำคัญๆ เช่น Can Giuoc, Duc Hoa, Ben Luc จะเน้นไปที่พื้นที่ดังกล่าว ซึ่งมีคนงานและผู้ใช้แรงงานจำนวนมาก และมีความต้องการที่อยู่อาศัยในสังคมสูงมาก กรมก่อสร้างได้เสนอแนวทางแก้ไขหลักๆ หลายประการ

นั่นคือการจัดทำและประสานกลไกและนโยบายนำร่องเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมตามมติที่ 201/2025/QH15 ลงวันที่ 29 พฤษภาคม 2025 ของรัฐสภาเกี่ยวกับการนำกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมให้มีประสิทธิภาพและสอดคล้องกัน นี่ถือเป็นพื้นฐานที่สำคัญมากสำหรับกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อเร่งความก้าวหน้าในการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมที่หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นต้องมุ่งเน้นในการดำเนินการ

นอกจากนี้ ให้เน้นย้ำให้ผู้ลงทุนโครงการดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนอย่างทันท่วงทีและรวดเร็ว เพื่อให้เกิดเงื่อนไขในการเริ่มก่อสร้างในปี 2568 และปีต่อๆ ไปภายหลังจากมติเลขที่ 444/QD-TTg และโครงการบ้านพักอาศัยสังคมที่ได้รับอนุมัติ

ในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2568 กรมโยธาธิการและผังเมืองจะประสานงานกับหน่วยงาน สาขา และท้องถิ่น เพื่อจัดทำขั้นตอนการลงทุนให้นักลงทุนเริ่มต้นโครงการ 5 โครงการ ขนาดพื้นที่ 21.5 ไร่ เทียบเท่า 3,526 ยูนิต เร่งรัดขั้นตอนการคัดเลือกนักลงทุนโครงการบ้านพักอาศัยสังคมเข้มข้นในเขตพื้นที่เตรียมดำเนินการ รวมถึงโครงการบ้านพักอาศัยสังคมอิสระ

เน้นเร่งรัดกระบวนการวางแผน (ผังเมือง ผังผังเมืองรายละเอียด) ให้ดำเนินกระบวนการอนุมัตินโยบายลงทุนพื้นที่เคหะชุมชนเข้มข้นเสร็จโดยเร็ว และจัดประมูลคัดเลือกผู้ลงทุนให้ถูกต้องตามกฎหมาย

สำหรับท้องถิ่นที่มีการพัฒนาอุตสาหกรรมที่แข็งแกร่ง เช่น ดึ๊กฮวา ดึ๊กเว้ เบิ่นลุค กันจิ่ว็อก ทันอัน และทูเถีย ให้เน้นการทบทวนการวางแผนและดำเนินการก่อสร้างพื้นที่ที่อยู่อาศัยสังคมที่รวมศูนย์พร้อมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและทางสังคมที่สอดประสานกัน

ตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2568 จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้เริ่มก่อสร้างโครงการบ้านพักอาศัยสังคม จำนวน 2 โครงการ

กรมก่อสร้าง ร่วมกับกรม สาขา และคณะกรรมการประชาชนท้องถิ่น ต้องมีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจง โดยให้ความสำคัญในการย่นระยะเวลาขั้นตอนทางการบริหารในการจัดการบันทึกการประเมิน การอนุมัติ และการปรับผังเมือง ขั้นตอนการจัดสรรที่ดิน ขั้นตอนการเช่าที่ดิน การอนุมัติพื้นที่ ขั้นตอนการลงทุน การก่อสร้าง ที่ดิน สิ่งแวดล้อม การป้องกันและดับเพลิง ฯลฯ

เนื้อหาใดๆ ที่ต้องการการประสานงานต้องได้รับการแก้ไขอย่างเป็นเชิงรุก เนื้อหาใดๆ ที่เกินอำนาจจะต้องรายงานและเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาและกำหนดแนวทางในการสนับสนุนและส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ดำเนินการลงทุนในการก่อสร้างโครงการอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ สร้างอุปทานให้กับตลาด และใช้ประโยชน์จากสินเชื่อพิเศษเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยของรัฐ

“พร้อมกันนี้ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป รัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับจะเริ่มดำเนินการ โดยกรมก่อสร้างจะให้คำแนะนำต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบหมายงานให้กับหน่วยงานระดับจังหวัดและระดับตำบลในด้านการก่อสร้าง เพื่อโอนงานจากระดับอำเภอไปยังระดับตำบลตามระเบียบราชการ” - นายดัง ฮวง ตวน แจ้ง./.

เลอ ดุก

ที่มา: https://baolongan.vn/go-nut-that-thuc-day-phat-trien-nha-o-xa-hoi-a197641.html