 |
| Премьер-министр Фам Минь Чинь , глава Центрального руководящего комитета по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране, председательствовал на втором заседании Руководящего комитета для оценки ситуации и результатов реализации программы по ликвидации временных и ветхих домов в 2024 году и распределения задач на 2025 год. Фото: VGP |
В своей вступительной речи премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул: «2025 год — год особого значения, год ускорения, прорыва, достижения финишной черты и успешной реализации пятилетнего плана социально- экономического развития на 2021–2025 годы». Успешная реализация Программы ликвидации временных и ветхих домов по всей стране в 2025 году имеет большое значение, воплощая в жизнь политику и установки партии, демонстрируя доброту нашего режима, не оставляющего никого позади.
 |
| Обзор конференции. |
Премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что с момента проведения первой сессии, спустя два месяца, по всей стране было построено и сдано более 44 000 домов, а строительство ещё более 34 000 домов ведётся. С настоящего момента и до конца 2025 года предстоит построить около 240 000 домов, при этом сроки реализации крайне ограничены. Поэтому необходимо сосредоточиться на реализации пикового периода в 350 дней и ночей для успешной реализации Программы в 2025 году, обеспечивая прогресс и качество.
Премьер-министр попросил делегатов сосредоточиться на откровенном, ответственном обмене мнениями и обсуждении, уделив особое внимание ключевым моментам, оценке текущего состояния реализации Программы в министерствах, ведомствах и на местах, где она была выполнена хорошо, с ценным опытом и полезными уроками, где она была выполнена неудовлетворительно и по каким причинам; прояснению трудностей и препятствий; ключевым, прорывным и сильным задачам и решениям, которые обеспечат завершение Программы в духе пяти четких пунктов: «четкие люди, четкая работа, четкие обязанности, четкие сроки, четкие результаты».
 |
| Министр труда, инвалидов и социальных вопросов Дао Нгок Зунг докладывает о ходе реализации программы по ликвидации временных и ветхих домов. Фото: VGP |
Выступая на конференции, секретарь провинциального партийного комитета Нгуен Дык Чунг поделился тем, что Нгеан — это большая территория с большой численностью населения и высоким уровнем бедности, поэтому в последние годы провинция уделяла большое внимание мобилизации ресурсов для ликвидации временных и ветхих домов для людей. С начала 2023 года Постоянный комитет провинциального партийного комитета Нгеан поставил цель завершить строительство и ликвидацию временных и ветхих домов для бедных и почти бедных домохозяйств провинции в течение 3 лет, с 2023 по 2025 год. Для реализации этой программы Постоянный комитет провинциального партийного комитета издал Директиву, создал трехуровневый руководящий комитет и мобилизовал всю политическую систему для мобилизации и мобилизации ресурсов для реализации. В результате Нге Ан построила более 12 000 домов, включая более 10 000 новых и более 2 000 отремонтированных домов для бедных и малообеспеченных семей, с общим бюджетом и привлеченными ресурсами в размере 843 млрд донгов. Провинция продолжает содействовать мобилизации ресурсов для реализации этой программы под руководством премьер-министра.
 |
| Секретарь провинциального комитета партии Нгуен Дык Чунг выступает на конференции. Фото: BNA |
На основе опыта, накопленного за два года реализации, Нге Ан пришел к выводу, что для успешного внедрения этой программы необходимо участие партийных комитетов. В частности, руководителей партийных комитетов всех уровней, которые должны создать трёхуровневые руководящие комитеты, разработать конкретные программы и планы, поставить конкретные задачи, состоящие из пяти чётких пунктов, в соответствии с указаниями премьер-министра, а также осуществлять регулярные проверки и контроль. Процесс реализации должен опираться на поддержку центральных органов власти, местных органов власти и предприятий.
В связи с этим секретарь провинциального партийного совета Нгеан Нгуен Дык Чунг также выразил глубокую благодарность Министерству общественной безопасности, Министерству национальной обороны, провинциям Донгнай, Хынгйен, Виньфук, Бакнинь, Ба Риа Вунгтау, городу Кантхо и ряду других населенных пунктов за их активную поддержку и ресурсы, предоставленные для оказания помощи Нгеану в ликвидации временных и ветхих домов.
