โอกาสในการขยายความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ระหว่างเวียดนามและฟิลิปปินส์ในพื้นที่ที่มีศักยภาพใหม่

“การเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ อาร์. มาร์กอส จูเนียร์ มีเป้าหมายเพื่อยืนยันความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างทั้งสองประเทศ เพิ่มความไว้วางใจทางการเมืองในระดับสูงสุด และสร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมความร่วมมือทวิภาคีในหลากหลายสาขา…” เอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามประจำสาธารณรัฐฟิลิปปินส์ ไล ไท บิ่ญ กล่าวในบทสัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ The Gioi & Viet Nam

Cơ hội mở rộng quan hệ Đối tác chiến lược Việt Nam-Philippines trong các lĩnh vực tiềm năng mới

ประธานาธิบดี โว วัน ถวง ได้พบกับประธานาธิบดีบองบอง มาร์กอส แห่งฟิลิปปินส์ และผู้ว่าการใหญ่เดวิด จอห์น เฮอร์ลีย์ แห่งออสเตรเลีย ในโอกาสเข้าร่วมพิธีราชาภิเษกของพระเจ้าชาร์ลส์ที่ 3 และพระราชินีคามิลลาแห่งอังกฤษ ณ กรุงลอนดอน ระหว่างวันที่ 4-6 พฤษภาคม 2566 (ที่มา: VNA)

คุณช่วยแบ่งปันความสำคัญและเนื้อหาสำคัญของการเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีฟิลิปปินส์ เฟอร์ดินานด์ โรมวลเดซ มาร์กอส จูเนียร์ ในครั้งนี้ได้ไหม และการเยือนครั้งนี้จะเปิดโอกาสอะไรให้กับความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ระหว่างทั้งสองประเทศบ้าง ท่านเอกอัครราชทูต?

เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม พ.ศ. 2519 ฟิลิปปินส์ ซึ่งเป็นหนึ่งในห้าประเทศสมาชิกผู้ก่อตั้งอาเซียน ได้สถาปนาความสัมพันธ์ ทางการทูต กับเวียดนามอย่างเป็นทางการ ความสัมพันธ์ฉันมิตรและความร่วมมือได้พัฒนาอย่างรวดเร็วและลึกซึ้ง ทั้งสองฝ่ายได้ยกระดับความสัมพันธ์เป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน พ.ศ. 2558 ในโอกาสที่ประธานาธิบดีเจือง เติ๋น ซาง เดินทางเยือนฟิลิปปินส์เพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดเอเปค ครั้งที่ 23

นับแต่นั้นมา ทั้งสองประเทศได้รักษาการแลกเปลี่ยนคณะผู้แทนระดับสูงอย่างสม่ำเสมอ ซึ่งรวมถึงการเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการของอดีตประธานาธิบดีฟิลิปปินส์ โรดริโก อาร์. ดูเตอร์เต ในเดือนกันยายน 2559 และการเข้าร่วมการประชุมสุดยอดเอเปคที่ดานังในเดือนพฤศจิกายน 2570 และการเยือนฟิลิปปินส์ของนายกรัฐมนตรีเหงียน ซวน ฟุก เพื่อเข้าร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 30 และ 31 ในเดือนเมษายนและพฤศจิกายน 2560

ด้วยแรงผลักดันเชิงบวกดังกล่าว ทั้งสองฝ่ายได้ส่งเสริมการเตรียมการสำหรับการเยือนเวียดนามอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ อาร์. มาร์กอส จูเนียร์ แห่งฟิลิปปินส์ นับตั้งแต่ประธานาธิบดีมาร์กอสเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2565 การเยือนครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อยืนยันความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ระหว่างสองประเทศ เพิ่มพูนความไว้วางใจทางการเมืองในระดับสูงสุด สร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมความร่วมมือทวิภาคีในทุกสาขา ผ่านทุกช่องทางของพรรค รัฐบาล รัฐ รัฐสภา และประชาชน ก่อนที่จะถึงเหตุการณ์สำคัญในความสัมพันธ์ทวิภาคี เช่น ครบรอบ 10 ปีการสถาปนาความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ในปี 2568 และครบรอบ 50 ปีการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตในปี 2569

