ร่างกฎหมายประกันสังคม (SI) ที่แก้ไขใหม่เพิ่มเติมนั้น ได้กำหนดให้เงินเดือนขั้นต่ำที่ใช้เป็นฐานในการสมทบ SI ภาคบังคับเท่ากับครึ่งหนึ่งของเงินเดือนขั้นต่ำรายเดือนสูงสุดในภูมิภาคที่ประกาศโดย รัฐบาล
กระทรวงยุติธรรม เพิ่งประกาศเอกสารประเมินผลกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขที่ร่างโดยกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม (MOLISA)
ตามร่างกฎหมายดังกล่าว กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม ได้รับความเห็นจากคณะกรรมการ กระทรวง สาขา ท้องถิ่น องค์กร บริษัท ห้างหุ้นส่วน และสมาคมธุรกิจ รวม 158 ข้อคิดเห็น
คนงาน บริษัท เคเอช วีนา จำกัด ณ สวนอุตสาหกรรมบิมซอน
ตามมติที่ 28 คณะกรรมาธิการยกร่างได้แก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมของภาคธุรกิจให้ไม่น้อยกว่าประมาณร้อยละ 70 ของเงินเดือนรวมและรายได้อื่นที่มีลักษณะเป็นเงินเดือนของพนักงาน
จึงจะสามารถแก้ไขปัญหาการเลี่ยงและการจ่ายเงินประกันสังคมต่ำกว่าความเป็นจริงได้ ส่งผลกระทบต่อความสามารถในการรักษาสมดุลของกองทุนประกันสังคมและสิทธิของลูกจ้าง
ในความเป็นจริง เงินเดือนเฉลี่ยที่ใช้เป็นฐานในการสมทบประกันสังคมภาคบังคับในปี 2565 สำหรับพนักงานคือ 5.73 ล้านดอง/เดือน คิดเป็นประมาณ 75% ของรายได้เฉลี่ยของพนักงานประจำ
ดังนั้นร่างกฎหมายประกันสังคมจึงแก้ไขและเพิ่มเติมเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการจ่ายประกันสังคมภาคบังคับ ซึ่งต้องไม่น้อยกว่าครึ่งหนึ่งของเงินเดือนขั้นต่ำรายเดือนสูงสุดในภูมิภาคที่รัฐบาลประกาศ โดยเงินเดือนสูงสุดจะอยู่ที่ 8 เท่าของเงินเดือนขั้นต่ำรายเดือนสูงสุดในภูมิภาคที่รัฐบาลประกาศ
ตามที่กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพและสวัสดิการสังคม กล่าวไว้ นี่คือพื้นฐานในการกำหนดพื้นฐานในการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมสำหรับผู้ที่ไม่ได้รับเงินเดือน (เจ้าของกิจการ ผู้จัดการกิจการ ผู้จัดการสหกรณ์ที่ไม่ได้รับเงินเดือน เป็นต้น) และยังเป็นพื้นฐานในการกำหนดความรับผิดชอบในการมีส่วนร่วมสำหรับพนักงานพาร์ทไทม์อีกด้วย
นอกจากนี้ ร่างกฎหมายยังระบุเจาะจงมากขึ้นถึงเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการสมทบประกันสังคมสำหรับลูกจ้างที่ชำระเงินประกันสังคมตามระบบเงินเดือนที่นายจ้างกำหนด
ทั้งนี้ เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันสังคม คือ เงินเดือนรายเดือน ซึ่งรวมทั้งเงินเดือน ค่าเบี้ยเลี้ยงเงินเดือน และเงินเสริมอื่นๆ โดยจะจ่ายให้สม่ำเสมอและคงที่ในแต่ละรอบการจ่ายเงิน
รัฐบาลควรออกระเบียบรายละเอียดเพื่อกำหนดจำนวนเงินที่ต้องชำระและไม่ต้องชำระสำหรับการประกันสังคมภาคบังคับโดยเฉพาะ รวมถึงกำหนดเงินเดือนรายเดือนเป็นฐานในการจ่ายเงินประกันสังคมในกรณีที่ตกลงกันที่จะจ่ายค่าจ้างเป็นรายชั่วโมง รายวัน รายสัปดาห์ และรายผลิตภัณฑ์หรือสัญญา
นอกจากนี้ร่างกฎหมายดังกล่าวยังได้แก้ไขระเบียบที่เกี่ยวข้องกับเงินเดือนภาครัฐให้สอดคล้องกับแนวทางของมติที่ 27 อีกด้วย
พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2557 ระบุค่าเบี้ยเลี้ยงต่างๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับ "เงินเดือนพื้นฐาน" เช่น ค่าเบี้ยเลี้ยงการพักฟื้นและการฟื้นฟูสุขภาพ ค่าเบี้ยเลี้ยงการคลอดบุตรหรือการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม ค่าจัดงานศพ เงินช่วยเหลือกรณีเสียชีวิตรายเดือน...
ตามที่กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และสวัสดิการสังคม ได้กล่าวไว้ เพื่อไม่ให้เกิดการหยุดชะงัก "ระดับ" เมื่อเทียบกับระเบียบบังคับในปัจจุบัน และในขณะเดียวกันก็ให้สอดคล้องกับแนวทางปฏิรูปนโยบายเงินเดือนตามมติที่ 27 ร่างกฎหมายจึงได้แก้ไขระดับเงินอุดหนุนที่เกี่ยวข้องกับเงินเดือนขั้นพื้นฐานให้มีการควบคุมในจำนวนเงินที่ชัดเจน
พร้อมกันนี้ยังได้กำหนดระดับเหล่านี้ให้ได้รับการปรับด้วยเมื่อรัฐบาลปรับเงินบำนาญและประโยชน์ประกันสังคม คล้ายคลึงกับการปรับเงินบำนาญรายเดือนและประโยชน์ประกันสังคมในช่วงที่ผ่านมา
ก่อนหน้านี้ร่างกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขได้เรียกร้องความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาของกฎหมายว่าด้วยเงินเดือนเป็นฐานในการส่งเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับ โดยมี 2 ตัวเลือก ดังนี้
ตัวเลือกที่ 1 : เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการชำระเงินประกันสังคม คือ เงินเดือนรายเดือนรวมเงินเดือนและค่าเบี้ยเลี้ยงเงินเดือน เงินเพิ่มเติมอื่นๆ ที่อาจกำหนดเป็นจำนวนที่แน่นอนร่วมกับเงินเดือนที่ตกลงกันในสัญญาจ้างงานตามบทบัญญัติของกฎหมายแรงงาน
ทางเลือกที่ 2 : เงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการชำระเงินประกันสังคม คือ เงินเดือนรายเดือนรวมเงินเดือนและค่าเบี้ยเลี้ยงเงินเดือนและเงินเสริมอื่น ๆ ตามที่กฎหมายแรงงานกำหนด
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)