В настоящее время Нге Ан пересматривает количество ветхих и самодельных домов, которые необходимо достроить к 2025 году. На данный момент для малоимущих и нуждающихся в жилье домохозяйств в Нге Ане по-прежнему имеется более 5300 домов, из которых почти 1100 находятся в стадии строительства. Остальные 4200 домов также были определены за счёт: социализации, поддержки центрального правительства в рамках программ и средств из провинциального бюджета.
Кроме того, в Нге Ане реализуется программа поддержки строительства и ремонта домов для почти 4000 семей, состоящих из достойных людей. Ожидается, что эта программа будет реализована за счёт средств центрального и провинциального бюджетов. Провинция намерена завершить строительство всех домов до 31 августа 2025 года.
 |
| Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти в ближайшее время реализовать ключевые задачи и решения. Фото: VGP |
В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что сразу после первой сессии правительство, Вьетнамский Отечественный Фронт, министерства, ведомства и местные органы власти сосредоточились на реализации поставленных задач и решений.
Соответственно, агентства выпустили много документов в пределах своих полномочий и завершили работу Руководящих комитетов на всех уровнях для содействия реализации программы по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране, включая Уведомление о заключении первого заседания Руководящего комитета (Уведомление о заключении № 523 от 16 ноября 2024 года), Официальное уведомление № 117 от 18 ноября 2024 года Премьер-министра о продолжении содействия реализации ликвидации временных и ветхих домов по всей стране; Решение № 21 от 22 ноября 2024 года Премьер-министра об уровне жилищной поддержки лиц с революционными вкладами, родственников мучеников и ставке выделения капитала поддержки из центрального бюджета, ставке встречного капитала из местного бюджета; Решение № 1623 от 21 декабря 2024 года Премьер-министра о завершении состава Центрального руководящего комитета.
Центральный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта опубликовал документы, определяющие содержание и направления мониторинга для местных комитетов Отечественного Фронта. Они должны действовать в качестве координационного центра по получению поддержки через Фонд «Для бедных» для реализации Программы ликвидации временного и ветхого жилья по всей стране. Министерства труда, по делам инвалидов и социальным вопросам, внутренних дел и финансов опубликовали документы, определяющие содержание и направления мониторинга.
Во всех 58 провинциях и городах, где есть временные и ветхие дома, созданы провинциальные руководящие комитеты (Ханой, Хошимин, Хайфон, Куангнинь, Виньфук, Бариа-Вунгтау сообщили, что они не создали руководящий комитет, поскольку в их населенных пунктах больше нет временных и ветхих домов); 50 провинций и городов опубликовали План по реализации Движения в своих населенных пунктах.
Министерства, центральные и местные органы власти сосредоточили усилия на мобилизации ресурсов, организации эффективной реализации и достижении множества практических результатов, причем многие населенные пункты поставили перед собой цели достичь финишной черты раньше, чем предусмотрено Центральным планом.
В результате реализации программы с первой сессии по настоящее время министерства, центральные и местные органы власти выполнили 19 из 26 задач под руководством Центрального руководящего комитета и Премьер-министра. Фонд «Для бедных» получил более 72,4 млрд донгов; местные органы власти мобилизовали более 2,3 трлн донгов (из них Нгеан: 843 млрд донгов; Куангнгай: 242 млрд донгов; Тханьхоа: 220 млрд донгов).
Согласно обновленному отчету Министерства труда, инвалидов и социальных вопросов, 84 888 квартир были достроены, сданы и находятся в стадии строительства; по всей стране насчитывается около 230 000 временных и ветхих домов, строительство и ремонт которых необходимо завершить с настоящего момента и до конца 2025 года.
Министерство национальной обороны поддержало строительство 9200 домов стоимостью 460 миллиардов донгов в 5 населённых пунктах с большим количеством временных и ветхих домов (включая Куангчи, Хазянг, Хатинь, Лаокай и Нгеан); поддержало строительство более 13 100 «Домов товарищей» и «Домов великой солидарности». Министерство общественной безопасности стремится построить около 1000 домов для бедных в 14 провинциях к празднованию Тэта до начала Тэта.