ระหว่างการเยือนครั้งนี้ ประธานาธิบดีมาร์กอสจะได้รับการต้อนรับด้วยพิธีการทูตอันทรงเกียรติและเคร่งขรึม ก่อนจะมีการประชุมสำคัญกับผู้นำระดับสูงของเรา ประธานาธิบดีมาร์กอสคาดว่าจะเข้าร่วมโครงการเชื่อมโยงธุรกิจเพื่อส่งเสริมความร่วมมือระหว่างสองประเทศในภาคเอกชน และร่วมกับผู้นำระดับสูงของเราในกิจกรรมทางวัฒนธรรมเพื่อเสริมสร้างมิตรภาพและความเป็นเพื่อนบ้านระหว่างสองประเทศ ทั้งสองฝ่ายคาดว่าจะแลกเปลี่ยนเอกสารและข้อตกลงเกี่ยวกับความร่วมมือทางการเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรม ปัจจุบัน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องของทั้งสองฝ่ายกำลังเร่งดำเนินการเตรียมการขั้นสุดท้ายอย่างแข็งขันและเร่งด่วน เพื่อให้การเยือนครั้งนี้มีประสิทธิภาพและประสบความสำเร็จสูงสุด

การเยือนครั้งนี้จะช่วยเสริมสร้างความร่วมมือทางยุทธศาสตร์ระหว่างสองประเทศให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น ส่งผลดีต่อประชาชนของทั้งสองประเทศอย่างแท้จริง มีส่วนสนับสนุนที่สำคัญในการเสริมสร้างความสามัคคีของอาเซียนและบทบาทสำคัญของอาเซียน ตลอดจนสร้างและรักษาสภาพแวดล้อมของสันติภาพ เสถียรภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนาทั้งในภูมิภาคและในโลก

เวียดนามและฟิลิปปินส์ตั้งเป้ามูลค่าการค้าทวิภาคีไว้ที่ 10,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ คุณช่วยเล่าให้เราฟังหน่อยได้ไหมว่าความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างสองประเทศมีจุดเด่นอะไรบ้าง และภาคธุรกิจของทั้งสองฝ่ายจะต้องร่วมมือกันอย่างไรเพื่อให้บรรลุเป้าหมายมูลค่าการค้านี้

ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การค้า และการแลกเปลี่ยนระหว่างเวียดนามและฟิลิปปินส์ได้รับการสถาปนามาเป็นเวลานานหลายศตวรรษแล้ว โดยส่วนใหญ่ผ่านทางทะเล เมื่อเรือจากลูซอนมาเยือน จอดทอดสมอ และแลกเปลี่ยนสินค้าในอ่าวตังเกี๋ยและฮอยอันเป็นประจำ

ปัจจุบัน ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างทั้งสองประเทศครอบคลุมพื้นที่หลากหลาย ตั้งแต่ความร่วมมือสำคัญด้านข้าวและสินค้าโภคภัณฑ์ดั้งเดิมอื่นๆ ไปจนถึงความร่วมมือด้านการลงทุนและความร่วมมือในพื้นที่เกิดใหม่ที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจสีเขียวและการพัฒนาที่ยั่งยืน

มูลค่าการค้าทวิภาคีเพิ่มขึ้นมากกว่าสามเท่าในช่วง 13 ปีที่ผ่านมา จาก 2.5 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี 2010 เป็น 5.3 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี 2020, 6.7 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี 2021, 7.8 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี 2022 และคงอยู่ที่ 7.8 พันล้านเหรียญสหรัฐในปี 2023 แม้ว่าตลาดโลกจะผันผวนในทางลบ โดยดุลการค้าของเวียดนามกับฟิลิปปินส์ยังคงเพิ่มขึ้นเป็น 2.5 พันล้านเหรียญสหรัฐ

