
1. Прежде всего, необходимо подтвердить, что решение партии и государства реорганизовать 63 административных единицы провинциального уровня в 34 провинции и города центрального подчинения является историческим решением. Процесс рассмотрения и принятия решения по этой важной политике был очень тщательным, всеобъемлющим, осторожным, определенным, научным, основательным и диалектически основанным на истории, культуре, экономике и практической реальности Вьетнама.
С 34 провинциями и городами сегодня, расположение административных единиц не только корректирует и реструктурирует административное пространство для содействия национальному и местному управлению, но и создает новое, долгосрочное, бесшовное пространство развития для страны. Этот стратегический сдвиг является неизбежным и объективным требованием на пути к созданию динамических зон развития для региона и страны в целом.
Наряду с моделью оптимизированного, эффективного, действенного и действенного 2-уровневого местного самоуправления, сокращение провинциальных и муниципальных координационных центров открыло лучшее, новое и большее пространство для развития. В частности, нынешние 34 провинции и города не только расширили свои территориальные рамки, но и институциональное, культурное и экономическое пространство, тем самым создав устойчивый импульс для развития.
Короче говоря, в отличие от предыдущих слияний, когда основной целью было расширение или увеличение количества провинций и городов, на этот раз цель состоит в сокращении фокуса для открытия нового пространства развития, в соответствии с тенденциями эпохи науки , технологий и цифровой трансформации, которая стремительно развивается.
2. Существует очевидная общая точка: все 34 нынешних провинции и города объединяют потенциал и сильные стороны каждого региона; в то же время географические характеристики между регионами и территориями в пределах одной местности создают разнообразие, богатство и эффективную поддержку между различными областями для совместного движения вперед.
Выдающимся моментом является то, что из 34 провинций и городов, 21 провинция и город являются прибрежными. Сравнительная цифра для просмотра: Количество прибрежных населенных пунктов значительно возросло, с 44% (из общего числа 63 провинций и городов ранее) до 62%.
Так в чем же преимущества близости к морю? То есть оси развития расширяются в направлениях Север-Юг и Восток-Запад. Другими словами, прибрежные провинции и города теперь становятся экономическими субрегионами, связанными с развитием горных, высокогорных, дельтовых и прибрежных районов, чтобы дополнять преимущества друг друга. Бесшовное пространство между горами, равнинами и прибрежными районами поможет населенным пунктам в полной мере использовать свои сильные стороны, особенно в области туризма, экспорта сельскохозяйственной продукции, товаров, морской экономики... Наличие моря также означает наличие морского порта, открывающего возможности для формирования международных торговых ворот, развития промышленных, коммерческих, логистических и транзитных портовых центров... Это и ресурс, и большая движущая сила для населенных пунктов.
Еще один момент, который следует упомянуть, заключается в том, что все 34 нынешних провинции и города обеспечивают достаточно большое экономическое пространство, гарантируя тесные и бесперебойные связи между экономическими регионами. Город Хошимин является примером. Считающийся «супергородом», образованным на основе 3 предыдущих провинций и городов (Ба Риа - Вунгтау, Биньзыонг и Хошимин), экономический масштаб этого населенного пункта в настоящее время является крупнейшим в стране. Благодаря своему существующему потенциалу и сильным сторонам, город Хошимин имеет сильный экономический потенциал, современную экономическую структуру, является центром науки - технологий и инноваций, высокотехнологичной промышленности, логистики и международного финансового центра, чтобы превратиться в ведущую городскую зону в регионе и мире.
Секретарь партийного комитета города Хошимин Нгуен Ван Нен признал, что Хошимин станет административно-экономическим образованием с новым положением на карте крупных городов региона и мира, несущим в себе большие устремления и исторические возможности для оптимизации своего выдающегося потенциала экономического развития, вскоре превратившись в многоцентровой, многоотраслевой, многофункциональный мегаполис с глобальной конкурентоспособностью и реализующим процесс строительства цивилизованного, современного и гуманного города.