Некоторые населенные пункты поставили цель завершить программу досрочно, например: провинция Бакнинь должна завершиться до 3 февраля 2025 года; 07 населенных пунктов, которые будут завершены во втором квартале (Лаокай, Тхай Нгуен, Кхань Хоа, Бинь Туан, Кон Тум, Тай Нинь, Лонг Ан); 12 населенных пунктов, которые необходимо завершить в третьем квартале (Хазянг, Туенкуанг, Тхайбинь, Нгеан, Куангбинь, Тхуа Тьен Хюэ, Дананг, Зиа Лай, Тьензянг, Кантхо, Сокчанг, Камау).
От имени Руководящего комитета Премьер-министр выразил признательность, дал высокую оценку и похвалу Министерству труда, инвалидов и социальных дел, Министерству национальной обороны, Министерству общественной безопасности, министерствам, ведомствам и местным органам власти за инициативную и активную реализацию поставленных задач и решений, способствовавшую первоначальным позитивным и важным результатам Программы. Он также искренне поблагодарил Вьетнамский Отечественный Фронт, общественно-политические организации, народные организации, учреждения политической системы всех уровней, деловые круги и народ всей страны за их искреннее сплочение, активный отклик и важный вклад в общие результаты Программы.
 |
| Делегаты конференции на мосту Нгеан. |
Премьер-министр заявил, что причинами достигнутых результатов стали дух великого национального единства, прекрасные традиции нашей нации, которые еще сильнее поддерживаются в трудных и сложных ситуациях; правильная политика Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата, Партии, Государства, Правительства и Премьер-министра; участие всей политической системы и Вьетнамского Отечественного Фронта; решительное, своевременное и эффективное руководство и управление Руководящего комитета; поддержка и активное участие деловых кругов и всех слоев населения; а также инициативность, позитивность, гибкость и креативность министерств, ведомств и местных органов власти.
В частности, премьер-министр выразил признательность и похвалу Министерству национальной обороны и Министерству общественной безопасности за серьёзное и инициативное выполнение задачи по ликвидации временных и ветхих построек в духе «Наша армия — выходец из народа, сражается за народ»; «Наша полиция забывает о себе ради страны, служит народу».
Указав на ряд недостатков, ограничений, трудностей и препятствий, премьер-министр подверг резкой критике: Министерство строительства не выпустило документы, определяющие критерии определения временного и ветхого жилья, призывающие к статистике о достойных людях, которые сталкиваются с жилищными трудностями; Министерство финансов не выпустило инструкции о плане использования средств для экономии 5% расходов регулярного бюджета в 2024 году и выделения карьерного капитала в 2025 году на Национальную целевую программу по сокращению бедности; некоторые населенные пункты не проявили решимости, не проявили высокой ответственности, не выпустили Планы действий (09 населенных пунктов, включая: Туенкуанг, Тхайнгуен, Лайчау, Хынгйен, Дананг, Фуйен, Биньтхуан, Даклак, Хаужанг); не отчитались и не составили серьезно статистику в соответствии с правилами.
Реализация проекта в некоторых районах затруднена из-за разбросанности населения и сложностей с транспортом, особенно в горных и отдалённых районах. На сегодняшний день по всей стране насчитывается около 230 000 временных и ветхих домов. Для достижения цели по ликвидации временных и ветхих домов к 2025 году необходимо строить в среднем около 700 домов в день по всей стране; в среднем каждый населённый пункт должен строить 12 домов в день.
Анализируя причины наличия и ограничений, Премьер-министр заявил, что объективно это большая программа, в которой задействовано много министерств, ведомств, местностей; ее необходимо реализовать в больших масштабах и в сжатые сроки, с большим количеством опорных объектов в сложных районах;
Что касается субъективных причин , то некоторые соответствующие правовые нормы неполны и неясны, что затрудняет их практическую реализацию, особенно на местном уровне (районном и коммунальном). Некоторые министерства и ведомства, особенно руководители, ещё не повысили уровень своей ответственности и не выполняют оперативно свои задачи в рамках своих полномочий. Некоторые местные органы власти по-прежнему действуют механически, им не хватает инициативы, креативности и гибкости в организации и реализации, и они всё ещё ждут и полагаются на ресурсы поддержки от центрального правительства; не удалось эффективно мобилизовать всю политическую систему, активное участие населения, предприятий, вооружённых сил и рабочих дней народа.