Cơ hội mở rộng hợp tác Việt Nam-Philippines trong các lĩnh vực tiềm năng mới

เอกอัครราชทูตลาย ไท บิ่ญ และภริยา ถ่ายภาพร่วมกับประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ อาร์. มาร์กอส จูเนียร์ ในพิธีมอบพระราชทานตราตั้ง เมื่อวันที่ 2 มกราคม 2567 (ที่มา: สถานเอกอัครราชทูตเวียดนามประจำฟิลิปปินส์)

ปัจจุบันเวียดนามเป็นประเทศผู้จัดหาข้าวเชิงกลยุทธ์ให้กับฟิลิปปินส์มากกว่า 85% ของการนำเข้าข้าวทั้งหมด และมีบทบาทสำคัญในการสร้างความมั่นคงทางอาหารให้กับประเทศ ในทางกลับกัน การส่งออกข้าวไปยังฟิลิปปินส์คิดเป็นประมาณ 40% ของการส่งออกข้าวทั้งหมด ทำให้ฟิลิปปินส์เป็นตลาดสำคัญชั้นนำในการสร้างความมั่นคงด้านผลผลิตให้กับเกษตรกรและธุรกิจข้าวของเรา และปัจจุบันยังคงมีศักยภาพในการขยายตัวอีกมาก

นอกจากนี้ สินค้าอื่นๆ ที่แข็งแกร่งของเวียดนามในตลาดฟิลิปปินส์ ได้แก่ กาแฟ พริกไทย อาหารทะเล อาหารสัตว์ เครื่องจักร อุปกรณ์ เครื่องมือ อะไหล่ ผลิตภัณฑ์เคมี เหล็กและผลิตภัณฑ์เหล็กกล้า ปูนเม็ดและซีเมนต์ สิ่งทอ เสื้อผ้า และรองเท้า ขณะเดียวกัน เรายังนำเข้าผลิตภัณฑ์และส่วนประกอบอิเล็กทรอนิกส์ เครื่องจักร อุปกรณ์ อะไหล่ และโลหะพื้นฐานอื่นๆ จากฟิลิปปินส์เป็นจำนวนมาก

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2565 ประธานรัฐสภาเวียดนาม เวือง ดิ่ง เว้ ได้เดินทางเยือนฟิลิปปินส์อย่างประสบความสำเร็จ เวือง ดิ่ง เว้ ได้กล่าวในการประชุมความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าเวียดนาม-ฟิลิปปินส์ ณ กรุงมะนิลา ในระหว่างการเยือนครั้งนี้ โดยมอบหมายให้ภาคธุรกิจของทั้งสองประเทศมุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายมูลค่าการค้า 10,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ทั้งสองฝ่ายได้ตกลงกันในการประชุมคณะกรรมการร่วมว่าด้วยความร่วมมือทวิภาคีเวียดนาม-ฟิลิปปินส์ (JCBC 10) ครั้งที่ 10 ซึ่งจัดขึ้นในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 และการประชุมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

มูลค่า 10,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐไม่ใช่ตัวเลขที่สูงมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเทียบกับมูลค่าการค้าทวิภาคีของเวียดนามกับคู่ค้าสำคัญอื่นๆ อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาถึงขนาด ศักยภาพ และอัตราการเติบโตของการค้าระหว่างสองประเทศในปัจจุบัน มูลค่า 10,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐจึงเป็นเป้าหมายที่สมเหตุสมผล โดยผ่านกิจกรรมส่งเสริมการค้า การส่งเสริมการเชื่อมโยงการขนส่ง การเชื่อมโยงกลไกการชำระเงิน รวมถึงการเชื่อมโยงทางกฎหมายและโทรคมนาคม ขณะเดียวกันก็แสวงหาโอกาสในการเปิดตลาดสินค้าใหม่ ควบคู่ไปกับการดึงดูดและส่งเสริมให้ธุรกิจของทั้งสองประเทศแสวงหาโอกาสและขยายการลงทุนในตลาดของกันและกัน