Еще одна местность, которая привлекла внимание, — провинция Ниньбинь (объединенная из трех провинций Ханам, Намдинь и Ниньбинь). Ожидается, что масштабы роста этой местности значительно возрастут. Три провинции ранее были богаты культурными традициями; теперь, когда они объединены, провинция Ниньбинь обладает масштабной экосистемой наследия, расширяя пространство для развития культурного и духовного туризма. Знаменитые реликтовые кластеры больше не являются отдельными, а планируются как единое целое, тем самым привлекая инвесторов и увеличивая количество туристов.
Секретарь партии провинции Ниньбинь Труонг Куок Хуэй сказал, что благодаря значительному росту экономического масштаба провинция Ниньбинь стала населенным пунктом с развитой промышленностью, богатой культурной самобытностью и уникальными городскими районами наследия, что добавляет ценности крупным центрам. Провинция стремится стать городом с центральным управлением к 2035 году.
Анализ текущего контекста провинций и городов после слияния и оглядываясь на событие расширения административных границ столицы Ханоя в августе 2008 года, показывает, что: Все это исторические решения, конструктивного и развивающего характера. Спустя почти 17 лет Ханой доказал, что политика расширения административных границ полностью правильна и соответствует тенденции времени. Внешний вид и облик столицы становятся все более просторными, современными и просторными. Открытое пространство продолжает создавать больше возможностей для развития для тысячелетней столицы. С достигнутыми достижениями, уроки по работе правительственного аппарата после слияния, развитию экономики - общества, сохранению и продвижению культурной идентичности, исторических ценностей между регионами... остаются неизменными и по сей день.
3. Будущее развитие 34 провинций и городов очень радужное. Сейчас важно, чтобы ключевые лидеры провинций и городов, которым доверены исторические обязанности, продолжали активно обновлять свое мышление и методы работы, чтобы привести свои населенные пункты к достойному развитию.
Требование заключается в том, что партийные комитеты и органы власти 34 провинций и городов должны продолжать инновационное лидерское мышление, инновационные методы государственного управления, активно применять науку, технологии и цифровую трансформацию, улучшать качество управления и повышать эффективность служения народу. В частности, процесс работы двухуровневого аппарата местного самоуправления - нового административного образования - требует от персонала понимания тенденций развития, инновационного мышления и методов работы, продвижения духа «смей думать, смей делать, смей брать на себя ответственность» и быть готовыми пожертвовать личными интересами ради служения, современного, прозрачного, народом, для народа и народного управления.
В долгосрочной перспективе формирование будущего развития каждой местности является особенно важной задачей. Прежде всего, это содержание должно быть конкретизировано в документах партийных съездов провинций и городов. Точка зрения на построение системы целей, задач и решений местного развития в документах должна быть тесно связана с политикой и постановлениями Центрального Комитета партии по перестройке и рационализации аппарата. В то же время содержание документов должно быть кратким, понятным, запоминаемым, легко выполнимым и легко проверяемым. Эта задача очень важна, необходимо признать, что объединение - это не простое накопление, а кристаллизация общего интеллекта и воли к развитию, образующая общий знаменатель для будущего каждой местности.
В частности, в современных условиях местным органам власти необходимо всесторонне, объективно и честно оценить ситуацию, достижения, преимущества, ограничения, причины и извлеченные уроки, чтобы соответствовать требованиям новых задач. В то же время необходимо прогнозировать ситуацию, предлагать направления, цели, задачи и решения, которые являются осуществимыми, прорывными, высокоэффективными, с долгосрочным видением, подходящими для местных реалий.
Такое расположение местных административных единиц обеспечивает научное, инновационное, творческое, приближенное к реальности с долгосрочным видением. Расширенное, бесшовное и взаимодополняющее пространство для социально-экономического и культурного развития станет мощным ресурсом для экономического роста и улучшения материальной и духовной жизни людей.
Источник: https://baolaocai.vn/viet-nam-ky-nguyen-moi-khoi-tiem-nang-phat-huy-the-manh-post647857.html
Комментарий (0)