Говоря об извлеченных уроках, Премьер-министр подчеркнул, что партийным комитетам, органам власти и Отечественному фронту всех уровней необходимо пропагандировать в учреждениях и на местах дух великой национальной солидарности в духе: у кого есть что-то, тот помогает, у кого мало, тот помогает мало, у кого много, тот помогает много, у кого есть имущество, у кого есть деньги, тот помогает деньгами, у кого есть заслуги, мобилизуя на участие всю политическую систему, бизнес-сообщество и народ всей страны, повышая ответственность партийных комитетов и руководителей за выполнение задачи по ликвидации временного и ветхого жилья.
Внимательно следить за ситуацией, проявлять инициативу, гибкость, креативность, решительность и стойкость при реализации задач и решений по ликвидации временных и ветхих построек в пределах полномочий; регулярно призывать, проверять, оперативно устранять трудности и препятствия, а также немедленно сообщать и предлагать решения по вопросам, выходящим за рамки полномочий.
Повысить эффективность координации между ведомствами политической системы; развивать дух самостоятельности, самосовершенствования, самоконтроля и не полагаться на других или местное самоуправление при реализации Программы. Решительность, усилия, решительные действия, сосредоточенность, ключевые моменты, выполнение каждой задачи, выполнение каждой задачи надлежащим образом; распределять задачи, обеспечивая «5 ясности: четкие люди, четкая работа, четкая ответственность, четкие сроки, четкие результаты».
 |
| Делегаты конференции на мосту Нгеан. |
Что касается точек зрения и ориентаций, Премьер-министр заявил, что завершение ликвидации временных и ветхих домов является особо важной политической задачей, что было ясно продемонстрировано в Заключениях, Резолюциях и Указаниях Центрального Комитета партии, Политбюро, Секретариата, Национального Собрания, Правительства и Премьер-министра, в связи с празднованием главных праздников в 2025 году, в связи с выражением благодарности соотечественникам и товарищам за 80 лет обретения независимости и борьбы за достижения, в связи с проведением съездов партии на всех уровнях, в связи с проведением XIV Всекитайского съезда партии.
Неукоснительно реализовывать девиз «Партия руководит, государство управляет, Отечественный фронт и массовые организации поддерживают, народ – хозяин». Диверсифицировать ресурсы для комплексной, широкой и инклюзивной реализации Программы (из государственного бюджета, местных бюджетов, предприятий, организаций и отдельных лиц в стране и за рубежом).
Усилить информационно-пропагандистскую работу, создать мотивацию и вдохновение для всех, чтобы они поддерживали, делились информацией и объединяли усилия в реализации Программы в духе «никого не оставлять позади». Усилить контроль, надзор и стимулировать реализацию политики жилищной поддержки для людей, внесших революционный вклад, малоимущих и малоимущих домохозяйств в соответствии с нормативными актами, чтобы предотвратить эксплуатацию, спекуляцию, негатив и расточительство.
Конкретизируя основные задачи и пути их решения на ближайшее время, Премьер-министр поручил Министру строительства разработать критерии для временного и ветхого жилья, чтобы населенные пункты имели основу для их внедрения и должны были до 20 января 2025 года представить Министерству данные о лицах, испытывающих жилищные трудности на тот момент; особые случаи, возникающие позднее, будут по-прежнему учитываться в соответствии с критериями и инструкциями.
Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов внимательно следит, регулярно призывает и просит местные органы власти пересматривать и выполнять планы по дням, неделям, месяцам, кварталам и с настоящего момента до конца года, чтобы достичь цели ликвидации временных и ветхих домов в этом районе; ежедневно обновляет информацию о ситуации и результатах реализации программы по всей стране; обратите внимание на запрос об автоматических ежедневных обновлениях с уровня коммун, отсчетом оставшихся дней и количества временных и ветхих домов, которые еще предстоит достроить.