เนื่องจากเป็นสองเศรษฐกิจที่มีการพัฒนาอย่างมีพลวัตมากที่สุดในภูมิภาค โดยมีแรงงานรุ่นใหม่และชนชั้นรายได้ปานกลางที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว ตลาดผู้บริโภคขนาดใหญ่ และจุดแข็งด้านการผลิตและรสนิยมผู้บริโภคที่เสริมกัน ฉันเชื่อว่าความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างสองประเทศจะพัฒนาต่อไปอย่างราบรื่น และจะบรรลุเป้าหมายที่ผู้นำระดับสูงของทั้งสองประเทศวางไว้ในเร็วๆ นี้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ บุย แถ่ง เซิน และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศฟิลิปปินส์ เอนริเก มานาโล ร่วมเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการร่วมว่าด้วยความร่วมมือทวิภาคีเวียดนาม-ฟิลิปปินส์ ครั้งที่ 10 เมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2566 (ภาพ: ตวน อันห์)

คุณเอกอัครราชทูต โปรดเล่าให้เราฟังเกี่ยวกับสถานการณ์ความร่วมมือในพื้นที่ใหม่ๆ อื่นๆ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจทางทะเล ความมั่นคงทางอาหาร ความร่วมมือในท้องถิ่น... ระหว่างสองประเทศ และความคาดหวังสำหรับความร่วมมือระหว่างสองฝ่ายในพื้นที่ที่มีศักยภาพเหล่านี้ด้วยหรือไม่?

สถานการณ์ระดับภูมิภาคและระดับโลกต้องเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่ไม่อาจคาดการณ์ได้หลายครั้งในช่วงที่ผ่านมา เศรษฐกิจโลกยังไม่ฟื้นตัวเต็มที่จากช่วงเวลาที่ยากลำบากของการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และยังคงได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงจากความขัดแย้งทางอาวุธที่ยืดเยื้อในยูเครนและตะวันออกกลาง ซึ่งส่งผลกระทบต่อตลาดพลังงานและอาหารโลก ทำลายห่วงโซ่อุปทาน และภาวะเงินเฟ้อที่เพิ่มสูงขึ้น

นอกจากนั้น ยังคงมีความยากลำบากจากปัญหาระดับโลก เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม การหมดสิ้นของทรัพยากรธรรมชาติ และความท้าทายด้านความมั่นคงที่แปลกใหม่ ในบริบทที่ยากลำบากเช่นนี้ ความต้องการความร่วมมือและการสนับสนุนซึ่งกันและกันระหว่างเวียดนามและฟิลิปปินส์มีมหาศาล ผ่านช่องทางทวิภาคี ภายใต้กรอบขององค์การระหว่างประเทศ เช่น อาเซียน สหประชาชาติ รวมถึงความร่วมมือที่ยืดหยุ่นตามประเด็นและกลุ่มประเทศต่างๆ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทั้งสองฝ่ายได้แลกเปลี่ยนกันอย่างแข็งขัน แสวงหาโอกาส และส่งเสริมความร่วมมือในด้านใหม่ๆ เช่น เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจทางทะเล การพัฒนาสีเขียวและยั่งยืน การปกป้องสิ่งแวดล้อม การเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทาน เป็นต้น ผ่านการเยือนอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีฟิลิปปินส์ เฟอร์ดินานด์ อาร์. มาร์กอส จูเนียร์ ณ เวียดนาม โอกาสในการขยายความร่วมมือด้านสภาพภูมิอากาศ สิ่งแวดล้อม และความร่วมมือในท้องถิ่นจะเพิ่มมากขึ้น