Обновлять и четко определять местные трудности и проблемы (особенно касающиеся капитала, процедур, земли, человеческих ресурсов, транспортировки материалов и т. д.) для их проактивного решения в рамках полномочий или консультирования и внесения предложений компетентным органам и Центральному руководящему комитету по вопросам, выходящим за рамки полномочий, для обеспечения прогресса, достижения целей и выполнения требований.
Своевременно обобщать и отчитываться перед компетентными органами с целью поощрения и вознаграждения передовой практики и типичных примеров, а также рассмотреть возможность рассмотрения и принятия дисциплинарных мер в случаях медленного прогресса, бездеятельности, отсутствия ответственности, безразличия и апатии при выполнении задачи по поддержке ликвидации временных и ветхих домов.
В отношении провинций и городов центрального подчинения Премьер-министр поручил главе провинциального руководящего комитета сосредоточиться на руководстве департаментами, отделениями, секторами, партийными комитетами и местными органами власти для решительной реализации задач и решений, изложенных в Программе, особенно в части мобилизации ресурсов и устранения трудностей и препятствий. Населенные пункты, которые еще не опубликовали план реализации Программы, обязаны тщательно изучить его, извлечь уроки из опыта, подвергнуть критике, принять дисциплинарные меры и незамедлительно опубликовать его до 15 января 2025 года.
Регулярно отслеживать и обновлять результаты реализации по дням, неделям, месяцам, кварталам и с настоящего момента до конца года на каждом уровне местного самоуправления. Поручить Постоянному органу местного руководящего комитета ежедневно обновлять данные в программном обеспечении Министерства труда, инвалидов и социальных дел, направляемом на места; четко определить обязанности руководителей всех уровней в случае задержки с обновлением ежедневных отчетов.
Поручив местным органам власти активно решать трудности и проблемы на своей территории в соответствии со своими полномочиями и оперативно сообщать компетентным органам по вопросам, выходящим за рамки их полномочий, премьер-министр выделил следующие 5 вопросов:
Во-первых , в связи с трудностями, о которых сообщили некоторые населенные пункты при рассмотрении данных о жилье, главы руководящих комитетов населенных пунктов должны поручить районным и коммунальным уровням тесно взаимодействовать с местной полицией для ускорения процесса рассмотрения, синтеза точной информации о количестве домов, нуждающихся в поддержке для местных целевых групп, и утверждения списка домохозяйств, имеющих право на поддержку для ликвидации временных и ветхих домов, обеспечив завершение в январе 2025 года.
Во-вторых, для поддержки дополнительных временных и ветхих домов местные органы власти должны мобилизовать ресурсы в соответствии с указаниями премьер-министра, содержащимися в Уведомлении № 523/TB-VPCP и Официальном депеше № 117/CD-TTg.
В-третьих, учитывая трудности с доставкой материалов для строительства жилья, местным органам власти необходимо неукоснительно выполнять указания премьер-министра, содержащиеся в Уведомлении № 523/TB-VPCP и Официальном депеше № 117/CD-TTg. Важно проявлять инициативу, творческий подход и гибкость, особенно мобилизуя местные силы (молодежь, ополчение, общественно-политические организации, массовые организации и т.д.), и разработать конкретные планы, ориентирующие сообщество на участие в поддержке нуждающихся семей.
В-четвертых , в связи со сложностью мобилизации ресурсов для ликвидации временных и ветхих домов в этом районе премьер-министр поручил местным органам власти внедрить инновационные методы и подходы в направлении диверсификации ресурсов (включая ресурсы, поддерживаемые центральными и местными органами власти, мобилизованные ресурсы и помощь от сообщества, ресурсы, вносимые бедными и почти бедными домохозяйствами и т. д.) и возложить ответственность на руководителей.