ด้วยความต้องการ ศักยภาพ และเงื่อนไขที่คล้ายคลึงกัน ภายใต้กรอบความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่เอื้ออำนวยอย่างยิ่ง ทั้งสองฝ่ายจึงมีศักยภาพอย่างยิ่งในการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ ตลอดจนเสริมและสนับสนุนซึ่งกันและกัน ส่งเสริมความร่วมมือในพื้นที่ใหม่ๆ โดยตรงผ่านช่องทางทวิภาคี ตลอดจนภายในกรอบงานอาเซียนที่หลากหลายในปัจจุบัน

เวียดนามเป็นซัพพลายเออร์ข้าวรายใหญ่ที่สุดของฟิลิปปินส์ (ที่มา: VNA)

เวียดนามเป็นหุ้นส่วนเชิงยุทธศาสตร์เพียงรายเดียวของฟิลิปปินส์ในอาเซียน และทั้งสองประเทศมีความคล้ายคลึงกันและมีผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ร่วมกันมากมายในภูมิภาค ท่านเอกอัครราชทูตประเมินการประเมินนี้ไว้อย่างไร

เวียดนามและฟิลิปปินส์มีความคล้ายคลึงกันหลายประการ โดยทั้งสองประเทศถือกำเนิดจากประเทศเกษตรกรรมบนชายฝั่งทะเลตะวันออก ประสบกับความยากลำบากมากมายในยุคศักดินาและอาณานิคม และมีความปรารถนาร่วมกันที่จะลุกขึ้นมาต่อสู้เพื่อสันติภาพ เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรืองให้กับประชาชนของทั้งสองประเทศ

เวียดนามและฟิลิปปินส์มีพื้นที่ทางภูมิศาสตร์และขนาดประชากรที่คล้ายคลึงกัน รวมถึงมีความคล้ายคลึงกันในด้านวัฒนธรรมและลักษณะนิสัยของมนุษย์อีกมากมาย จนถึงปัจจุบัน เวียดนามเป็นประเทศเดียวในอาเซียนที่ได้สร้างความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์กับฟิลิปปินส์ และเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ลำดับที่สามของฟิลิปปินส์ รองจากสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่น

ในอนาคตอันใกล้นี้ ความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างสองประเทศยังคงมีศักยภาพและช่องว่างในการขยายตัวและเจาะลึกต่อไปได้อีกมาก รวมถึงการรักษาและปรับปรุงประสิทธิภาพของกลไกการเจรจาและความร่วมมือทางทะเลที่มีอยู่ การขยายความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ การค้นหาและกู้ภัย ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม การป้องกันภัยพิบัติ การเสริมสร้างความร่วมมือในการป้องกันอาชญากรรมข้ามชาติ และการตอบสนองต่อความท้าทายด้านความมั่นคงแบบดั้งเดิมและแบบไม่ดั้งเดิม

ภายในกรอบอาเซียน ทั้งสองประเทศยังมีโอกาสอีกมากที่จะร่วมมือกันเพื่อเสริมสร้างความสามัคคีและส่งเสริมบทบาทสำคัญของอาเซียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของความผันผวนทางการเมืองและความมั่นคงที่ซับซ้อนและไม่สามารถคาดเดาได้ซึ่งยังคงเกิดขึ้นในภูมิภาค รวมถึงสถานการณ์ในเมียนมาร์และทะเลตะวันออก

ในเวทีพหุภาคี ทั้งสองประเทศมีผลประโยชน์ร่วมกันและมีความต้องการที่จะร่วมมือกันในการส่งเสริมการปฏิบัติตามกฎหมายระหว่างประเทศ การรับรองระเบียบระหว่างประเทศตามกฎเกณฑ์ และเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อตอบสนองต่อปัญหาในระดับโลก เพื่อสันติภาพ เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรืองร่วมกันทั้งในภูมิภาคและในโลก

ขอบคุณมากครับท่านทูต!

แหล่งที่มา