В-пятых , что касается трудностей и проблем, связанных с землей, то местные органы власти обязаны надлежащим образом выполнять указания премьер-министра, содержащиеся в Уведомлении № 523/TB-VPCP от 16 ноября 2024 года, а также рекомендации Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Премьер-министр поручил Министерству строительства взять на себя руководство и координировать деятельность с соответствующими министерствами и ведомствами с целью руководства, стимулирования и проверки жилищной поддержки лиц с особыми заслугами (согласно Решению № 21/2024/QD-TTg от 22 ноября 2024 года); предоставить данные о бедных и почти бедных домохозяйствах, нуждающихся в жилищной поддержке (новое строительство, ремонт) в 2025 году в рамках Проекта 5 Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов, который должен быть завершен в январе 2025 года.
Министерство финансов должно председательствовать и координировать действия с соответствующими министерствами, агентствами и местными органами власти, чтобы безотлагательно представить премьер-министру распределение карьерного капитала 2025 года Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021-2025 годов (Проект 5) для поддержки жилья для бедных и почти бедных домохозяйств в бедных районах, которая должна быть завершена до 20 января 2025 года. Безотлагательно председательствовать и координировать действия с Министерством труда, инвалидов и социальных дел и соответствующими агентствами для реализации указания заместителя премьер-министра Хо Дык Фока о плане использования источника 5% экономии на регулярных расходах в 2024 году; доложить премьер-министру до 20 января 2025 года. Освободить от подоходного налога участие в программах социального обеспечения. Подготовить ресурсы в 2025 году для отчета правительству и премьер-министру по вопросам, находящимся в их ведении (в январе 2025 года) и доложить Национальному собранию по вопросам, находящимся в их ведении.
Государственный банк Вьетнама призывает кредитные организации перечислить средства поддержки на места и продолжать активно участвовать в оказании поддержки.
Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях поручил государственным корпорациям и группам перечислить средства поддержки на места и продолжить активно участвовать в поддержке реализации Программы.
Вьетнамское телевидение, «Голос Вьетнама», Вьетнамское информационное агентство и другие информационные агентства и газеты активно разрабатывают планы, а также методы коммуникации и мобилизации для активного распространения движения, создания активной конкурентной атмосферы и формирования социального консенсуса, позволяющего людям и предприятиям поддерживать, делиться и объединяться для поддержки Программы.
Министерствам, ведомствам, подразделениям, организациям и отдельным лицам, получающим поддержку с мест, необходимо в срочном порядке перечислить средства на координационный пункт и счет расчёта получателя краевого агентства Отечественного фронта, предоставленные Министерством труда, инвалидов войны и социальных дел для реализации.
Премьер-министр в заключительном уведомлении Постоянного правительственного комитета (Уведомление № 448/TB-VPCP от 2 октября 2024 г.) обратился к Центральному комитету Вьетнамского фронта Отечества с просьбой предоставить указания по выплате и урегулированию средств в соответствии с положениями для соответствующих организаций из Фонда помощи бедным.
Министерства, отрасли и местные органы власти пропагандируют инициативный дух, выполняют задачи в рамках своих полномочий и дают конкретные указания.
Подтвердив, что задача полной ликвидации временного и ветхого жилья в 2025 году является тяжелой, но славной задачей, благородной обязанностью кадров и членов партии, чувством взаимной любви и привязанности, исходящим из сердца, поэтому независимо от того, насколько это тяжело, это должно быть сделано, независимо от того, насколько это трудно или сложно, это должно быть преодолено, независимо от того, насколько это сложно, с этим нужно справиться, независимо от того, насколько это запутанно, это должно быть решено, работая всем сердцем, умом и душой с теми, кто находится в затруднительном положении, Премьер-министр поручил товарищам, министрам, главам секторов, секретарям, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, партийным комитетам и органам власти всех уровней содействовать формированию чувства ответственности перед Партией, государством и народом, особенно обратить внимание на сосредоточение внимания на руководстве и направлении для успешного выполнения поставленной цели ликвидации всех временных и ветхих домов по всей стране в 2025 году.
Источник: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202501/trien-khai-dot-cao-diem-hoan-thanh-viec-xoa-nha-tam-nha-dot-nat-tren-pham-vi-ca-nuoc-trong-nam-2025-8314855/
![[Морские новости] Более 80% мировых контейнерных перевозок находится в руках MSC и крупных судоходных альянсов.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Комментарий (0)